Message de la Directrice exécutive

L’année dernière a été marquée par des records battus et des promesses non tenues. Les émissions de gaz à effet
de serre ont atteint de nouveaux sommets, les records de température se sont envolés et les effets du changement climatique se sont fait sentir plus rapidement et plus fortement. Le financement pour aider les communautés vulnérables à s’adapter aux changements climatiques n’est pas fourni. En parallèle, la plupart des objectifs de développement durable (ODD) ne sont pas sur la bonne voie à mi-parcours du Programme 2030. Les raisons en sont multiples, mais il est indéniable que la lenteur de l’action face à la triple crise planétaire des changements climatiques, de la perte de la nature et de la biodiversité, ainsi que de la pollution et des déchets, constitue un facteur déterminant.

Ce sont les points négatifs. Le point positif est que la réponse mondiale à la triple crise planétaire s’est intensifiée. Les efforts de lutte contre la pollution et les déchets ont bénéficié d’un coup de fouet avec l’accord sur le Cadre mondial sur les produits chimiques et l’avancement de l’instrument mondial sur la pollution plastique, dont la mise en œuvre devrait être achevée d’ici à 2024. Les nations ont adopté un traité pour protéger la biodiversité dans l’océan au-delà des frontières nationales, tandis que des directives clés pour aider le secteur privé à réduire son impact sur la nature ont été publiées – un coup de pouce au Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal, dont la mise en œuvre s’est accélérée. Enfin, la conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP28) a clairement exhorté les pays à s’éloigner des combustibles fossiles, tout en établissant un cadre pour l’objectif mondial d’adaptation, en rendant opérationnel le Fonds pour les pertes et dommages, et en prenant de nouveaux engagements en matière de refroidissement durable, de réduction du méthane, de triplement des objectifs en matière d’énergies renouvelables et d’avancées dans le domaine de la nature.

Le programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE) a joué un rôle important dans bon nombre de ces processus en fournissant des données scientifiques essentielles et des solutions à la triple crise planétaire, en convoquant et en soutenant des négociations importantes, en accueillant des accords multilatéraux cruciaux sur l'environnement, en collaborant avec les secteurs privé et financier pour aligner le financement sur les processus mondiaux et en aidant les États membres à respecter leurs engagements.

La situation est en train de s’améliorer. La grande tâche qui nous attend est celle d’accélérer le rythme de cette amélioration pour dépasser celui de l’intensification de la triple crise planétaire. En tant que principale autorité mondiale en matière d’environnement, le PNUE travaillera sans relâche pour y parvenir, en déployant des technologies numériques pour fournir des données scientifiques pertinentes et tournées vers l’avenir, en stimulant la mise en œuvre des accords multilatéraux sur l’environnement qui rendent le changement possible et en aidant les États membres à promouvoir
la stabilité du climat, à vivre en harmonie avec la nature et à se forger un avenir sans pollution. C’est ainsi que nous concrétiserons le Programme 2030 et que nous créerons les conditions d’un monde plus pacifique et plus prospère.

Inger Andersen
Secrétaire générale adjointe et Directrice exécutive du PNUE
Endurance swimmer and UNEP Ocean Advocate Lewis Pugh
Lewis Pugh, nageur d’endurance et défenseur des océans du PNUE, que l’on voit ici lors d’une expédition dans l’Arctique, a contribué à sensibiliser le public aux menaces qui pèsent sur les masses d’eau de la planète. Photo : PNUE/Kelvin Trautman
Action
Climatique

Le PNUE est à la pointe des efforts mondiaux visant à aider les pays à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre
et à s’adapter aux changements climatiques, ce qui est au cœur de l’objectif de développement durable 13 sur l’action climatique. Ce travail contribue également à une foule d’autres objectifs qui soutiennent la santé, la prospérité et l’équité humaines et planétaires, notamment l’élimination de la pauvreté (ODD 1), l’élimination de la faim (ODD 2), l’élargissement de l’accès à une énergie abordable et propre (ODD 7), la réduction des inégalités (ODD 10) et l’édification de communautés durables (ODD 11).

UNEP/Kelvin Trautman

Le rapport du PNUE montre que l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions ressemble plutôt à un canyon. Un canyon jonché de promesses brisées, de vies brisées et de records battus.

António Guterres
Le Secrétaire général de l’ONU António Guterres sur le lancement du rapport du PNUE sur l’écart entre les besoins et les perspectives en matière de réduction des émissions
En chiffres
42%
le pourcentage dont les émissions de gaz à effet de serre doivent être réduites d’ici à 2030 afin de limiter le réchauffement à 1,5 °C.
Penguin
La nature étant soumise à une pression croissante, le PNUE aide les pays du monde entier à protéger et à restaurer leurs espaces sauvages. Photo : PNUE/Olle Nordell
Action pour la
nature

À l’heure où la nature et la biodiversité sont soumises à
une pression énorme, le PNUE est le chef de file des efforts visant à protéger, restaurer et gérer durablement le monde naturel. Étant donné que la nature est la fondation des sociétés et des économies, ce travail soutient la sauvegarde de la vie sous l’eau (ODD14) et de la vie sur terre (ODD15), entre autres objectifs. De nombreux efforts du PNUE en 2023 se sont concentrés sur l’aide aux pays pour la mise en œuvre du Cadre mondial pour la biodiversité (CMB) de Kunming-Montréal.

UNEP/Olle Nordell

Il nous reste seulement sept ans pour mettre en œuvre le (Cadre mondial pour la biodiversité), l’humanité doit agir maintenant. Et nous devons continuer à agir jusqu’à ce que la toile de notre vie soit sécurisée.

Inger Andersen
Directrice exécutive du PNUE
En chiffres
138
le nombre de pays que le PNUE et le PNUD soutiennent dans l’élaboration de stratégies nationales de sauvegarde de la biodiversité.
Scientist
Le PNUE a nommé le Conseil sud-africain pour la recherche scientifique et industrielle Champion de la Terre 2023, la plus haute distinction environnementale des Nations Unies. Photo : PNUE/Ihsaan Haffejee
Action contre la
pollution

Le PNUE aide les pays à éliminer progressivement les produits chimiques dangereux, à limiter les plastiques à usage unique, à fermer les décharges à ciel ouvert, à améliorer la qualité de l’air et à créer des économies circulaires. La lutte contre la crise de la pollution et des déchets fait partie intégrante de la garantie d’une bonne santé et du bien-être (ODD3), de la fourniture d’eau potable et d’assainissement (ODD6), de la création de villes et de communautés durables (ODD11), de l’établissement de modes de consommation et de production durables (ODD12) et de la protection de la vie aquatique (ODD14).

UNEP/Ihsaan Haffejee

Tout le monde sur cette planète devrait pouvoir vivre et travailler sans craindre de tomber malade ou de mourir d’une exposition aux produits chimiques. Ce cadre fournit une vision pour une planète exempte de dommages causés par les produits chimiques et les déchets, pour un avenir sûr, sain et durable.

Inger Andersen
Inger Andersen, Directrice exécutive du PNUE au sujet d’un nouvel accord mondial pour limiter la pollution chimique.
En chiffres
300
millions de personnes ont vu le contenu de la Journée mondiale de l’environnement sur les médias sociaux en 2023. La journée a été accueillie par la Côte d’Ivoire.
Réduire les inégalités entre les sexes

Le PNUE a continué à promouvoir l’objectif de développement durable 5 sur l’égalité des sexes et à donner aux femmes et aux filles les moyens de jouer un rôle de premier plan dans la conservation et la restauration, en élaborant sa deuxième politique et stratégie en matière de genre. Les premiers résultats indiquent qu’environ 90 % des projets conçus au cours du premier semestre de 2023 ont bien intégré le genre sur la base d’une mesure globale utilisée par les Nations Unies. Le PNUE a lancé la deuxième phase du projet EmPower , qui aide les femmes du Bangladesh, du Cambodge et du Viet Nam à acheter des équipements d’énergie renouvelable à petite échelle, comme des pompes à eau à énergie solaire. Quelque 100 000 femmes devraient bénéficier de cette initiative. Le PNUE a également joué un rôle crucial au Kenya en dispensant une formation aux femmes engagées dans des pratiques de pêche durables, en augmentant leurs revenus et en contribuant à la conservation des ressources marines en voie d’épuisement. En outre, au Rwanda, au Togo et en Ouganda, le PNUE et ses partenaires ont lancé un programme accordant des subventions aux start-ups de la mobilité électrique en mettant l’accent sur la création d’emplois pour les femmes

Photo: Unsplash/Ashwini Chaudhary

Photo: Unsplash/Ashwini Chaudhary
Tirer parti de la technologie pour un monde plus durable

Le PNUE a continué à exploiter la puissance des solutions technologiques pour faire progresser les objectifs environnementaux. En partenariat avec le Collège du personnel des Nations Unies, la Coalition pour la durabilité environnementale numérique et la GIZ (Agence allemande de coopération internationale), le PNUE a lancé une initiative d’apprentissage en ligne, Digital4Sustainability.


Dotée d’un nouveau module sur le climat, la plateforme a attiré plus de 12 000 participants des gouvernements, du secteur privé, de la société civile et des organisations internationales. L’initiative « Digitalization 4 Circular Economy » du Secrétariat du 10YFP dirigée par le PNUE a aidé les organisations des secteurs public et privé à exploiter les technologies numériques. Dans le même temps, le PNUE et ses partenaires ont publié Rethinking, Extending, Re-using: Harnessing Digital Technologies for a Circular Economy, qui montre comment les passeports de produits numériques peuvent contribuer à l’approche du cycle de vie des matériaux.

Photo: Unsplash/Markus Spiske

Photo: Unsplash/Markus Spiske
Soutenir les États et les communautés touchés par les conflits et les catastrophes

Alors que les conflits s’intensifiaient dans le monde entier, le PNUE a trouvé de nouveaux moyens d’aider les communautés à gérer les ressources naturelles et à limiter les retombées environnementales. Par le biais du système des coordonnateurs résidents des Nations Unies, le PNUE a fourni des conseils scientifiques au niveau des pays. L’organisation a soutenu la mission des Nations Unies en Somalie, où les changements climatiques enflamment des conflits de longue date. En Asie occidentale, le PNUE a montré comment les communautés peuvent s’adapter aux conditions météorologiques extrêmes, notamment la sécheresse.


Le PNUE utilise de plus en plus la télédétection et les données satellitaires pour comprendre la dégradation de l’environnement liée aux conflits et formuler des recommandations politiques. Ces observations ont joué un rôle dans l’évaluation environnementale rapide de la brèche du barrage de Kakhovka en Ukraine en juin. Le PNUE a également aidé les équipes de pays des Nations Unies en Syrie et en Türkiye à mesurer et à gérer d’énormes volumes de débris générés par un séisme de magnitude 7,8 en février.

Photo : UNEP/Igor Riabchuk

Photo: UNEP/Igor Riabchuk
Financement

2022-23 (combinées) Situation financière en décembre 2023 (en millions de dollars des États-Unis)

Budget
millions
Revenu*
millions
Dépense
millions
Budget normal de l’ONU
Fonds pour l’environnement
Fonds préaffectés**
Fonds mondiaux***
*
Les chiffres des recettes sont provisoires et sujets à l’achèvement et à la clôture des comptes financiers annuels du PNUE.
**
Les fonds préaffectés comprennent les fonds thématiques et d’autres fonds affectés en douceur.
***
Les fonds mondiaux représentent : Fonds pour l’environnement mondial et Fonds vert pour le climat.

Les 15 principaux contributeurs aux fonds préaffectés en 2023 (en millions de dollars des États-Unis)*

Allemagne66.6
Agences des Nations unies36.0
Union européenne/Commission européenne28.2
Initiative de collaboration du Programme des Nations Unies pour l'environnement avec le secteur financier**26.7
Fondations / ONG24.7
Canada11.4
Japon11.4
Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord10.8
États-Unis d'Amérique8.5
Suède7.7
Norvège5.0
Finlande4.1
Belgique3.8
Autriche3.5
France2.8

Les 15 principaux contributeurs au Fonds pour l’environnement en 2023 (en millions de dollars des États-Unis)

Norvège12.3
Pays-Bas10.2
Allemagne8.1
États-Unis d'Amérique7.6
France7.6
Danemark7.2
Suède5.1
Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord4.5
Belgique4.2
Suisse4.0
Canada2.8
Italie2.6
Finlande2.3
Espagne1.6
Japon1.5
*
Comprend les contributions doucement affectées de la Belgique, de la Finlande, de la Norvège et de la Suède.
**
Partenariat entre le PNUE et le secteur financier mondial pour mobiliser des financements du secteur privé en faveur du développement durable.
TOTAL
48
Contributeurs à part entière*
32
Autres contributeurs
113
Non-contributeurs
*
Part intégrale du budget du Fonds pour l’environnement, conformément à l’accord volontaire. Barème indicatif des contributions, établi par les États membres.
Contributeurs à part entière
  • Albanie
  • Arménie
  • Barbade
  • Belgique
  • Bosnie-Herzégovine
  • Bulgarie
  • Canada
  • Chypre
  • Danemark
  • République dominicaine
  • Érythrée
  • Fiji
  • France
  • Géorgie
  • Guinée
  • Guyane
  • Islande
  • Irelande
  • Jamaïque
  • Jordanie
  • Kenya
  • Lettonie
  • Liechtenstein
  • Lituanie
  • Luxembourg
  • Maldives
  • Malte
  • Maurice
  • Micronésie (Fédérée États de)
  • Monaco
  • Monténégro
  • Maroc
  • Pays-Bas
  • Nouvelle-Zélande
  • Norvège
  • Panama
  • Perou
  • Sainte-Lucie
  • Serbie
  • Seychelles
  • Slovénie
  • Sri Lanka
  • Suède
  • Suisse
  • Tadjikistan
  • République unie de Tanzanie
  • Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord
  • Uruguay
Autres contributeurs
  • Andorre
  • Australie
  • Autriche
  • Chili
  • Chine
  • Costa Rica
  • Croatie
  • Finlande
  • Allemagne
  • Honduras
  • Hungarie
  • Inde
  • Indonésie
  • Iraq
  • République islamique d’Iran
  • Italie
  • Japon
  • Kazakhstan
  • Koweït
  • Malaisie
  • Mexique
  • Paraguay
  • Philippines
  • Portugal
  • République de Corée
  • Singapour
  • Slovaquie
  • Afrique du Sud
  • Espagne
  • Thaïlande
  • Trinité-et-Tobago
  • États-Unis d'Amérique

Le PNUE souhaite remercier les États membres et les autres partenaires financiers pour leurs contributions en 2023. Ce soutien financier est crucial pour aider le PNUE à remplir son mandat qui consiste à lutter contre la triple crise planétaire et à assurer la création d’un avenir plus durable pour toutes et tous.