金属价能源价格上涨标志着成本随着资源减少而飞涨的时代已经来临 vr, jun 6, 2014

国际资源委员会的研究结果表明:新的资源生产力机遇可使全世界每年节约高达3.7万亿美元并可保护未来的经济增长。

201467日,内罗毕──商品价格迅速上升──自2000年以来,金属价格上涨了176%、橡胶价格上涨了350%,而能源价格则上涨了260%──按照今天发布的一项新的报告,这意味着,由于当前的消费模式,世界上不可再生的资源迅速耗尽,因而出现了一种可能产生严重损害的成本上升的趋势。

由联合国环境规划署主持的国际资源委员会编制的《脱钩之二:技术、机会和政策办法》指出,这些数字表明,不可持续地使用自然资源所产生的不利影响已经明显现出来,因而进一步支撑了这一论点,同时还有粮食价格飞涨:2000年至2012年,上涨了22.4%,而1990年至1999则年上涨了7.7%。

报告指出,掌控现有的技术和适当的政策以提高资源生产力,可使全球每年节约3.7万亿美元,并使未来经济增长免受资源匮乏、价格变化不定和环境影响的不利影响。

目前已有许多脱钩技术和技巧,可使资源生产力提高十倍,因而使各国能够追求其发展战略,同时大幅降低减少资源使用和不利的环境影响。

对于多数生产和公用事业系统来说,通过提高效率来减少能源需求的潜力大约为50%至80%。在建筑业、农业、招待业、工业和运输业等部门,将能源和供水效率提高大约60%至80%在商业上是可行的。在锌、锡、铜和铅熔炼和加工方面,先进的熔炉技术可以将能源密度减少高达40%。报告认为,妨碍脱钩的现有障碍可以消除,特别是对能源和水使用的补贴、过时的管制框架和技术偏见。这种政策变革在长时间内可以创造一种稳定而成功的经济。

"世界各地使用自然资源的速度已经加快──20世纪中,每年原料开采以8%的速度增长──造成了严重的环境损害和自然资源耗尽,"联合国副秘书长兼环境署执行主任阿希姆·施泰纳表示。"然而由于人口增长和收入上升的原因,这种危险的需求爆炸速度注定会加快。"

"大幅改进资源生产力是过渡到绿色经济的一个重要因素,而绿色经济将使10亿人摆脱贫困并管理自然资源,以期在2050年之前为九十亿人谋福利",他进一步指出。"这需要我们紧迫地反思当前的做法,同时辅之以对技术、财政和社会创新进行大规模的投资。"

该报告参照了一份先前的研究报告──其中告诫说,如果经济增长不与资源消费脱钩,发达国家的消费模式和人口与繁荣的增长将会使人类在2050年之前每年消耗1400亿吨矿物、矿砂、矿物燃料和生物能源。这是2000年消费水平的三倍,很可能超过了所有现有的资源,并超过了地球承受开采和使用所产生影响的限度。

例如,在今后50年中,世界上一些主要均属可能会出现短缺,从而影响到许多工业;大约60%支持地球生物的生态系统服务已经严重退化;全球水需求预计会上涨40%,因此20年后,现有的供应量很可能只能满足60%的全球需求。

采用脱钩技术,发展中国家就可以在今后12年中将其每年能源需求增长从3.4%降到1.4%,同时实现其发展目标。这将使得能源消费量减少大约22%,而这种削减量相当于当今中国的全部能源消费量。

该报告指出,现已出现了实现脱钩所需要的许多政策设计和技术知识。许多国家进行了尝试,并取得了显著成果,因而激励其他国家推广和复制这种做法和成功经验。例如:

  • 斯里兰卡拉特科瑞瓦的脱水椰子工业由于改变了其做法,因此将能源使用量减少12%,将原料使用量减少了8%,并将水使用量减少了68%,同时将生产力提高了8%。据报告,总共投资不到5000美元,而每年经济回报大约为300,000美元。

 

  • 中国的工业电动机占全部耗电量的大约60%。中国第二大油田的一份试点研究报告发现,有可能每年节约4亿千瓦时的电力,并在1.6年内收回最初的投资。高效率发动机可以节约28%至50%的发动机能源,而投资偿还期通常为一年至三年。

  • 南非的开普敦正在展开一个为期10年的交通指示灯更新方案,每年在120个交叉路口更换成发光二极管照明。发光二极管照明比老式照明节约电力将近90%,而发出同样的光线。该方案预计将节约290万美元,并减少39,000吨二氧化碳排放量。

 

  • 据世界上最大的钢铁公司安赛乐米塔尔估计,如果采用高强度钢材,钢柱的重量可以减少32%,而钢梁的重量可以减少19%。中国和其他发展中国家往往采用低强度钢材,这意味着,即使全球部分转用高强度钢材,也可以每年节约1.05亿吨钢材,并节约20%的钢材成本。

  • 利用钢板压制金属部件会产生很大的浪费,但智能地安排压制形状可以实现很大的节约。在德国经营的德意志机电有限公司所采用计算机混排技术和一个生产规划系统,可以减少12%的金属。

 

  • 美国,大约有480个填埋场地,占全国填埋场地的大约27%,捕获有机废物分解产生的甲烷排放。估计填埋场地气体中甲烷的60%至90%可以捕获和燃烧,因而估计可以减少造成美国全部温室气体排放的甲烷的1.8%。

  • 农业占淡水抽取的70%。在许多国家里,90%的灌溉土地是通过浪费型明渠或人工漫灌来浇水的。印度、以色列、约旦、西班牙和美国农民的做法表明,浅层滴灌系统可以将用水量减少30%至70%,并将作物产量提高20%至90%。发展中国家负担得起这些技术,而投资收回期不到一年。

 

该报告提供了更多的实例,说明在矿物燃料、纸张、水泥、废物流和化学品方面可以实现节约,并指出有可能在全球各地推广这类技术并可以节约高达3.7万亿美元。

然而,当前许多经济体面临着禁锢于现有资源使用模式的种种障碍。

这些障碍包括每年对于资源消费的补贴高达1.1万亿美元,形成了对浪费型使用资源的鼓励;收取劳力税而不是资源税;阻碍长期资源管理的管制框架;对现有技术的偏见;以及体制性偏见,例如由于认为风险高而避免投资于新技术的金融组织。

推动脱钩将包括消除这些障碍并创造一些条件促成对资源生产力的普遍投资。该报告提到两种办法,说明需要何种组合政策。

一种拟议办法是按照能源或资源生产力的提高,利用税收或补贴减少来提高资源价格。例如,如果车队的平均效率在一年里提高了1%,将油泵的汽油价格上涨1%似乎是公平和容许的。这种办法将促使汽车制造商和消费者加紧努力减少用油量并避免不必要的旅行。

另一种政策则探讨通过在源头收取资源税,从提高收入转向资源价格,从而将收入重新回收到经济中去。

许多国家已经采取了这种促进脱钩的政策组合。例如在欧洲联盟一级,第七个环境行动方案和实现资源节约型欧洲路线图以及2012年能源效率指示是长期的战略,旨在推动能源、气候变化、研究和创新、工业、运输、农业、渔业和环境政策实现脱钩。

这份路线图为从劳力税转向资源税提供了理由,并讨论了逐步淘汰有害环境的补贴的问题。

国际资源委员会的报告呼吁全面地实行这种强有力的领导权,以便能够以较少的资源投入实现经济产出,减少废物并节约费用,从而在今后几年中进一步扩大全球经济。

其他引述

"脱钩可以成为最有吸引力的战略,将经济增长愿望同利用有限资源的需求结合起来," 该报告的主要作者恩斯特·冯·魏茨泽克如此表示──他也是国际资源委员会的共同主席。他赞成对资源生产力的革命性改进采取平稳的长期战略,并认为,率先采取这种战略的国家和私营公司将会取得成功。

"该报告明确表明,一切照旧的办法并不可行。不断上升的初级商品价格标志着廉价和丰富资源的时代已告结束",欧盟环境专员雅奈兹?波托奇尼克如此表示。"与此相反,该报告提出了许多实例,表明改进能源效率是摆脱危机的一种方法。资源效率向工商业提供了创新和市场机遇,使它们能够保持竞争力,取得可持续的利润并最大限度减少资源匮乏和退化的风险。"

编者说明

如需要下载该报告,请点击链接:www.unep.org/resourcepanel

国际资源委员会简介

国际资源委员会于2007年设立,其任务是就可持续地使用自然资源和资源使用在整个生命周期中对环境产生的影响提供独立、一致和权威性的科学评估。国际资源委员会通过提供最新的资料和最佳的科学方法,推动人们更好地理解如何使人类发展和经济增长与环境退化脱钩。委员会秘书处设在联合国环境规划署内。http://www.unep.org/resourcepanel/

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Shereen Zorba, 环境署新闻办主任

+254 788 526000, Shereen.Zorba@unep.org

Michael Logan,环境署新闻官

+254 725 939 620 (手机), michael.logan@unep.org, unepnewsdesk@unep.org

 
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