Historia del Foro
El Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe (el Foro) es el espacio de diálogo político y colaboración en materia ambiental más antiguo y más importante de la región. Fue establecido en 1982. Ese año, el Consejo de Administración del PNUMA, a través de la resolución 5, sección 3, recomendó a los gobiernos de América Latina y el Caribe (ALC) que convocaran periódicamente una reunión regional intergubernamental sobre medio ambiente para establecer políticas y un estrategia en este campo. También solicitó a la Directora Ejecutiva del PNUMA que brindara el apoyo de la Oficina de ALC del PNUMA como Secretaría Permanente.
El Foro ha estado integrado por los 33 países de la región desde su creación.
Las veintitrés reuniones realizadas hasta la fecha han consolidado al Foro como el encuentro político más representativo e importante sobre políticas y respuestas ambientales con amplio consenso a nivel regional.
La reunión del Foro se lleva a cabo cada dos años y entre sesiones se llevan a cabo reuniones con la Mesa Directiva del Foro y los Oficiales de Alto Nivel.
Video sobre algunos logros recientes del Foro
Mandatos
Consejo de Administración del PNUMA, Resolución 5, sección 3, de 1982 “recomendando a los Gobiernos de América Latina y el Caribe que convoquen periódicamente una reunión regional intergubernamental sobre el medio ambiente en América Latina y el Caribe a fin de establecer políticas y una estrategia para la región en este campo y solicitando al Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente que preste el apoyo de la Secretaría Permanente para estas reuniones regionales intergubernamentales, a través de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe”.
Resolución UNEA 2/2, 2016: Rol y funciones de los foros regionales de ministros de medio ambiente y autoridades ambientales
“Acogiendo con beneplácito el progreso y los logros de los foros regionales de ministros de medio ambiente a los que el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente brinda apoyo y reconociendo esos foros como plataformas importantes para fortalecer la participación de los países en la preparación y el seguimiento de los períodos de sesiones de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente …
… 1. Solicita al Director Ejecutivo que, dentro del mandato del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, y de conformidad con el programa de trabajo y presupuesto, apoye y facilite la convocatoria y/o el fortalecimiento de los foros regionales existentes de ministros y autoridades ambientales” .
Funciones
El papel principal del Foro es proporcionar un espacio para que los Ministros y las Ministras de la región establezcan las prioridades para la acción ambiental y colaboren en la implementación de programas, proyectos y enfoques para abordar esas prioridades.
El Foro también sirve como el encuentro regional para la discusión y preparación de puntos de vista consolidados y aportes de América Latina y el Caribe a la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Resolución 2/2 de la UNEA) y el Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre Desarrollo Sostenible. Esto conecta las agendas ambientales regionales y globales.
El Foro también ha logrado canalizar actividades de cooperación internacional y financiamiento en áreas ambientales de la región.
Estructura
El Foro está integrado por los treinta y tres (33) Ministros y Ministras de Medio Ambiente de la región de ALC o sus representantes designados. Este es el órgano decisorio.
El Foro elige ocho (8) miembros para componer su Mesa Directiva, dos de cada subregión: México y Centroamérica (Mesoamérica), Andes, Cono Sur y Caribe. Los miembros de la Mesa Directiva sirven por dos (2) años, entre las reuniones del Foro y eligen a un país para que se desempeñe como Presidente por el mismo período. La Presidencia rota entre las cuatro subregiones.
El Foro también puede establecer Grupos de Trabajo y Redes para cumplir sus mandatos y tareas específicas. Algunos Grupos de Trabajo son de carácter temporal, mientras que otros tienen una larga trayectoria. Se reúnen periódicamente según planes de trabajo establecidos por los propios grupos.
Los Oficiales de Alto Nivel (HLO), que son representantes de los Ministros, también se reúnen regularmente para brindar retroalimentación y orientación al trabajo de los Grupos de Trabajo y apoyar las actividades en torno a las reuniones del Foro. Se reúnen regularmente con la Secretaría para revisar el progreso.
Además, el trabajo del Foro se fortalece a través de la colaboración con otras organizaciones internacionales que conforman el Comité Técnico Interagencial (CTI).
El PNUMA, a través de la Oficina para América Latina y el Caribe, actúa como Secretaría del Foro y apoya las actividades de todos los Grupos de Trabajo, la Mesa y las reuniones del HLO.
Presidencia
El Presidente actual del Foro es el Ministro de Medio Ambiente del Perú, el Sr. Juan Castro Vargas, quien ocupará este cargo hasta la finalización de la XXIV Reunión del Foro, que se realizará en 2025.
Ministro Juan Castro Vargas |
Mesa Directiva
La Mesa Directiva actual del Foro está compuesta por los siguientes países:
Dominica Chile Perú Costa Rica
Belice Brasil Colombia El Salvador
Secretaría
La Oficina para América Latina y el Caribe del PNUMA actúa como Secretaría permanente del Foro y sus diferentes órganos.
Ubicada en Ciudad de Panamá, Panamá, y con presencia en otros países de la región, la oficina lidera el compromiso del PNUMA con los países de la región en temas ambientales, en estrecha colaboración con otras entidades de las Naciones Unidas, organizaciones internacionales de desarrollo y partes interesadas locales.
Subregiones
Contribuciones voluntarias al Fondo para el Medio Ambiente
Los países de América Latina y el Caribe pueden contribuir al Fondo para el Medio Ambiente para fortalecer la acción ambiental en la región. Este documento contiene toda la información relevante sobre la importancia de tales contribuciones.
La cantidad sugerida a contribuir puede encontrarse en la siguiente página web, en la columna "VISC" (Voluntary Indicative Scale of Contribution o Niveles indicativos de contribución voluntaria).
Información básica
Las reuniones del Foro generalmente se llevan a cabo antes de la Asamblea de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA) para discutir las prioridades regionales y preparar las posiciones y aportes regionales. El objetivo es que los resultados de la Reunión del Foro se presenten y se reflejen en los resultados de la UNEA.
Además, durante la reunión se da cuenta de las actividades realizadas y los resultados alcanzados en cumplimiento de las decisiones de la anterior reunión del Foro y durante el período entre sesiones. Los temas elegidos para la agenda del Foro son elegidos y elaborados por la Mesa Directiva en consulta con los países de la región.
En el formato presencial habitual, el PNUMA suele cubrir la participación de dos personas por país. Además, participan los miembros de las organizaciones observadoras acreditadas, el Comité Técnico Interinstitucional y otra organizaciones según corresponda.
La Reunión del Foro suele durar de 3 o 4 días y consiste en un segmento de Expertos/Oficiales de Alto Nivel (2 o 3 días), en el que un representante técnico de cada ministerio del medio ambiente (Asesores, Directores de Cooperación Internacional, Jefes de Gabinete, etc.) participar. En este segmento se concretan las acciones y decisiones que luego se proponen al segmento ministerial (1 o 2 días) donde se espera la participación a nivel de Ministro o Viceministro, se dialoga a nivel político y se presentan para aprobación o adopción las decisiones y declaraciones propuestas.
Ministras, Ministros y Jefes de Delegación presentes en la 23a Reunión del Foro, 2023
Lista y Documentación de las Reuniones del Foro
Favor notar que la documentación de reuniones anteriores al año 2000 no está aún digitalizada.
I Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Ciudad de México, México 1982 | |
II Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Buenos Aires, Argentina 1983 | |
III Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Lima, Perú 1984 | |
IV Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Cancún, México 1985 | |
V Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Montevideo, Uruguay 1987 | |
VI Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe Reporte-Declaración-Decisiones (en inglés) | Brasilia, Brasil 27 al 31 de marzo de 1989 | |
VII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Puerto España, Trinidad y Tobago 17 al 23 de octubre de 1990 | |
VIII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Santiago, Chile 12 al 15 de marzo de 1993 | |
IX Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe Reporte-Declaración-Decisiones (en inglés) | La Habana, Cuba 21 al 26 de septiembre de 1995 | |
X Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Buenos Aires, Argentina 31 de octubre al 2 de noviembre de 1996 (Expertos) y 11 y 12 de noviembre de 1996 (Ministros) | |
XI Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Lima, Perú 10 al 13 de marzo de 1998 | |
XII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Bridgetown, Barbados 2 al 7 de marzo de 2000 | |
XIII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Río de Janeiro, Brasil 21 al 23 de octubre de 2001 | |
XIV Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Ciudad de Panamá, Panamá 20 al 25 de noviembre de 2003 | |
XV Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Caracas, Venezuela 31 de octubre al 4 de noviembre de 2005 | |
XVI Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe Reporte-Declaración-Decisiones (en inglés) | Santo Domingo, República Dominicana Enero de 2008 | |
XVII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe Reporte-Declaración-Decisiones (en inglés) | Ciudad de Panamá, Panamá 26 al 30 de abril de 2010 | |
XVIII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe Reporte-Declaración-Decisiones (en inglés) | Quito, Ecuador 31 de enero al 3 de febrero de 2012 | |
XIX Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe Reporte (en inglés) - Declaración - Decisiones (en inglés) | Los Cabos, México 11 al 14 de marzo de 2014 | |
XX Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Cartagena, Colombia 28 al 31 de marzo de 2016 | |
XXI Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Buenos Aires, Argentina 9 al 12 de octubre de 2018 | |
XXII Reunión Ministerial sobre Medio Ambiente en América Latina y el Caribe | Bridgetown, Barbados (virtual) 1 y 2 de febrero de 2021 | |
XXIII Reunión del Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe | Ciudad de Panamá, Panamá 24 - 26 octubre 2023 |
Acceso a la documentación de las Reuniones del Foro anteriores a 2012
9a Reunión, 1995 (disponible solamente en inglés)
16a Reunión, 2008 (disponible solamente en inglés)
17a Reunión, 2010 (disponible solamente en inglés)
El Foro ha establecido grupos de trabajo y redes para cumplir mandatos o actividades específicas. Además, el Comité Técnico Interagencial (CTI) brinda apoyo adicional para las actividades del Foro.
A continuación puede encontrar información relacionada con la creación de cada Grupo de Trabajo, así como enlaces a la página web de cada Grupo (cuando existe).
Lista y acceso a los Grupos de Trabajo
Actualmente, el Foro cuenta con once (11) Grupos de Trabajo y Redes, más el Comité Técnico Interagencial (CTI). No todos los grupos tienen una página web dedicada, en cuyo caso se puede contactar al coordinador del grupo para obtener más información.
Los once Grupos de Trabajo y Redes son:
1. Red Intergubermental de Químicos y Residuos para ALC (contacto: Jordi Pon; jordi.pon@un.org)
2. Coalición voluntaria por el cierre de basurales en ALC (contacto: Jordi Pon; jordi.pon@un.org)
3. Grupo de Trabajo sobre Basura Marina y Microplásticos (contacto: Jordi Pon; jordi.pon@un.org)
4. Red Intergubernamental sobre Contaminación Atmosférica (contacto: Jordi Pon; jordi.pon@un.org)
5. Consejo Regional de Expertos Gubernamentales en Consumo y Producción Sostenibles (contacto: Beatriz Martins Carneiro; beatriz.carneiro@un.org)
6. Grupo de Trabajo de Biodiversidad (contacto: unep-rolac-forumofministers@un.org)
7. Red Regional de Información Ambiental (REIN) (contacto: Francesco Gaetani; francesco.gaetani@un.org)
8. Red de Formación Ambiental (contacto: Beatriz Martins Carneiro; beatriz.carneiro@un.org)
9. Grupo de Trabajo de Género y Medio Ambiante (contacto: Maria Elena Zúñiga; maria.zuniga@un.org)
10. Red de Medio Ambiante y Preparación para Emergencias para ALC (contacto: Jordi Pon; jordi.pon@un.org)
11. Grupo de Trabajo de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) (contacto: Vincent Sweeney; vincent.sweeney@un.org)
12. Grupo de Trabajo sobre Océanos (contacto: Andrea Brusco, andrea.brusco@un.org)
Información de referencia sobre los Grupos de Trabajo y Redes
Grupo o Red | Decisión | Descripción de la Decisión | Año de la Decisión |
Red Intergubernamental sobre Químicos y Residuos para ALC | Decisión 8 de la XX Reunión | Establecimiento de la Red | 2016 |
Coalición Voluntaria para el Cierre de Basurales en ALC | Decisión 1 de la XXI Reunión | Invitación a la Secretaria a establecer la Coalición | 2018 |
Grupo de Trabajo sobre Basura Marina y Microplásticos | Decisión 1 de la XXII Reunión | Invitación a la Secretaría a establecer un grupo de trabajo o nodo regional | 2021 |
Red Intergubernamental sobre Contaminación Atmosférica de ALC | Decisión 7 de la XVI Reunión | Establecimiento de la Red | 2008 |
Consejo Regional de Expertos de Gobierno sobre Consumo y Producción Sustentables | Decisión 12 de la XIV Reunión | Establecimiento del Consejo | 2003 |
Biodiversidad | Decisión 4 de la XXI Reunión | Invitar a la Secretaría del Foro a apoyar la constitución de un grupo de trabajo con el objetivo de elaborar una hoja de ruta para conformar el Programa de Cooperación Regional para la Biodiversidad mencionado en el párrafo anterior y presentar sus resultados en la próxima sesión del XXII Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe. | 2018 |
Red Regional de Información Ambiental (REIN, en inglés) | Decisión 2 de la XII Reunión (ya habia reuniones de expertos antes) | Solicitud a Costa Rica para coordinar el tema de evaluaciones ambientales integradas con un grupo de trabajo. | 2000 |
Red de Formación Ambiental | IX Reunión | Establecimiento de la Red | 1995 |
Género y Ambiente | Reunión Intersesional de Barbados de noviembre de 2019 lo creo Decisión 7 de la XXII Reunión lo reconoció y dio mandato | Establecimiento del grupo Aprobar el carácter continuo del funcionamiento del Grupo, sus términos de referencia, así como su Plan de Trabajo 2020 – 2022. | 2019 2021 |
Red de Ambiental y de Preparación ante Emergencias de ALC | Decisión 6 de la XXII Reunión | Celebrando el nacimiento de la Red de Preparación en Emergencias y Ambiente para ALC a principios de 2020 Agradeciendo al PNUMA por liderar el posicionamiento de la Red de Preparación en Emergencias y Ambiente para ALC | 2021 |
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID) | Decisión 8 de la XXII Reunión | Mandato para desarrollar Programa II de los PEID del Caribe para contribuir al mejoramiento de la implementación de la Dimensión Ambiental de la Agenda de Desarrollo Sostenible de los PEID en los PEID del Caribe | 2021 |
Grupo de Trabajo sobre Océanos | Decisión 4 de la XXIII Reunión | Mandato para buscar colaboración en la gestión de áreas marinas. | 2023 |
Comité Técnico Interagencial (CTI)
Instituciones internacionales se han unido para apoyar el trabajo del Foro como parte de su Comité Técnico Interagencial (CTI).
Los miembros actuales de CTI son:
Programa de les Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
| Grupo del Banco Mundial (BM)
|
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
| Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
|
Programa de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
| Organización Panamericana de la Salud
|
Otras instituciones están en proceso de incorporarse al ITC y están colaborando con él.
El Foro acordó establecer el CTI en su XI Reunión celebrada en Lima, Perú, del 10 al 13 de marzo de 1998. La CTI fue creada con el propósito de brindar asesoría técnica y operativa y facilitar la movilización de financiamiento para la implementación de sus agenda.
El mandato deriva de la decisión sobre "Mecanismos Paralelos de Coordinación Regional" (decisión 8), que define la relación entre el Foro y el CTI, describe la razón de ser del Comité y establece su vínculo con el plan ambiental regional. Los puntos más importantes de la Decisión son:
1. Establecer un Comité Técnico Interagencial bajo la coordinación del PNUMA como lo recomienda el documento "Propuesta para el Fortalecimiento del Foro de Ministros de América Latina y el Caribe y la elaboración y ejecución de un Plan de Acción Ambiental Regional" (UNEP/LAC-IGWG. XI/4).
2. Flexibilizar la composición del Comité Técnico Interinstitucional para facilitar la coordinación técnica de los programas que ejecutan estos organismos en América Latina y el Caribe, y así responder de manera efectiva a las prioridades acordadas por el Foro de Ministros.
Posteriormente, a través de la Decisión 3 de la XVI Reunión del Foro en 2008, se renovó el mandato del Comité y se solicitó la coordinación de sus miembros y otras organizaciones.
Finalmente, durante la XXIII Reunión del Foro en octubre de 2023, la FAO y la OPS fueron incorporadas al Comité.
Calendario de eventos en 2024
Evento | Día | Mes | Ubicación |
Introducción al Foro | 21 y 24 | Mayo | Virtual |
Reunión de Oficiales de Alto Nivel | 12 | Junio | Virtual |
Reunión de la Mesa Directiva | 9 | Julio | Lima, Perú |
Reunión de Oficiales de Alto Nivel | 29 | Agosto | Virtual |
Sesión Especial | 10-11 | Septiembre | Rio de Janeiro, Brasil |
Reunión del Comité Técnico Interagencial | 30 | Agosto | Virtual |
Reunión de Oficiales de Alto Nivel | 5 | Septiembre | Virtual |
Reunión de la Mesa Directiva | 23 | Octubre | Lima, Perú |
Reunión del Comité Técnico Interagencial | 5 | Noviembre | Virtual |
Calendario de eventos en 2023
Evento | Día | Mes | Ubicación |
---|---|---|---|
Comité Técnico Interagencial | 7 | marzo | virtual |
Sesión para nuevos oficiales: introducción al Foro | 29 | marzo | virtual |
Oficiales de Alto Nivel | 11 | abril | virtual |
Reunión de la Mesa Directiva | 4 | mayo | San José, Costa Rica |
Reunión Ministerial ALC-UE sobre Medio Ambiente y Cambio Climático | 5 | mayo | San José, Costa Rica |
Actualización a la Sociedad Civil | 19 | mayo | virtual |
Oficiales de Alto Nivel | 19 | julio | virtual |
Actualización a la Sociedad Civil | 2 | agosto | virtual |
Reunión de la Mesa Directiva | 15 | agosto | virtual |
Comité Técnico Interagencial | 13 | septiembre | virtual |
Reunión Consultiva Regional para Grupos Principales | 23 | octubre | Ciudad de Panamá, Panamá |
XXIII Reunión del Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente | 24-26 | octubre | Ciudad de Panamá, Panamá |
Calendario de eventos en 2022
Evento | Día | Mes | Ubicación |
---|---|---|---|
Oficiales de Alto Nivel | 4 | mayo | virtual |
Oficiales de Alto Nivel | 5 | julio | virtual |
Reunión de la Mesa Directiva | 20 | octubre | San José, Costa Rica |
Antecedantes
El PNUMA reconoce la importancia de involucrar a los Grupos Principales y Otras Partes Interesadas (Major Groups and Stakeholders, por su nombre en inglés) y aprecia las perspectivas que aportan, las valiosas funciones de investigación y promoción que realizan, y su papel para ayudar a fomentar un apoyo amplio y a largo plazo para la misión del PNUMA.
Las decisiones intergubernamentales tendrán un mayor y más amplio reconocimiento y apoyo por parte del público si los gobiernos toman en cuenta los puntos de vista de los Grupos Principales y otras Partes Interesadas lo antes posible en los procesos de formulación de políticas y toma de decisiones. Los grupos principales y otras partes interesadas también desempeñan un papel directo en la formación de políticas como investigadores, grupos de expertos y guardianes, o a través de la promoción.
La Oficina de América Latina y el Caribe del PNUMA organiza periódicamente el Foro Regional de la Sociedad Civil y Grupos Principales para América Latina y el Caribe, que permite a los representantes de la sociedad civil y otros grupos aportar sus insumos al Foro de Ministros de Medio Ambiente y a la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA).
Facilitadores Regionales de la Sociedad Civil
- Mauro Pereira, Facilitador Regional de Sociedad Civil,
mauropereira@defensoresdoplaneta.org.br
- Yarivith González, Facilitadora Regional de Sociedad Civil
yarivithg@gmail.com
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Lista de organizaciones acreditadas
Puede buscar en la base de datos del PNUMA filtrando por la región de América Latina y el Caribe: BUSCA AQUÍ
Foros anteriores de la sociedad civil y grupos principales
Informe del Foro Regional de los Grupos Principales y la Sociedad Civil en 2021
Reportes de otras consultas regionales
Para más información relacionada con comunicaciones, póngase en contacto con: unep-latinamerica-news@un.org
XXIII Reunión del Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente de ALC, octubre 2023
24/10/2023 AFP: Comienza en Panamá un cónclave latinoamericano sobre el clima previo a la COP28
26/10/2023 AFP: América Latina sella propuesta común para la COP28 sobre cambio climático
26/10/2023 SwissInfo: Ministros de Medio Ambiente de Latinoamérica buscan un enfoque común a la crisis climática
27/10/2023 ANPanamá: Países de América Latina y el Caribe dialogan sobre las soluciones y el futuro medioambiental de la región
26/10/2023 Infobae (varios países - efe) Ministros de Medio Ambiente de Latinoamérica buscan un enfoque común a la crisis climática
27/10/2023 Andina: Perú asume presidencia del Foro de Ministros de Medio Ambiente para el periodo 2024-2026
Comunicados
Reunión de la Mesa Directiva, 4 de mayo de 2023
Reunión Ministerial ALC - UE sobre Medio Ambiente y Cambio Climático, 5 de mayo de 2023 (en inglés)
Reunión de la Mesa Directiva, 20 de octubre de 2022
XXII Reunión del Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente de ALC, Febrero 2021
América Latina y el Caribe lanza la Coalición de Economía Circular
Videos
Mensajes de video de los Ministros y Ministras, sesiones grabadas y contenidos digitales pueden encontrarse en la cuenta de YouTube del Foro.