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Story Oceans & seas
NOWPAP特别监测及海岸环境评估区域活动中心(CEARAC)第九次联络员会议于2011年9月7至8日在日本富山市举行。这次会议回顾了该中心目前活动的进展情况及下一步将要采取的行动以期在2011年底完成以下项目:• 编辑NOWPAP地区有害藻类水华(HAB)综合报告; • 编辑NOWPAP地区海洋遥感综合报告-针对海洋及海岸环境评估;• 编辑在特定海域内富营养化评估综合报告,包括NOWPAP区域陆源营养物的评估。会议代表同意对富营养化评估通用程序进行细化并讨论了新的关于海洋生物多样性保护活动,这些活动将集中在生态及生物学重要地区的选定及现有的海洋保护区的评价。新的活动将包括在CEARAC 2012-2013年的工作计划中并将提交到2011年底举行的NOWPAP第十六次政府间会议批准。

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NOWPAP协调员出席了于2011年9月1至2日在首尔召开的第十六次东北亚次区域环境合作计划(NEASPEC)高级官员会议。作为本地区一个重要的区域合作机制之一,NEASPEC发起并实施了数个关于自然保护,跨界空气污染,沙尘暴及生态效率的项目。在本次会议讨论的新项目当中,NOWPAP对“加强次区域合作应对跨界海洋污染环境挑战”这个项目表示了兴趣并愿意提供帮助。这个项目将会在明年适当时候举行的专家咨询会议上得到进一步的讨论。  

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NOWPAP参加了于2011年8月2至4日在日本金泽市召开的可持续海洋倡议会议。这次会议由生物多样性公约秘书处和联合国大学高级研究所共同主办,并得到日本政府的支持。会议讨论了该海洋倡议的长期远景,目标及具体准备方法。这份文件将有助于2010年10月名古屋生多公约大会通过的爱知目标6及11的实现。这两个目标针对可持续渔业及海洋保护区的实现。    

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西北太平洋区域环境合作中心于2011年8月4日至5日在日本富山市举办了一次关于海洋生物多样性及富营养化专家会议。与会的专家来自NOWPAP各成员国(中国,日本,韩国及俄罗斯)、国际组织如赫尔辛基委员会(HELCOM),北太平洋海洋科学组织(PICES)以及美国国家海洋与大气管理局(NOAA)。这次为期二天的会议专门讨论了今后NOWPAP海岸环境评估中心(CEARAC)将要开展的活动。会议建议的活动将呈交2011年9月6日至7日在富山市举行的CEARAC联系员会议通过,并将于年度获得NOWPAP第16次政府间会议的最终批准。

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大约20名来自富山市的中学生于2011的8月1日参观了NOWPAP区域协调处(RCU)办公室并接受了RCU工作人员为其做的关于NOWPAP活动的演讲介绍。    

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为了配合‘白山号’疏浚及溢油清污船到访富山市(‘白山号’参加了2011年在日本稚内举行的NOWPAP联合海上溢油演习),NOWPAP副协调员为富山市民作了一个演讲介绍NOWPAP活动,特别是在NOWPAP区域溢油应急计划下开始的活动。该演讲是富山县政府提高公众溢油应急及响应宣传活动的一部分,并被安排在7月18日,日本的国家节假日—海洋日里举行。此前,NOWPAP代表们还应邀出席了7月16日为‘白山号’举行的欢迎仪式并和该船船长互赠了礼物。      

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NOWPAP代表参加了2011年6月19日在富山召开的生态生活行动大会并在会上做了致辞发言。生态生活运动始于2007年,旨在鼓励普通市民在其日常生活中多做有益于环境的行动。NOWPAP通过参加年度的生态生活行动大会以支持这项运动。在每年的大会上,富山县知事对在实践生态生活行动中表现突出的个人进行表彰。

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作为UNEP加强项目管理能力建设的努力,NOWPAP区域协调处的工作人员最近完成了题为“受控环境中的项目”(PRINCE2)网上培训课程。该课程为国际上承认的标准项目管理,涉及基于产品的项目规划,控制及管理内容,并可应用到任何规模及类型的项目中。RCU工作人员在当前及未来的活动实施当中将应用所学到的这些管理技能。    

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NOWPAP四个区域活动中心当中的二个中心最近各自举行了年度联络人会议。会议审议了当前正在执行的活动与项目并讨论了2011年及今后两年度的工作计划。DINRAC的联络员会议于2011年4月26至28日在中国杭州举行,会议同意今后开展以下主要活动: - 编辑一本海洋入侵物种的图集; - 收集NOWPAP成员国中现有的有关海水及海底沉积物质量的相关数据(包括主要污染物); - 年度总结NOWPAP成员国的防止海岸及海洋污染的相关政策与措施。 在2011年6月7至10日在韩国大田举行的MERRAC第14次联络员及第6次国家主管部门会议上,MERRAC考虑开展以下主要活动: - 评估NOWPAP地区溢油事故的环境影响; - 收集整理有关海洋污染损害的立法,民事责任及赔偿的信息; - 于2012年5至6月在丽水世博会期间在韩国组织实际规模的溢油应急演习。 这两个活动中心的工作计划将最终由今年底召开的第16次政府间会议批准。

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应图们江区域开发秘书处的邀请,NOWPAP代表参加了大图们江倡议(Greater Tumen Initiative,GTI)环境委员会的成立会议并在会上介绍了NOWPAP的活动。GTI及其前身图们江区域开发计划(Tumen River Area Development Programme ,TRADP)作为一个政府间的促进东北亚地区经济发展与环境合作的机制自90年代初开始就得到联合国开发计划署的大力支持。GTI近年来重新开展在能源,交通,旅游及投资与贸易领域的活动,并强调环境作为一个跨领域的内容在其中的作用。由于NOWPAP与GTI成员中都包括中国,韩国及俄罗斯,以及环境是共同关注的议题,因此双方同意保持密切接触以探讨未来开展合作的可能方式。

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作为东道主NOWPAP将于2011年10月3至5日在韩国釜山举办第13次全球区域海公约及行动计划会议。这次年度会议的重点放在防止陆源污染全球行动计划的实施方面。此前的全球区域海公约及行动计划会议在挪威培尔根,泰国曼谷,厄瓜多尔瓜亚魁尔等地由各区域海计划分别举办。    

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经历了10年的不确定性后,俄罗斯政府于2011年5月26日做出决定恢复承诺按政府间会议同意的规模对NOWPAP信托基金按年度进行捐款。这项承诺落实后,NOWPAP资金可持续状况将会得到很大的改善,同时也使针对本地区海洋环境问题的新增活动成为可能。  

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亚太变化研究网络(APN)是一个促进本地区全球变化研究,加强科学界与决策者之间相互沟通的政府间组织。最近它批准了上述研究项目。西北太平洋是一个高产出海域,其海洋现状及生态结构正在经历由气候变化及人为干预所引起的显著变化。该项目对此在NOWPAP国家(中国,日本,韩国及俄罗斯)之间进行比较研究以便评估NOWPAP海域(北纬33-52度,东经121-143度)内生态系统对气候变化反应的区域性差异。该工作将由一个由自然及社会经济学家组成的研究小组进行。项目成果将为决策者在制定政策时提供科学依据以便综合考虑在气候变化的情况下海洋生态系统在支持鱼类资源,脆弱性及渔业适应性方面所体现出的区域性差异。 该项目概念由NOWPAP最初提出,项目的实施将由韩国济州大学的Sukgeun Jung博士负责。  

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NOWPAP特殊监测和海岸环境评价区域活动中心将与北太平洋海洋科学组织(PICES)及海委会西太分委会(IOC WESTPAC)于2011年10月8日至12日在俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参威)太平洋海洋研究所联合举行遥感数据分析培训班。这个强化培训班侧重西北太平洋区域,内容将由专家培训讲座及动手操作构成,旨在为学生,年轻科研人员及海岸管理者提供机会熟悉掌握分析利用遥感数据进行海岸及海洋环境的监测与评价。 培训组办方将提供资助给部分培训参加者,参加培训申请截止日期为2011年6月30日,详细内容可通过下列链接获得:  http://cearac.nowpap.org/monitoring/3rdRST/1st_Announcement.html 这是自2007年以来NOWPAP第三次与合作伙伴共同举办此类联合培训班。

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NOWPAP区域协调处及海洋环境应急响应区域活动中心的代表与来自全球各地400多位与会者于2011年3月20至25日参加了在夏威夷举行的第五届国际海洋垃圾大会。这次由美国海洋大气局(NOAA)和联合国环境署劳动节(UNEP)共同举办的大会产生了二份重要的文件:防止,减少及管理海洋垃圾的檀香山承诺及檀香山战略。  NOWPAP与其它几个兄弟区域海计划(OSPAR,COBSEA,加勒比及SPREP)一道通过积极参与会前及会中的檀香山承诺文件的准备工作及在大会上介绍NOWPAP在海洋垃圾方面的地区努力而为本次大会做出了贡献。NOWPAP今后将在继续实施其区域海洋垃圾行动计划中贯彻檀香山承诺及战略。NOWPAP在本地区的非政府组织伙伴如日本的JEAN和韩国的OSEAN也在大会上介绍了各自在组织及促进国际海岸清扫活动(ICC)方面的工作。他们的这些工作也为实施NOWPAP区域海洋垃圾行动计划做出了贡献。  这次大会也为NOWPAP提供了一个与其它主要海洋垃圾参与者包括联合国环境署,美国海洋保护协会及海洋大气局进一步交流的机会。

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NOWPAP副协调员参加了第七届UNDP/GEF黄海大生态系项目(YSLME)区域科学与技术组及项目指导委会议。这次于2月23至25日在北京召开的会议旨在讨论该项目向第二期过渡的安排。作为合作伙伴,NOWPAP一直与YSLME进行紧密合作并共同实施了一些活动。双方的合作得到了会议的认可。由于该项目预计将执行第二期,NOWPAP将继续积极介入项目的实施中。    

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NOWPAP协调员和科学事务官员于2011年2月21至25日参加了在内罗毕召开的环境署管理下的区域海公约及行动计划协调员会议。会议期间,NOWPAP代表详细获悉了环境署海洋及海岸生态系统处(MCEB)正在开展的活动及以其它的行动倡议例如蓝色的炭(Blue Carbon),防止海洋陆源污染全球行动计划第三次政府间审议会议(GPA IGR-3),海洋垃圾,营养物伙伴关系(Nutrients partnership), 全球环境基金第5次增资(GEF5),UN经常性评估及跨境水评估项目,里约二十年大会等。NOWPAP代表还与MCEB,环境署及UN驻内罗毕办公室的同事分别举行了会谈以讨论NOWPAP如何介入MCEB的工作计划包括寻求后者支持NOWPAP参加2012年在韩国丽水(Yeosu)的世界博览会,以及如何在财务,管理及人力资源方面得到更好的服务支持。由于这次会议是在环境署第二十六届理事会期间召开的,NOWPAP代表还与参加理事会的部分成员国代表进行了简短的会晤,特别是得到了俄罗斯代表确认解决NOWPAP基金的捐款问题。

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UNEP2011年鉴-我们变化的全球环境当中出现的新问题-于近日发布。这份环境署主要报告的第八版的内容涵盖全球新出现的问题及环境科学方面的最新进展。同时本年鉴还突出呈现了过去一年中的主要环境事件及最近的环境数据及指标趋势。由于海洋已经成为了人类所产生废物的最终全球集散地,海洋垃圾(塑料废物)首次被包括在这本年鉴当中。作为本年鉴的编写小组成员及该章节的作者之一,NOWPAP科学事务官员为该年鉴的出版做出了贡献。

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根据最近在莫斯科召开的第十五届NOWPAP政府间会议的要求,为了加强NOWPAP的实施,区域协调处已经开始就完善NOWPAP中期战略与各区域活动中心展开了内部磋商。区域协调处分别于2010年12月及2011年1月与CEARAC和MERRAC举行了面对面会谈并讨论了具体的修改建议,与此同时,还与DINRAC和POMRAC进行了通讯沟通以交换文件修改意见。 在完成此轮内部磋商后,这份修订的战略将分送NOWPAP各国家联络人以听取他们的意见以便使其能够最终在2011年举行的NOWPAP第十六次政府间会议上得到通过。该文件一旦获得通过,它将为NOWPAP在2012至2017年内的活动实施指明方向并将用来优化NOWPAP的具体活动包括下一个两年度(2012-2013)工作计划。    

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NOWPAP第十五次政府间会议于2010年11月16至18日在俄罗斯莫斯科举行。NOWPAP所有成员国的代表出席了会议。NOWPAP各区域活动中心(RAC)的主任也参加了会议。会议代表审议了NOWPAP 2009至2010年工作进展并讨论了今后NOWPAP的发展。 会议通过了UNEP执行主任的报告,也通过了各RAC主任向会议提交的报告,同时,会议还批准了下列文件:    经修订的NOWPAP资源动员战略;    经修订的NOWPAP增强公众意识战略;    经修订的NOWPAP区域协调处(RCU)工作大纲(TOR),它体现了RCU在资源动员及加强公众意识活动方面的协调作用。 NOWPAP 成员国代表仔细地讨论了NOWPAP中期战略并决定进一步将其修订成一份用于优化NOWPAP 2012至2013及以后工作计划的文件。同时,会议也讨论了一项关于提高NOWPAP技术报告质量的建议并将在下一次政府间会议上继续讨论。  关于NOWPAP信托基金的可持续性,会议鼓励各成员国尽其最大努力增加捐款。对此俄罗斯代表在会上宣布自2011年开始承诺增加其捐款。

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NOWPAP连续三年参加了由韩国釜山市政府举行的全球聚会系列活动。这项活动旨在促进在釜山的各国及国际组织之间的交流。在2010年10月31日于釜山举行的本年度活动上,NOWPAP与其它64个参加单位一道设立了展台,展示了NOWPAP的活动,特别是在基层应对海洋垃圾方面的努力。

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在韩国政府的支持下,国际海洋委员会(IOC)和韩国海洋研究与发展所(KORDI)于2010年10月21至22日在韩国ANSAN市共同举办了联合国全球海洋环境状况定期报告与评估能力建设研讨会。NOWPAP代表在会上报告了NOWPAP在评估各项评估(AoA)及定期评估程序下所开展的工作。NOWPAP在会议上分享的经验及合作伙伴(COBSEA, PEMSEA,PICES,WESTPAC 及YSLME)的工作共同反映了本地区在定期评估程序下的努力。根据NOWPAP 2010-2011年度工作计划,各活动中心正在实施一些专题评估以便为第二次NOWPAP海洋环境状况报告做准备。届时该报告也将对上述定期评估程序有所贡献。 NOWPAP代表最近参加了第七次PEMSEA执行委员会会议。该会议于2010年10月26日至27日在菲律宾的马尼拉举行。在这次扩大的执委会会议上代表们就PEMSEA从由全球环境基金支持的一个项目向独立的国际组织转变的未来安排进行了讨论。作为一个非国家伙伴,自双方三年前签署合作文件以来,NOWPAP一直以来积极支持PEMSEA的各项活动。随着在2010年续签了该份合作文件,双方承诺进一步发展伙伴关系,为实施西北太平洋行动计划及东亚海可持续发展战略做出贡献。

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为了配合生物多样性公约第十次缔约方大会的召开(CBD COP10,2010年10月18至29日,日本名古屋市),西北太平洋地区环境合作中心(即NOWPAP特殊监测及海岸环境评估区域活动中心所在单位)于2010年10月16日在日本富山市组织召开了西北太平洋区域海洋生物多样性论坛。这个论坛由富山县政府资助,与会者来自联合国环境署海洋及海岸生态系统处,太平洋区域环境计划,大黄海生态系项目,数个日本研究机构及名古屋大学的国际学生及富山市民代表。NOWPAP此前积极参与了该论坛的准备工作,包括建议会议日程,确认国际演讲人,并为论坛贡献一个演讲介绍自2007年以来NOWPAP在海洋生物多样性保护方面所做的工作情况。 作为联合国环境署区域海计划的一部分,NOWPAP区域协调处受邀帮助在2010年10月19日组织了一个环境署的发布会。作为COP10期间的一个相关活动,环境署在会上发布了一份全球展望报告。该报告汇集了各区域海公约及行动计划下关于海洋生物多样性评估分报告及一份综合报告。NOWPAP和全球其它17个区域海计划对该报告提供了所需的信息资料及综合分析。在区域海总部及NOWPAP协调处现场工作人员的共同努力下,本次发布会取得了成功。此外,在COP10期间,NOWPAP协调处人员还帮助翻译了环境署的其它相关活动的新闻稿并及设立了环境署展台。

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2010年10月1至2日,NOWPAP国际海岸清洁活动(ICC)及海洋垃圾研讨会在韩国济州岛举行。这次活动由韩国国土交通和海洋部,海洋环境管理公团及NOWPAP区域协调处组织。参加海洋垃圾研讨会的与会者包括NOWPAP海洋垃圾国家联络人,NOWPAP伙伴关系者(YSLME,COBSEA 及PEMSEA)的代表以及NOWPAP四个区域活动中心的代表,此外本地区著名的海洋垃圾非政府组织(如韩国的OSEAN和日本的JEAN)及当地民众和研究海洋垃圾影响的专家也参加了研讨会。研讨会期间,代表们介绍并讨论了NOWPAP各国开展ICC活动及海洋垃圾监测的结果。用过去10至20年间本地区ICC监测结果与同期全球ICC的结果(由美国的Ocean Conservancy每年编辑出版)作比较,研讨会分析了海洋垃圾构成的趋势。研讨会还介绍并讨论了应对海洋垃圾的政策及最佳实践。与会代表们同意应对海洋垃圾工作的重心应侧重于海洋垃圾产生的源头并注意到各国政府采取的政策(如禁止在一些场所吸烟和禁用塑料袋)在控制海洋垃圾产生量的方面已经产生了良好的效果。讨论中,非政府组织的代表及当地民众都指出政府应提供更多的直接或间接的支持以便更有效应对海洋垃圾的问题。 10月2日,研讨会代表们与当地民众一起参加了一次海滩清洁活动,后者在这个礁石海滩上收集了数百袋垃圾。

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为了加强NOWPAP成员国之间应对海上溢油合作,NOWPAP第三次溢油应急响应演习于2010年9月4日在日本稚内市成功举行。这次活动由日本海岸警备队及俄罗斯联邦海洋污染控制和搜救局共同主办,期间共有来自日本和俄罗斯的数艘装备油污回收处理设备的船只参加了演习。来自NOWPAP所有成员国的代表及当地数百名市民观摩了演习。两驾日本直升机在演习中模拟了喷洒消油剂及海上救人。 紧接着此次演习,一个有关萨哈林油气项目的论坛也在稚内市举行。NOWPAP各国负责溢油应急的官员以及来自油气运输业的代表及专家交换了有关溢油响应措施的信息。由于本地区高速的经济发展极大地增加了对海上石油进出口的需求,包括产自萨哈林的石油海上运输。由于溢油事故已令各国蒙受损失,应急响应已成为关注重点。NOWPAP各国因此于2004年制定并通过了一个区域溢油应急方案。自那时起,NOWPAP已先后举行了三次应急演习,前二次分别是在俄罗斯和中国举行。此次论坛中,NOWPAP 海洋环境应急响应区域活动中心的代表介绍了与实施上述区域溢油应急方案相关的活动。

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