Así pues, la realidad es que el multilateralismo ambiental es a veces desordenado y a veces arduo. Pero incluso en tiempos geopolíticos complejos, no queda más opción que cooperar superando las fronteras y las diferencias con el objetivo de proteger la raíz de la existencia humana: el Planeta Tierra.
El año pasado se cosecharon éxitos y decepciones en los esfuerzos mundiales para hacer frente a la triple crisis planetaria: la crisis del cambio climático; la crisis de la pérdida de naturaleza y biodiversidad y la desertificación; y la crisis de contaminación y desechos.
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (COP16) celebrada en Cali (Colombia), los países acordaron reconocer formalmente el rol que desempeñan los Pueblos Indígenas y las comunidades locales en la conservación de la biodiversidad, además se comprometieron a fomentar su participación y poner en marcha un mecanismo para compartir los beneficios de la información digital sobre secuencias genéticas. Sin embargo, las cuestiones relativas a la movilización de recursos y a un marco de seguimiento se pospusieron a la agenda de la reanudación del período de sesiones que se celebrará en febrero de 2025. En el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) celebrada en Bakú (Azerbaiyán), los países acordaron normas para el mercado internacional del carbono y prometieron triplicar la financiación en favor de los países en desarrollo afectados por el cambio climático. No obstante, este compromiso se quedó corto con respecto a lo que muchos países habían solicitado.
En Busan (República de Corea), las naciones avanzaron sustancialmente hacia un instrumento mundial para poner fin a la contaminación por plásticos, con puntos de convergencia en 29 de los 32 artículos; sin embargo, las conversaciones se aplazaron sin que se acordara un texto definitivo. Ahora los países deberán esforzarse por resolver sus diferencias para cumplir las aspiraciones de la resolución de 2022 de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (UNEA) para poner fin a la contaminación por plásticos. En lo que respecta a la conferencia de las Naciones Unidas sobre las tierras y la desertificación (COP16) celebrada en Riad (Reino de la Arabia Saudita), los países lanzaron la Alianza Mundial de Riad para la Resiliencia frente a la Sequía y la Agenda de Acción de Riad, por la que se comprometen a destinar 12.000 millones de dólares a iniciativas de restauración de tierras y resiliencia a la sequía. Desafortunadamente, las partes no lograron acordar un protocolo jurídicamente vinculante para hacer frente a la sequía, que azota a países de todo el mundo, desde África y Asia hasta América Latina y Europa.
Así pues, la realidad es que el multilateralismo ambiental es a veces desordenado y a veces arduo. Pero incluso en tiempos geopolíticos complejos, no queda más opción que cooperar superando las fronteras y las diferencias con el objetivo de proteger la raíz de la existencia humana: el Planeta Tierra. El PNUMA hace un llamado a que se incremente de manera exponencial la ambición y la acción en este año 2025. Los países deben prometer y lograr reducciones colosales de las emisiones de gases de efecto invernadero en la próxima ronda de Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (CDN), que se prevé para febrero de 2025. Deben empezar a aportar la financiación necesaria para la adaptación al cambio climático, la lucha contra la desertificación y la acción en favor de la biodiversidad. Asimismo, deben colaborar para acordar un instrumento robusto para poner fin a la contaminación por plásticos antes de la UNEA-7 que se celebrará en diciembre.
Como lo muestra el presente informe anual, el PNUMA ha estado trabajando incansablemente para ayudar a allanar el camino para que dichas acciones se lleven a cabo. La investigación científica del PNUMA ha definido lo que las naciones necesitan hacer exactamente en sus CDN y ha apoyado a muchas naciones en la preparación de estos compromisos climáticos. El PNUMA está proporcionando datos cruciales para apoyar a las naciones y a las empresas a la hora de tomar acciones que reduzcan las emisiones de metano, que ya han logrado éxitos contundentes. El PNUMA proporciona financiación y apoyo técnico en todos los ámbitos, desde la restauración de los ecosistemas hasta el aire limpio. El PNUMA está trabajando con el sector privado para armonizar sus actividades comerciales y financieras con la acción frente a la triple crisis planetaria. Por último y no menos importante, los proyectos que apoya el PNUMA están marcando una diferencia tangible en las vidas de personas de todo el mundo, desde Kenya y México hasta Niue, lo que ha mejorado su capacidad de recuperación y reducido las vulnerabilidades.
Sin embargo, la humanidad no está fuera de peligro. Las temperaturas siguen aumentando. Los ecosistemas siguen desapareciendo. Y la contaminación sigue siendo una amenaza mortal. Estos problemas globales requieren soluciones globales. El mundo debe unirse para construir un planeta más justo y sostenible. Y el PNUMA estará ahí para apoyar a los países en cada paso del camino.
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El PNUMA está apoyando a los países en la implementación del Acuerdo de París, la transición a un futuro con bajas emisiones de carbono y la adaptación al cambio climático.
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El PNUMA trabaja para revertir el declive sin precedentes del mundo natural, al tiempo que apoya a las comunidades que dependen de la naturaleza para su supervivencia.
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El PNUMA ayuda a los países a eliminar progresivamente los productos químicos peligrosos, limitar todas las formas de contaminación y forjar economías más circulares.
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El PNUMA ha publicado Navigating New Horizons (navegando nuevos horizontes), un informe en el que se identifican ocho cambios mundiales decisivos, entre ellos la aparición de las tecnologías digitales, que acarrean enormes consecuencias para el medio ambiente que todos compartimos. El informe forma parte de los crecientes esfuerzos del PNUMA por anticiparse y prepararse para los desafíos y oportunidades del futuro.
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Para hacer frente a los desafíos ambientales de la actualidad, el PNUMA está ampliando su fuente de financiación y está poniendo más énfasis en una gestión eficaz y robusta de los fondos. En 2024, 94 Estados miembros contribuyeron al Fondo para el Medio Ambiente, que constituye los cimientos de las actividades del PNUMA. Asimismo, los tres Fondos Planetarios del PNUMA (centrados en el clima, la naturaleza y la contaminación) están produciendo efectos tangibles sobre el terreno, lo que demuestra el poder transformador de la inversión estratégica. Los fondos afectados adicionales procedentes de gobiernos, socios multilaterales y otras entidades también apoyaron la expansión de las actividades del PNUMA.
Estado financiero a diciembre de 2024 (millones de dólares estadounidenses)
15 principales contribuyentes de fondos asignados en 2024 (millones de dólares estadounidenses)
Organismos de las Naciones Unidas | 95.2 |
Alemania | 47.8 |
Comisión Europea | 37.6 |
Iniciativa Financiera del PNUMA* | 22.9 |
Estados Unidos de América | 10.6 |
Dinamarca | 9.1 |
Japón | 8.5 |
Suecia | 7.6 |
Italia | 5.9 |
Fundaciones y ONG | 5.2 |
Suiza | 5.0 |
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte | 4.1 |
Bélgica | 3.4 |
Noruega | 3.3 |
Finlandia | 3.0 |
15 principales contribuyentes del Fondo para el Medio Ambiente en 2024 (millones de dólares estadounidenses)
Noruega | 12.2 |
Países Bajos | 10.3 |
Alemania | 8.0 |
Francia | 7.6 |
Dinamarca | 7.4 |
Estados Unidos de América | 7.2 |
Suecia | 5.1 |
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte | 4.7 |
Bélgica | 4.3 |
Suiza | 3.8 |
Italia | 3.3 |
Canadá | 2.3 |
Finlandia | 1.6 |
Japón | 1.4 |
España | 1.4 |
Contribuyentes al Fondo para el Medio Ambiente en 2024 por categoría (número de Estados Miembros)
- Albania
- Armenia
- Bahamas
- Barbados
- Bélgica
- Belice
- Bhután
- Bosnia y Herzegovina
- Cabo Verde
- Chipre
- Dinamarca
- Dominica
- República Dominicana
- Eswatini
- Fiji
- Francia
- Gambia
- Georgia
- Granada
- Guyana
- Islandia
- Iraq
- Irlanda
- Italia
- Jamaica
- Jordania
- Kenya
- Letonia
- Lituania
- Luxemburgo
- Madagascar
- Maldivas
- Malta
- Mauricio
- Mónaco
- Mongolia
- Montenegro
- Marruecos
- Nauru
- Nepal
- Países Bajos
- Nueva Zelanda
- Noruega
- Omán
- Palau
- Perú
- Filipinas
- Saint Kitts y Nevis
- Santa Lucía
- Arabia Saudita
- Serbia
- Eslovenia
- Somalia
- Sri Lanka
- Suecia
- Tayikistán
- Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
- Uruguay
- Vanuatu
- Andorra
- Australia
- Austria
- Bangladesh
- Botswana
- Bulgaria
- Camboya
- Canadá
- China
- Croacia
- Chequia
- Finlandia
- Alemania
- Hungría
- Indonesia
- Japón
- Kazajstán
- Kuwait
- Malasia
- México
- Micronesia
- Pakistán
- Paraguay
- Portugal
- República de Corea
- Singapur
- Eslovaquia
- Sudáfrica
- España
- Suiza
- Tailandia
- Trinidad y Tobago
- Uganda
- Estados Unidos de América
- Viet Nam
El PNUMA se complace en agradecer a todos sus socios financiadores. Cada contribución cuenta para las personas y el planeta.