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来自中国，日本，大韩民国，俄罗斯联邦的政府机构和研究机构的代表，以及来自联合国环境规划署（UNEP），三边合作秘书处和非政府组织的代表，与来自中国的志愿者一同于2019年9月25日在中国大连市棒棰岛进行了海滩清理活动。

该运动由西北太平洋行动计划（NOWPAP）、中日韩三国环境部长会议、中国生态与环境部、大连生态与环境局以及大连环境志愿者组织合作举办。

共有150多人参加了此次活动，共收集了76公斤垃圾，其中包括220种塑料物品（总计16.6千克），93种橡胶物品（26.6千克），17种金属物品（8.5千克）和4种玻璃物品（0.4千克） ）。

西北太平洋地区从北方到亚热带的海洋和沿海物种种类繁多。但是，该地区人口的高度密集，给海洋和沿海生物多样性带来了巨大压力。

在过去十年中，西北太平洋行动计划（NOWPAP）的四个区域活动中心进行了研究和评估，包括海草制图，评估对海洋生物多样性的威胁，入侵物种的数量和分布，濒危物种信息的收集，海洋生物的监测和管理保护区，并评估西北太平洋地区的海洋环境状况等等。然而，在没有关于海洋生物多样性保护的明确指导的情况下，每个中心都按照其联络人的指示开展活动。

来自中国，日本，大韩民国和俄罗斯联邦的决策者于2018年同意制定一项《海洋和沿海生物多样性保护区域行动计划》（RAP-BIO）。该计划旨在就西北太平洋行动计划的未来方向达成共识，协调四个西北太平洋行动计划的每个区域活动中心的活动，并为更有效地保护海洋生物多样性做出贡献。最后，预计该计划将为实现该地区的《爱知生物多样性目标》和《可持续发展目标》做出重大贡献。

于2019年8月再中国大连举行的第十七届西北太平洋行动计划数据和信息网络区域活动中心（DINRAC）会议上，从小学生到中国环境保护志愿者与专家就海洋环境保护和生物多样性保护交换了意见。

大连市环保志愿者协会的代表介绍了他们在过去十年中的海滩清洁活动。大连大学生志愿者协会的几位学生介绍了他们在保护牡蛎礁方面的活动。金融界的一位志愿者谈到了他对保护海洋环境的热情。来自中国，日本，大韩民国和俄罗斯联邦的专家介绍了他们各自的研究成果，并对志愿者所做的令人鼓舞的工作表示赞赏。

此次会议是由西北太平洋行动计划数据和信息网络区域活动中心（DINRAC）秘书处以及上海的非政府海洋保护机构仁渡海洋组织的。

 

海事专家与领导于2019年8月聚集在大韩民国汉城，就区域合作解决石油，有害有毒物质和海洋污染的未来方向集思广益。

由于该地区快速的经济增长和随之而来的海上运输量的增加，西北太平洋地区发生了许多石油泄漏和有害有毒物质泄漏事件。对此，中国，日本，大韩民国和俄罗斯联邦于2000年在西北太平洋行动计划下建立了海洋环境应急准备和响应区域活动中心。在过去的二十年中，四个会员国与通过信息交流，联合演习，发展合作机制，平台，指导方针等方式应对海难。

四个会员国于2003年通过的《区域溢油应急计划》进一步为区域合作应对溢油事故奠定了坚实的基础。2009年，该计划经过修订增加了关于有毒有害物质的问题。在2018年1月dde的Sanchi事件中，一艘载货13.6万吨的油轮沉没在上海附近，四个会员国在区域应急计划框架下密切合作并及时交换了250多份报告，这证明了该区域机制的有效性。

海洋科学家和政府官员在于22日至23日中国大连举行的第17届西北太平洋行动计划数据和信息网络区域活动中心联络点会议上同意进一步调查西北太平洋地区濒临灭绝的物种。

在2014年和2015年，科学家们确认了国际自然保护联盟红色名录上的69个物种存在于西北太平洋地区。他们在2016年和2017年将研究范围扩大到143种。研究发现，该地区大多数被调查的濒危物种是动物，只有两种是植物。在动物物种中，有61种chordata（有骨架的动物）和6种无脊椎动物被列为濒危物种。其中，有两种物种被国际大自然保护联盟列为极度濒危物种，分别是spoon-billed sandpiper和sea-run Taimen。在其余的67种中，有44种被列为脆弱物种，而23种被列为濒危物种。

来自学术界，政府机构，国际组织，工业界和非政府组织的约150名代表于2019年8月在日本东京举行会议，讨论促进实现《联合国海洋科学十年可持续发展目标》的方法。

2017年12月联合国大会宣布的《联合国十年》努力为各国提供全力支持，通过海洋科学实现2030年可持续发展议程目标。由联合国教育，科学及文化组织西太平洋小组委员会政府间海洋学委员会组织的东京会议旨在提高对《十年》的认识，查明知识差距和科学问题，促进对现有和潜在的科学举措、方案、伙伴关系、资源、以及关于能力建设，信息共享和通信的详细问题的理解。

2019年8月，联合国环境署韩国协会发起了为期两天的《2019战胜塑料污染:拯救海洋——清理海洋垃圾夏令营》。夏令营的目的是让30名大学生有机会参与海洋垃圾清理活动，了解海洋垃圾。这些学生来自17所不同的韩国大学，其中包括釜山大学、国立釜庆大学、韩国天主教大学、韩国海洋大学和延世大学。

西北太平洋行动计划的办公室主任刘宁应邀向参与了该夏令营的开幕式演讲，向大学生们介绍了西北太平洋地区海洋垃圾的现状、来源及危害。他着重阐述处理海洋垃圾问题的三个主要要素，即防止输入海洋垃圾、监察海洋垃圾的数量和分布，以及清除现有的海洋垃圾。

西北太平洋行动计划与设立在韩国的非政府组织东亚海洋网络(OSEAN)于2019年7月在大韩民国统营市就西北太平洋地区的海洋废弃物问题的政策分析和缺陷交换了意见。

《西北太平洋地区海洋废弃物行动计划》（以下简称为《行动计划》）于2008年通过，并促进了该地区在防治海洋废弃物方面的信息交流和区域合作。十年后，为响应当下管理海洋废弃物的呼吁和倡议，《行动计划》的修订迫在眉睫。西北太平洋行动计划与东亚海洋网络密切合作，开展了《西北太平洋区域海洋废弃物的第三次概览》（以下简称为《第三次海洋废弃物概览》）。

西北太平洋行动计划项目主任刘宁在统营会议上强调，《第三次海洋废弃物概览》将为该区域内的各国就如何修订《行动计划》提供建议。对联合国环境大会在过去几年间就海洋废弃物问题所作的各项决议采取后续行动，并参考全球联合国环境规划署所指出的空缺，这是至关重要的。

东亚海洋网络介绍了其对海洋垃圾的分布现状、趋势和影响的分析，以及对G7和G20等国际论坛对海洋垃圾的建议和决议的分析。双方同意进一步探讨《第三次海洋废弃物概览》的建设。《第三次海洋废弃物概览》将于2019年9月在中国大连召开的西北太平洋行动计划海洋废弃物联络会议上进行审议，并将于2019年底发布。

西北太平洋行动计划应邀参加2019年6月在美国马里兰州举行的首届运行卫星海洋学研讨会，介绍了西北太平洋行动计划富营养化评估工具(NEAT)及其在全球范围的适用性。

此次研讨会由美国国家海洋和大气管理局天气与气候预报中心主办。约150名卫星海洋数据、产品和应用专家出席了会议。研讨会讨论了运行卫星应用获得成功的因素，以及应在何处以何种方式改进卫星服务。

西北太平洋行动计划特别监测与沿海环境评估区域活动中心高级研究员Genki Terauchi在会上介绍了富营养化评估工具。该工具能够以海洋颜色传感器基于时间序列接收的数百万像素的信息为基础检测潜在的富营养化区域。

Trauchi指出，将大量数据转换成简单但可靠的索引，使其含义能够被利益相关者快速理解，这是至关重要的。他进一步解释说，这种方法可以利用遥感叶绿素a的浓度水平和趋势，在可持续发展目标14.1.1—沿海富营养化指数下，帮助制定沿海富营养化指数的指标。

富营养化评估工具方法在全球范围内的应用正在进行中，几乎已经准备好投入使用。预计使用更高分辨率的海洋颜色传感器能够更好地检测河口和封闭海湾的富营养化。

西北太平洋行动计划应邀出席东亚海洋问题协调机构第24届政府间会议，分享其通过加强体制处理海洋环境保护问题的经验。会议于2019年6月在印度尼西亚巴厘岛的努萨杜瓦举行。

与会者讨论了东亚区域活动中心海洋协调机构的设立和运作，以加强其保护海洋环境的能力。印度尼西亚设立了一个清洁海洋区域能力中心，以响应其总统法令和《巴厘宣言》，其中呼吁将保护海岸和海洋生态系统免受海洋垃圾及微塑料侵害纳入主流，并促进与区域海洋方案的联系。

印度尼西亚提议探讨将清洁海洋区域能力中心设置为东亚海洋协调机构的区域活动中心的机会。其目的是协助各国提高其执行协调机构的行动计划和战略方向的国家能力。印度尼西亚政府从其国家预算中拨出50万美元作为初期经费，并设想每年增拨50万美元。

西北太平洋行动计划方案办公室主任刘宁介绍了各区域活动中心的历史和运作模式。他解释说，日本环境部于1999年成立了特别监测和沿海环境评价区域活动中心，由日本政府提供财政和人力资源。中心对海洋、沿海和有关淡水环境的状况进行了研究和评价，通过国家协调中心促进和协调区域合作，并指名了与海洋和沿海环境的特别监测和评价有关的专家。

2019年6月4日至5日，来自中华人民共和国、大韩民国和国际组织的专家齐聚韩国釜山，探讨解决黄海海洋污染问题的途径。他们比较了有关海洋废弃物的基线调查研究，检讨了有关法例和规例，并讨论了处理黄海海洋废弃物的措施。

他们的发现大体上是积极的。中国国家海洋环境监测中心指出:“2010年至2018年，黄海监测滩海废弃物平均密度由每平方公里72,825件降低到35,502件。据设在韩国的非政府组织，东亚海洋网络称，“韩国海洋和渔业部的长期监测显示，朝鲜半岛和西部沿海地区的堆积速率正在下降。然而，渔业与水产养殖以及运动渔具的废弃物仍然严重影响着濒危鸟类及其栖息地，以及海军舰艇和其他船只的航行安全。”

会议还讨论了海废弃物的来源。中国山东省海洋资源与环境研究所向与会者介绍了威海市海洋废弃物管理现状和管理措施，表示威海市将在入海口区域全面实施污染物控制措施，进一步完善海洋废弃物监测评价体系。
大韩民国崇南道太安的官员强调必须制订综合改善措施，通过预防和系统管理尽量减少海洋废弃物。

2019年5月，国际和地区环境组织、各国政府和学术界齐聚一堂，确定了落实2017年联合国海洋大会自愿承诺的最佳方案、经验、差距和障碍。

海洋行动共同体“从承诺到行动:执行可持续发展目标14”会议是由联合国经济和社会事务部在大韩民国仁川举办的。

经济和社会事务部副秘书长刘振民在开幕式上说,“未来几年必须加速实现2030议程…海洋及其资源对实现整个2030年议程和可持续发展目标至关重要。”

大韩民国海洋和渔业部副部长Yangsoo Kim指出:“海洋废弃物的问题是一个棘手的全球性问题, 韩国将采取措施，改善预防和回购计划，目标是到2022年减排30%，到2030年减排50%，从而彻底解决这一问题。”

2017年海洋大会登记了1400多项自愿承诺，推动落实可持续发展目标14和相关目标。仁川的与会者分享了他们自愿承诺的进展。大自然保护协会与《生物多样性公约》指出, 共登记了866项关于海洋和沿海生态系统管理的自愿承诺，一些地区的代表不成比例，私营部门和科学界都未被充分代表，且有三分之一的志愿承诺没有说明与其他可持续发展目标的联系。

2019年5月，国际和地区环保组织及专家齐聚首尔，探讨如何在2018年历史性的韩国领导人峰会后发起的绿色倡议的基础上，促进朝鲜半岛的跨境保护。

联合国环境区域海洋方案西北太平洋行动计划参加了关于朝鲜半岛环境保护与合作的区域简报会议。此次会议由东亚-大洋洲迁徙路线伙伴关系组织，韩国 Hanns Seidel基金会和Ramsar会议区域中心共同主办。

2018年朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国举行首脑会议后，许多环境组织加强了在朝鲜民主主义人民共和国的活动。同时，该国加入了东亚-大洋洲迁徙路线伙伴关系，成为联合国湿地公约的缔约国。朝鲜民主主义人民共和国国家湿地名录于2018年10月发布。该国的国土和环境保护部与20多个国际环境保护组织建立了联系。

一片由水藻形成的毯子，漂浮在水面上的死鱼，刺鼻的臭气袭来，刺激肺部，刺痛眼睛……这些都是藻华的一些影响，是由海洋富营养化引起的，对水生生态系统来说，这是一种致命的现象。

富营养化发生在农业、工业和城市废物的过量营养物质进入海洋，从而导致海洋生态系统和生物栖息地遭到严重破坏，并使得有害的藻华——即通常所说的赤潮，得以传播。世界上近一半的人口居住在距海岸100公里以内的地方——据估计，41%的全球海洋受到陆地人类活动的严重影响。

2008年，黄海和东海因富营养化而导致的大规模绿藻爆发蔓延了2400平方公里，100万吨绿藻被清除和处理，耗资超过1亿美元。

2019年3月，来自中国、日本、韩国和俄罗斯联邦的海洋科学家在俄罗斯符拉迪沃斯托克（Vladivostok）举行会议，讨论评估这四个国家共享的海洋健康状况的方法，以支持在实现与海洋相关的可持续发展目标方面取得的区域性进展。

会议由联合国环境区域海洋项目已成立40年之久的西北太平洋行动计划污染监控区域活动中心(POMRAC)组织，讨论了与监测该区域的海洋生态质量有关的六项最适用的指标，并就其中四项指标的目标达成共识，这些指标与环境可持续发展目标相一致。

在菲律宾伊洛伊洛市举行的东亚海洋问题重大会议指出，联合国环境署西北太平洋行动计划(NOWPAP)作为东北亚地区为数不多的政府间合作机制之一，能够通过“科学外交”在支持地区和平与繁荣方面发挥重要作用。

由联合国环境署西北太平洋行动计划在2018年11月27日至30日举行的东亚海域大会期间组织的短会中回顾了过去二十年所推进的区域合作，得出的结论是NOWPAP在区域间与海洋有关的可持续发展目标方面发挥着关键作用。海洋科学专家、其他海洋组织和西北太平洋行动计划区域活动中心的代表出席了会议。

东亚海洋会议确定了《联合国环境署西北太平洋行动计划》在推动本地区2030年可持续发展议程方面面临的挑战:

通过科学外交建设持久的地区和平

在日本著名的庆应大学今年举办的Fujisawa校园艺术节上，一个奇特的展台吸引了一万多名参观者，其中大部分是年轻人。

展览的吸引力是可以理解的——参观者大多来自庆应大学和其他大学的学生，以及大学预科生和公众人士，他们被鼓励改变自己的生活方式，减少对塑料的依赖。摊位上展出了环保袋、吸管和瓶子，以及有关联合国环境区域海洋计划的资料。

“我不知道在我们的日常生活中，保护我们的环境只需要这么简单的行动，”一名大学生在研究了展台上的展品后惊讶地说。

一位年轻女士说:“在大学期间就开始学习改变自己的行为习惯，这对我们有好处。”“这将让我们在以后的生活中有更强烈的责任感和共同的价值观来保护我们的环境。”

意识到海洋生态健康对经济、社会的重要性，日本，中华人民共和国，大韩民国和俄罗斯联邦批准了一项为期六年的战略，该战略将利用以科学为基础的合作促进实现与海洋有关的区域可持续发展目标（SDG）。

来自联合国环境署西北太平洋海洋和沿海环境保护、管理与发展环境行动计划的四个成员国的代表出席了于2018年10月9日至11日举行的第23届西北太平洋区域政府间会议，呼吁加强对《可持续发展目标14：“水下生命”》的支持。年度西北太平洋地区政府间会议审查了24年历史的西北太平洋行动计划的实施情况。

“2030年联合国可持续发展议程和可持续发展目标14的有效实施目前已成为联合国环境署区域海洋计划组织的首要任务。联合国西北太平洋区域海洋和沿海环境保护，管理和开发环境行动计划是西北太平洋地区环境保护，生态保护和防止海洋环境污染的国际合作的活跃机制。”俄罗斯联邦自然资源和环境部第一副部长Denis Khramov在会议开幕时说。

会议重申了西北太平洋地区2018-2023年的中期战略，旨在给西北太平洋地区的行动与国家和地区的优先级一致，以及实现2030年可持续发展议程，特别是《可持续发展目标14：“水下生命”》。

2018年9月12日至13日，在政府间海洋学委员会-联合国教科文组织支持下，由联合国环境规划署协调举办的可持续发展目标14.1.1下海洋污染指标专家研讨会在法国巴黎联合国教科文组织总部举行。该研讨会汇集了从事水生和海洋生态系统养分和塑料污染的科学专家和区域海洋和地球观测专家，最终目标是推动加强可持续发展目标14.1下的全球富营养化和塑料残骸评估方法。可持续发展目标14.1要求，“到2025年,预防和减少各种的海洋污染,尤其是陆上活动造成的污染,包括海洋废弃物和营养污染”。

会议没有通过正式的演讲，而是通过开放的讨论鼓励了与会者分享想法与观点，以确定海洋污染的科学指标的现状。采用系统化的方法，协助各国统一实现一种包含报告频率、各机构功能、以及其他关键要素的方法。会议同时设法研究如何更好地综合国家和全球数据源，以及全球数据产品在海洋污染评估方面的潜在应用。

位于日本富山的联合国海洋环境卫生监测中心的一项评估显示，快速增长的水产养殖生产正在威胁与日本、中华人民共和国、大韩民国和俄罗斯联邦接壤海域丰富的生物多样性。

位于东京的特别监测和沿海环境评估区域活动中心(CEARAC)的这项研究称，外来物种、栖息地的改变以及过量营养物质进入造成的海洋富营养化是该地区海洋生物多样性面临的主要威胁之一，而水产养殖是主要的促成因素。

在过去的15年里，西北太平洋的水产养殖有了显著的增长。2015年，该地区水产养殖产量占全球产量的60%，其中中国占该地区水产养殖总量6380万吨中的6100万吨。养殖鱼类的饲料是导致海洋富营养化的营养物排放的主要来源。同时，非本地物种的养殖也成为了外来物种被引入本地生态的途径之一。

由NOWPAP特别监测和沿海环境评估区域活动中心发表的西北太平洋地区海洋生物多样性的主要压力评估显示：快速的工业化，肥料的过度使用，大型航运交通的密集也加重了西北太平洋地区的富营养化、外来物种入侵、栖息地改变等问题。该中心是已有25年历史的《联合国环境署西北太平洋区域海洋和沿海环境保护、管理和发展环境行动计划》的四个区域活动中心之一。

大韩民国仁川，2018年8月 - 根据该国海事当局在联合国海洋污染应对准备会议上发表的说法，由于及时的信息交流，今年早些时候在中国沿海地区发生的数十年来世界上最大的海上石油泄漏事件得到了迅速反应。

 

在线海洋污染报告系统（POLREP） - 由联合国环境规划署伞下的西北太平洋地区海洋及沿海环境保护、管理与发展行动计划（NOWPAP）建立 - 使中国，日本，大韩民国以及俄罗斯联邦能够迅速分享有关漏油事件的信息以及为遏制漏油事件而采取措施。

 

2018年1月，装载了136,000吨冷凝水的油轮“Sanchi”在距离上海160海里处沉没，这是自1989年3月美国阿拉斯加海岸Exxon Valdez漏油事件以来世界上最大的海洋污染事件。

 

回顾对"Sanchi"漏油事件的反应，四个NOWPAP成员国强调了各国之间，以及与NOWPAP海洋环境应急准备和响应区域活动中心（MERRAC）之间对溢油事件进行实时信息交流的重要性。

 

2018年6月在大韩民国釜山举行的15个亚太经济合作组织（APEC）成员经济体会议提出了各项措施，以预防及管理日益严重的海洋废弃物问题，保护该地区生态环境。

在会议上制定的APEC海洋废弃物管理准则草案包包含了一系列建议，通过各种法规和针对生产者与消费者的激励措施减少塑料消费，支持研究、创新、融资以及增加私营部门在制造海洋垃圾方面的作用。同时，将海洋废弃物作为亚太经合组织领导人优先考虑的事项，并制定APEC海洋飞废弃物战略与行动计划。

来自智利，中国香港特别行政区，印度尼西亚，日本，马来西亚，墨西哥，巴布亚新几内亚，中华人民共和国，大韩民国，秘鲁，菲律宾，俄罗斯联邦，泰国，美国、越南以及东帝汶的海事和环境部官员参加了6月19日至22日“亚太经合组织区域海洋废弃物预防和管理能力建设”。顶尖的国际海洋科学家以及联合国环境规划署西北太平洋地区海洋和沿海环境保护、管理与发展行动计划（NOWPAP）介绍了海洋废弃物问题的各个方面以及处理海洋废弃物的国家和区域经验。

2018年6月18日，NOWPAP RCU的Lev Neretin博士和刘宁博士会见了釜山广域市海洋与渔业局局长Sam-jong Song先生。 Neretin博士邀请海洋与渔业局参加将于2018年9月在中国大连举办的NOWPAP海洋垃圾研讨会。他还讨论了NOWPAP对与釜山广域市开发绿色港口基础设施的新合作领域和以城市主导的“蓝色经济”的兴趣，以及在釜山市为成员之一的东北亚区域政府协会（NEAR）框架内区域间合作的重要性。

Song先生建议NOWPAP加强对丢弃或丢失的渔具的关注，深入解决深海垃圾问题，改善海洋环境，增加鱼类产量。他指出，废弃的渔具可以长时间留在海洋中，需要在解决废弃渔具方面进行国际合作。 NOWPAP可以在解决这个问题方面发挥作用。

NOWPAP RCU和釜山广域市同意通过信息共享和未来合作继续探索共同关心的环境保护领域。

2018年6月18日，NOWPAP区域协调单位（RCU）的Lev Neretin博士和刘宁博士拜访了位于釜山的国家渔业科学研究所（NIFS）主席SEO Jang Woo博士。 Neretin博士对NIFS在主办RCU釜山办事处的支持表示赞赏，他向NIFS主席简要介绍了NOWPAP在解决微塑料污染和海洋垃圾问题方面取得的进展，并表示有兴趣加强与研究所的合作。 SEO博士强调了对塑料污染对鱼类种群的有害影响以及NOWPAP成员国为解决这一问题需要做出更多努力的关注。

大韩民国驻日本新泻总领事馆访问NOWPAP办公室   2018年6月12日，副总领事Seung-cheol Lim先生在RCU富山办事处与NOWPAP高级协调员Lev Neretin博士讨论了共同关心的问题。 其中包括实施NOWPAP 2018-2022中期战略以及双方对加强两局之间信息交流与合作的兴趣。