Соня Гуахахара - Policy Leadership

Министр по делам коренных народов Бразилии

Соня Гуахахара, родившаяся в тропических лесах Амазонки, никогда не думала, что однажды войдет в историю как первая женщина из числа коренных народов, ставшая министром Бразилии. 

Но именно это произошло в январе 2023 года, когда президент Луис Инасиу Лула да Силва назначил Соню министром по делам коренных народов. 50-летняя Соня стала первым человеком, занявшим новую должность. 

Ее выдающийся путь от лидера-активиста до министра – важное событие в истории коренных народов Бразилии, предоставившее им беспрецедентный голос в защиту природы и формировании политики в отношении их прав, территории и будущего. 

«Всего несколько лет назад никто и представить себе не мог министра по делам коренных народов в Бразилии. Мое назначение дает возможность коренным народам мечтать, – говорит Соня корреспонденту Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) во время интервью в своем офисе в Бразилии. – Теперь мы можем говорить и представлять самих себя. Мы понимаем, что пришло время сделать заявление: пришло время действовать решительно». 

Назначение Сони – это еще один шаг в ее карьере, который позволил ей увеличить представительство коренных народов в бразильской политике, курировать официальное признание территорий коренных народов и отстаивать права коренных народов на таких крупных конференциях, как ежегодный саммит ООН по вопросам изменения климата. 

В знак признания ее активной деятельности, целеустремленности и политических достижений Соня была признана лауреатом премии «Чемпионы Земли» 2024 года – главной экологической награды Организации Объединенных Наций – в номинации «Политическое лидерство». Она является одной из шести лауреатов премии 2024 года. 

«Соня Гуахахара – первопроходец в борьбе за права коренных народов и столь необходимый защитник Амазонии, – говорит Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). – Ее многолетняя работа в защиту тропических лесов является лучшим примером экологического лидерства и вдохновляет защитников окружающей среды во всем мире». 

Угрозы земле и жизни людей 

Коренные народы владеют, используют или распоряжаются по меньшей мере четвертью земель в мире. По словам специалистов, в районах, находящихся во владении или под управлением коренных народов, состояние природы, как правило, ухудшается не такими быстрыми темпами, как на других территориях. 

Это жизненно важно для Амазонии – крупнейшего в мире тропического леса, важнейшего поглотителя углерода, где проживает почти половина коренного населения Бразилии, около 867 900 человек

Несмотря на свое глобальное значение в качестве оплота борьбы с климатическим кризисом и ее важность для жизни коренных народов, Амазония сталкивается с увеличивающимися опасностями, связанными с изменением климата, вырубкой лесов, загрязнением ртутью и лесными пожарами. 

Несмотря на то, что масштабы вырубки лесов в Амазонии, по сообщениям, замедлилась (ссылка на источник информации на португальском языке) с тех пор, как Лула вступил в должность в 2023 году, коренные народы продолжают подвергаться нападкам со стороны нелегальных лесорубов, золотодобытчиков и наркоторговцев, сообщает Совет миссионеров коренных народов (Indigenist Missionary Council (Cimi)). 

Соня говорит, что правительство проводит операции по «изгнанию захватчиков с территорий коренных народов», как, например, из резервации народа яномами, и что планируются новые рейды. 

Бедственное положение народа яномами, который живет в крупнейшем заповеднике коренных народов Бразилии, является самым ярким примером борьбы страны с незаконной добычей полезных ископаемых и разрушением окружающей среды на природоохранных территориях. 

«С помощью этих операций мы хотим вернуть территорию коренным народам, чтобы они могли жить достойно и в соответствии со своими обычаями», – объясняет Соня. 

За последние два года Бразилия признала 13 территорий землями коренных народов. Соня говорит, что почти столько же было одобрено за предыдущее десятилетие. 

Министерство по делам коренных народов сообщает, что официально признано более 520 территорий коренных народов, еще около 270 находятся на разных этапах процесса демаркации. По данным Сони, территории коренных народов занимают 14 процентов территории Бразилии. 

Хотелось бы, чтобы этот процесс ускорился, но, по словам собеседницы, она сталкивается с противодействием законодателей, которые поддерживают интересы бизнеса и считают природоохранные территории коренных народов «непродуктивными и убыточными». 

«Нужно, чтобы нас больше ценили как представителей коренных народов, – говорит она. – Когда права коренных народов оказываются под угрозой, под угрозой оказываются не только биоразнообразие и окружающая среда, но и человечество». 

Вдохновение и влияние 

Соня работала преподавателем и медсестрой, прежде чем полностью посвятить себя активизму в начале 2000-х годов, занимая ключевые должности в таких организациях, как Координация организаций коренных народов бразильской Амазонии, а также объединение интересов коренных народов Бразилии. 

По словам Сони, на этих должностях она стремилась не только больше рассказывать о проблемах коренных народов и влиять на политику, но и создавать альянсы и обучать других лидеров коренных народов. 

«Теперь люди смотрят на меня не только как на министра по делам коренных народов Бразилии, но и как на министра по делам коренных народов мира», – говорит Соня. 

В 2018 году она стала первой представительницей коренных жителей страны, внесенной в список кандидатов на пост президента. Хотя эта попытка оказалась неудачной, в 2022 году Соня была одной из двух женщин из числа коренных народов, избранных в Национальный конгресс в рамках организации «Bancada do Cocar», которая занимается защитой прав коренных народов. 

Как министр, она стремится расширить участие коренных народов в политике, проводить политику, ориентированную на интересы коренных народов, и защищать биоразнообразие в условиях климатического кризиса и незаконной вырубки леса и добычи полезных ископаемых. 

В Амазонии и по всей Бразилии коренные народы сталкиваются с серьезными угрозами, такими как засухи, лесные пожары и недоедание. Они также подвергаются насилию, запугиванию, криминализации и убийствам за защиту своей земли и окружающей среды, говорит специальный докладчик ООН. 

Главной задачей Сони на посту министра является превращение большей территории в земли коренных народов, что обеспечивает правовую защиту в соответствии с конституцией Бразилии. 

«Разграничение территорий коренных народов и соблюдение их прав является ключом к борьбе с климатическим кризисом, – говорит Соня. – Коренные народы – величайшие защитники планеты. Мы являемся барьерами на пути еще большего разрушения». 

Соня уже в ожидании 30-ой сессии Конференции ООН по вопросам изменения климата (КС 30), которая состоится в следующем году в бразильском городе Белен. Это первый раз, когда КС проводится в Амазонии, поэтому все внимание Сони сфокусировано на том, чтобы делегаты из числа коренных народов были не просто услышаны, но и вовлечены в процесс принятия решений. 

«Мы должны продолжать пропагандировать важность коренных народов и территорий ради Бразилии, ради всего мира, ради климата», – говорит она. 

Мое назначение дает возможность коренным народам мечтать. Теперь мы можем говорить и представлять самих себя. Мы понимаем, что пришло время сделать заявление: пришло время действовать решительно.

Новости и истории