보도자료
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NOWPAP 회원국은 지난 12월 중국 북경에서 개최된 제 16차 정부간 회의를 통해, NOWPAP의 2012-2017년 중장기 전략을 논의한 후 이를 채택하였다. NOWPAP은 향후 5년간, 다음의 활동에 중점을 두고 사업을 진행할 계획이다.
연안역 및 강하구 통합관리방안
해양환경 상태에 대한 정기적인 평가
유해물질 및 유해폐기물, 그리고 해양쓰레기 등을 포함하는 오염물질의 모니터링을 통한 방지 및 저감
외래침입종 (MIS) 관련 연구 및 생물종 다양성 보존
기후변화의 영향
북태평양해양과학기구(PICES), 국제해양위원회 산하 북서태평양위원회 (IOC WESTPAC) 그리고NOWPAP이 공동 주관한 “외래침입종 (NIS) 분석개발”에 관련된 워크숍이 지난 2월 8-9일 양일간 일본 나가사키에서 열렸다.중국, 일본 그리고 한국 등 NOWPAP회원국을 포함한 8개국에서 20여명의 전문가가 참석한 이 워크숍에서 NOWPAP관계자는 북서태평양 지역에서의 외래침입종과 관련된 활동사항을 발표하였으며 또한 NOWPAP DINRAC이 발간한 외래침입종에 대한 지역보고서를 간단히 소개하는 기회를 가졌다. 특히 이 워크숍에서는 PICES WG 21에서 개발한 외래침입종 관련 웹기반의 데이터베이스에 대하여 논의하였으며, 이 프로그램은 2012년 10월경, 완성되리라 기대된다.
NOWPAP은 2012년 2월 21~23일 3일간 중국 싼야시에서 UNEP의 후원으로 열린 “동아시아 및 동남아시아 해양환경평가 워크숍”에 참석하였다. 이번 워크숍은 중국, 일본 그리고 한국을 포함한 7개국에서 58명의 참석자들이 참석한 가운데 진행되었으며, 특히 사회경제적인 측면을 포함한 해양환경관련 역량강화에 중점을 두고 이 지역의 해양환경 평가의 필요성, 보완할 점 등 앞으로 추진해야 할 방향에 대하여 논의되었다. 이번 워크숍에서NOWPAP은 최근 수년간에 수행된 해양환경평가 관련 활동을 소개하고, 협력기관들과 향후 추진방향에 대하여 의견을 교환하였다.
2012년 2월 13일 날짜로 김경희씨가 NOWPAP 부산 사무국의 일원이 되었다. 2011년 9월부터 공석이었던 사무원 업무를 그녀가 담당하게 되면서, 부산 사무국의 보다 효율적인 운영이 가능하게 되었다. 부산 사무국에 참여하기 이전, UNDP/GEF 황해광역해양생태계프로젝트 (YSLME)에서 행정직에 근무한 바 있는 김경희씨는 그 경험을 바탕으로 NOWPAP의 새로운 환경에서 그녀의 역량을 펼치게 되기를 기대한다.
65개국, 유럽연합 및 국제기구 관련 400명 이상의 참석자들이 참석한 육상 및 해양 전 세계 컨퍼런스 (GLOC) 및 제 3차 육상기인으로부터 해양환경 보호 위한 전 세계 실행계획에 대한 정부간 토론 (IGR-3)이 필리핀 마닐라에서 2012년 1월 23-27일 동안 개최되었으며 이 행사에 NOWPAP 이 참석하였다.
해양쓰레기, 연안 생태계, 영양물질의 순환 및 유엔 환경평가 관련 기조연설 및 주제세션에 참석하여 NOWPAP의 현 활동에 관련된 최신 이슈, 즉 부 영양화 및 연안의 저 산소현상을 일으키는 육상기인 영양물질 유입 (해양쓰레기, DDT, PCB등) 에 관련된 정보를 공유하였다.
이 행사에서 NOWPAP은 다른 지역해 프로그램의 활동사항을 숙지하였으며 NOWPAP활동의 보다 나은 이행을 위한 정보공유도 이뤄졌다 (몇몇 NOWPAP 출판물을 마닐라 행사에서 배부).
IGR-3회의는 육상기인 활동으로부터 해양환경보호를 위한 활동계획에 대한 마닐라 선언문을 성공적으로 채택하였다.
NOWPAP과 조직위원회는 최근 2012 여수 엑스포 행사 참가를 위한 계약을 체결하였다. 2012년 5월 12일부터 8월 12일 동안 진행될 이 행사에서 NOWPAP은 해양연안모범사례관에서 유류유출사고 대비 및 대응 그리고 해양쓰레기 관리를 주제로 전시에 참여한다. 이 기간 중 NOWPAP 관련자들은 해양환경보전에 대한 인식증진을 위해 강의도 계획 중에 있다. 이러한 엑스포 행사와 더불어 제 4차 NOWPAP유류유출 대비 합동훈련이 여수시에서 2012년 5월 18일에 열릴 예정이다.
표제 회의가 회원국 대표, 각 활동센터장, 협력기구 및 UNEP 본부 관계자 들이 참석한 가운데 2011년 12월 20~22일 3일간 중국 베이징에서 개최되었다. 이 회의에서는 해양쓰레기 지역활동 계획을 포함한 2012-2013년도 활동계획 및 예산을 승인하였으며 NOWPAP 사무국의 위임사항 그리고 NOWPAP 기술보고서 가이드라인을 채택하였다.
특히, 이 회의에서는 2011년부터 분담금 납부를 재개하는 러시아 정부의 노고를 치하하며 모든 회원국들이 다음 회계연도인 2012-2013년부터 분담금의 증액을 고려하도록 독려하였다. 또한, 한국정부는 NOWPAP의 재정계획안을 재 검토하여17차 정부간회의에 제출하기로 하였다.
이 회의에서는 2012-2017 중기운영전략을 2012년 초에 회원국의 의견을 수렴하여 최종본을 수립하기로 하였으며 이는 NOWPAP 발전의 방향성을 제시할 것이다.
NOWPAP은 2011년 11월 29일부터 12월 1일 3일간 부산에서 개최된 제4차 세계개발원조총회에 환경관련 국제 기부단체의 관심 주요분야 및 최근 진행사항을 파악하기위해 참가하였다. 경제협력개발기구 및 대한민국 정부 주관하에 치뤄진 이 행사는 효율적인 개발공조를 위한 부산 파트너쉽 선언을 채택하였다.
제 3차 교육과정이 PICES와 IOC/WESTPAC 공동 주관 하에 10월 8일부터 12일간 러시아 블라디보스톡에 위치한 극동연방대학에서 개최되었다. 교육과정은 NOWPAP, PICES, IOC/WESTPAC 그리고 IOCCG의 공동 후원아래 개최되었다. 24개국 58명의 지원자들 중 조직위원회는 7명의 교육생들에게 재정적인 지원을 했으며 15명은 자비로 참석하였다. 교육생들은 NOWPAP회원국 (중국, 한국, 일본 및 러시아) 외에 인도, 인도네시아 그리고 필리핀에서도 참석하였으며, 태평양해양연구소, 러시아과학연구소 극동지구의 지원아래 성공적으로 마무리 되었다.
제 9차 POMRAC회의가 러시아 하바로브스크에서 10월 25일, 26일 양일간에 걸쳐 개최되었다. 이 회의에 참석한 POMRAC 실무당국자 및 전문가들은 2011년 12월 개최예정인 제16차 정부간회의에서 검토 및 승인예정인 2012-2013년 활동계획에 관하여 검토 및 토론의 시간을 가졌으며 주요 업무로는 다음과 같다:
NOWPAP지역의 해안환경에 분포되어있는 난분해성 독성물질에 대한 지역보고서;
생물종 다양성의 보존, 기후변화, 사회 경제적인 측면에 중점을 둔NOWPAP지역의 2차 해양환경보고서;
“NOWPAP회원국들의 친 생태계 관리, 해양관리계획 및 생태계 가치에 대한 적용”에 대한 지역보고서;
연안통합계획 및 관리에 대한 지역 지침서.
2011년 10월 3일~5일 동안 13차 지역해 프로그램 회의를 부산에서 NOWPAP의 주최로 개최하였다. 지역해 협약 및 실행계획 소속 기관에서 멀리서는 동남태평양, 카리비안, 북동 대서양, 그리고 발틱해를 대표자들이 참석했으며, 또한 국제연합환경계획의 해양생태부 및 육상기인 해양오염 대비 프로그램 부서에서 참여 하였다. 다룬 주요의제는
- 육상기인 해양오염 대비 프로그램의 원활한 추진을 위한 3차 정부간 회의;- 사회 경제적 측면을 고려한 해양환경 평가 및 보고서 작성을 위한 회의;- 지속적인 개발을 위한 국제연합회의 (리오+20);- 지역해 협약 및 실행계획에 관련된 최신 정보 공유.
회의 참석자들은 2012년 1월 마닐라에서 개최예정인 3차 정부간회의에 제출할 합의문서의 준비 및 이어서 개최될 육상 및 해양 환경국제 컨퍼런스 참석에 대한 토론의 시간을 가졌다.
2011년 9월 20-21일, NOWPAP은 국제 연안정화 행사 및 해양쓰레기 예방 및 관리에 대한 워크숍을 중국 리운강에서 개최하였다. 이는 NOWPAP의 해양쓰레기 실행계획의 일환으로서 실시한 것으로 중국 환경보전부, 장수 도 및 리운강 시, 그리고 NOWPAP 사무국의 주최로 열렸다. 워크숍은 NOWPAP회원국 국제연안행사 코디네이터를 포함한 각국 정부대표, NOWPAP 지역활동 센터 대표, 해양정화단체 (Ocean Conservancy), 그리고 지역 시민, 전문가 및 각 NGO들이 참여하였다. 이 워크숍은 해양쓰레기 예방 및 대응에 대한 정부 입장, 시민의 적극적인 참여 등에 대하여 폭넓은 토론의 장을 마련하였다. 참가자들은 각국의 모범적인 사례를 포함한 정보공유 그리고 국제정화행사를 통한 해양쓰레기에 대한 시민의 인식증진에 대한 우리의 노력이 지속적으로 실행되어야 한다는데 합의를 이뤘다.
워크숍 이후 해변 정화활동이 이뤄졌으며 200명 이상의 지역 주민들의 참여로 75킬로그램의 해양쓰레기가 수거되었고 해양정화단체 (Ocean Conservancy)에서 제작된 양식에 맞춰 분리 수거된 해양쓰레기 자료를 입력하였다.
제 9차 CEARAC 실무자 회의가 9월 6-7일 일본 도야마에서 개최되었다. 이번 회의에서는 금년 말까지 진행중인 사업의 마무리를 위하여 현재 진행사항을 점검하는 시간을 가졌다:• NOWPAP지역에서 발생하는 유해적조 관련 보고서 작성; • NOWPAP지역의 해양 및 연근해 환경 평가를 위한 해양원격탐사 관련 보고서 작성;• NOWPAP지역의 육상기인 영양물질 평가를 위한 지정된 지역에서의 부영양화 평가에 대한 보고서 작성.회의 참석자들은 부영양화 평가에 대한 세부진행 순서에 합의했으며 생태학적 그리고 생물학적으로 중요한 지역 그리고 현존하는 해양보존지역의 평가에 중점을 둔 해양생물종 다양성 보존에 관련된 새로운 활동에 대한 토론을 하였다. 이러한 새로운 사업은 CEARAC의 2012-2013년 활동계획에 포함 되어지며 12월 개최예정인 16차 정부간 회의에서 승인 될 것으로 기대된다.
NOWPAP 사무국장은 9월1일~2일간 서울에서 개최된 동북아환경협력회의 (NEASPEC)에 참석하였다. 중요한 지역협력체로서 NEASPEC은 자연보전, 월경성 대기오염, 및 생태 친화적인 여러 사업에 적극 참여해 나갈 예정이다. 회의 중 제안된 새로운 사업 중 NOWPAP은 내년도 전문가 자문회의를 거쳐 구체화 될 월경성 해양오염과 관련된 환경문제에 대한 지역협력 강화 및 공조에 깊은 관심을 나타내었다.
북서태평양환경협력센터 (The Northwest Pacific Region Environmental Cooperation Centre, NPEC)가 주관한 표제회의가 8월 4일부터 5일, 양일간 일본 도야마에서 개최되었습니다. NOWPAP 4개 회원국, 헬싱키 커미션 (HELCOM), 북태평양해양과학기구 (PICES), 미 해양대기청 (NOAA)의 전문가들은 NOWPAP지역 연안환경평가활동센터(CEARAC) 의 활동현황과 향후 활동방향에 대해 토의하였습니다. 토의 결과는 9월 6-7일 도야마에서 열릴 CEARAC실무자회의의 심의를 거쳐 올 연말에 개최 예정인 제 16차 NOWPAP 정부간회의에 상정될 예정입니다.
NOWPAP은 UN생물다양성협약(Convention of Biological Diversity)사무국과 UN대학 부설연구소(United Nations University Institute of Advanced Studies) 가 공동주최하고 일본정부가 후원한 표제회의 (The meeting on Sustainable Ocean Initiative, 8월 2-4일, 일본 가나자와)에 참석하였습니다. 동 회의는 제 10차 생물다양성협약 당사국회의에서 의결된 지속가능한 어업과 해양보호구역 목표치 (Aichi Targets)중 제 6항과 11항에 대해 구체적으로 논의하였습니다.
지난 8월 1일, 일본 도야마 지역의 중고교생 20명이 NOWPAP사무국 도야마 사무소를 방문하여 NOWPAP활동내역을 소개받았습니다.
NOWPAP사무차장은 하쿠산 호(2010년, 와카나이에서 실시된 NOWPAP유류유출사고 대응훈련에 참가했던 일본 유출유 제거 및 해저쓰레기준설선)의 도야마 기항 환영행사(7월 16일)에 참석하여 선장 이하 승무원들과 기념품을 교환하는 한편, 유류유출사고에 대한 주민의 의식을 제고하고자 도야마 현정부가 마련한 바다의 날 행사(7월 18일)에서 NOWPAP지역유류유출비상계획 등NOWPAP의 활동을 소개하였습니다.
UNEP의 프로젝트관리역량 강화시책에 발맞추어 NOWPAP사무국 임직원들은 “Projects in a Controlled Environment (일명 PRINCE2)” 교육훈련과정을 이수하였습니다. 국제표준으로 자리잡고 있는 PRINCE2는 프로젝트의 규모와 종류에 관계없이 응용 가능한 결과중심의 기획/관리기법으로서 향후 NOWPAP사업수행에 적절히 적용할 것입니다.
도야마 현 정부가 주민들의 생활습관을 친환경적으로 유도하고자 2007년부터 시행해오고 있는 표제캠페인과 관련한 우수사례 시상식이 6월 19일 개최되었습니다. NOWPAP사무차장은 동 행사에 참석하여 지역단위의 친환경 노력을 치하하였습니다.
표제회의(13th Global Meeting of Regional Seas Conventions and Action Plans)가 오는 10월 3일부터 5일까지 3일간 부산에서 열립니다. 그 동안 노르웨이, 태국, 에쿠아도르 등 전세계 여러 해역으로 장소를 바꾸어가며 개최되어온 동 회의는 올해 NOWPAP의 주최로 육상기인 해양오염에 대한 전지구적 대응프로그램(the Global Programme of Action to protect the marine environment from land-based activities, 약칭 GPA)과의 공조에 주안점을 두고 토론할 예정입니다.
NOWPAP은 광역두만강개발계획(Greater Tumen Initiative)사무국의 초청으로 GTI환경위원회 제 1차 회의(6월 1-2일, 북경)에 배석하여 NOWPAP사례를 소개하였습니다. GTI는 1990년대부터 지역 경제개발 및 환경협력을 촉진하기 위해 UNDP가 지원했던 두만강개발계획(Tumen River Area Development Programme)의 후신으로서 최근 들어 에너지, 운송, 관광, 투자, 교역과 환경분야에서 TRADP의 맥을 잇고 있습니다. 같은 지역 (NOWPAP 4개 회원국이 모두 GTI의 회원국)과 같은 문제 (환경)를 다루고 있다는 점에서 양 기구는 상호 협력한다는 데에 뜻을 같이 했습니다.
표제회의가 당해 활동센터의 실적을 심사하고 계획을 승인하였습니다.
먼저 4월 26일부터 28일까지 중국 항저우에서 열린 DINRAC실무당국자회의는:
- 외래침입종 역내분포도 제작;
- 역내 해양수질 및 해저토질 정보자료 (주요 오염물질을 중심으로) 취합정리;
- 역내 해양오염대비 대응책 연도별 취합정리에 관련된 안건을 승인하였습니다.
한편 6월 7일부터 10일까지 대전에서 열린 제 14차 MERRAC 실무당국자회의 및 6차 관련당국자회의에서는:
- 역내 유류유출사고로 인한 환경영향평가 및;
- 해양오염피해 및 민사상 책임과 보상에 관한 법률정보 취합정리와;
- 유류유출대응훈련을 평년도보다 큰 규모로 2012년 여수엑스포기간 (5-6월)에 맞추어 실시하는 안건이 승인되었습니다.
이상의 계획은 올 연말 제 16차 NOWPAP정부간회의에서 승인을 받아 확정됩니다.
지난 10년간 NOWPAP분담금납부를 유예해왔던 러시아정부는 NOWPAP정부간회의에서 정한 규모대로 NOWPAP신탁기금에 분담금 납부를 재개하라는 총리령을 5월 26일 발령하였습니다. 이에 따라 NOWPAP재정상황이 크게 개선되어 역내 해양환경문제를 다룰 신 사업을 추진할 수 있을 것으로 보입니다.
북서태평양 (한국, 중국, 일본, 러시아에 접한 북위 33~52도 및 동경 121-143도 해역)의 해역의 현황 및 역내 해양생태계에 미치는 기후변화의 영향을 비교연구하고자 NOWPAP과 국립제주대학교 정석근 교수가 신청한 표제사업이 ‘아시아태평양 기후변화연구 네트워크’ (약칭 APN, 아시아태평양지역에서의 기후변화연구를 진흥하고 과학계와 각국 정책입안자의 연계를 목적함)로 부터 승인을 받았습니다.
정 교수는 해양생태계변화의 지역적 편차를 다각적 시각으로 분석하기 위하여 자연과학은 물론 사회과학 (경제학 등) 전문가들로 연구팀을 구성할 예정이며 연구결과 (기후변화가 어족자원과 수산업에 미치는 영향)는 관련정책 입안시 좋은 참고자료가 될 것입니다.
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Implementation of NOWPAP contributes to the Global Programme of Action for the Protection of the Marine Environment from Land-based Activities (GPA) in the Northwest Pacific region.