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Region: Asia and the Pacific
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作为UNEP加强项目管理能力建设的努力，NOWPAP区域协调处的工作人员最近完成了题为“受控环境中的项目”（PRINCE2）网上培训课程。该课程为国际上承认的标准项目管理，涉及基于产品的项目规划，控制及管理内容，并可应用到任何规模及类型的项目中。RCU工作人员在当前及未来的活动实施当中将应用所学到的这些管理技能。
作为东道主NOWPAP将于2011年10月3至5日在韩国釜山举办第13次全球区域海公约及行动计划会议。这次年度会议的重点放在防止陆源污染全球行动计划的实施方面。此前的全球区域海公约及行动计划会议在挪威培尔根，泰国曼谷，厄瓜多尔瓜亚魁尔等地由各区域海计划分别举办。
应图们江区域开发秘书处的邀请，NOWPAP代表参加了大图们江倡议（Greater Tumen Initiative，GTI）环境委员会的成立会议并在会上介绍了NOWPAP的活动。GTI及其前身图们江区域开发计划（Tumen River Area Development Programme ，TRADP)作为一个政府间的促进东北亚地区经济发展与环境合作的机制自90年代初开始就得到联合国开发计划署的大力支持。GTI近年来重新开展在能源，交通，旅游及投资与贸易领域的活动，并强调环境作为一个跨领域的内容在其中的作用。由于NOWPAP与GTI成员中都包括中国，韩国及俄罗斯，以及环境是共同关注的议题，因此双方同意保持密切接触以探讨未来开展合作的可能方式。
NOWPAP四个区域活动中心当中的二个中心最近各自举行了年度联络人会议。会议审议了当前正在执行的活动与项目并讨论了2011年及今后两年度的工作计划。DINRAC的联络员会议于2011年4月26至28日在中国杭州举行，会议同意今后开展以下主要活动：
- 编辑一本海洋入侵物种的图集；
- 收集NOWPAP成员国中现有的有关海水及海底沉积物质量的相关数据（包括主要污染物）；
- 年度总结NOWPAP成员国的防止海岸及海洋污染的相关政策与措施。
在2011年6月7至10日在韩国大田举行的MERRAC第14次联络员及第6次国家主管部门会议上，MERRAC考虑开展以下主要活动：
- 评估NOWPAP地区溢油事故的环境影响；
- 收集整理有关海洋污染损害的立法，民事责任及赔偿的信息；
- 于2012年5至6月在丽水世博会期间在韩国组织实际规模的溢油应急演习。
这两个活动中心的工作计划将最终由今年底召开的第16次政府间会议批准。
经历了10年的不确定性后，俄罗斯政府于2011年5月26日做出决定恢复承诺按政府间会议同意的规模对NOWPAP信托基金按年度进行捐款。这项承诺落实后，NOWPAP资金可持续状况将会得到很大的改善，同时也使针对本地区海洋环境问题的新增活动成为可能。
亚太变化研究网络（APN）是一个促进本地区全球变化研究，加强科学界与决策者之间相互沟通的政府间组织。最近它批准了上述研究项目。西北太平洋是一个高产出海域，其海洋现状及生态结构正在经历由气候变化及人为干预所引起的显著变化。该项目对此在NOWPAP国家（中国，日本，韩国及俄罗斯）之间进行比较研究以便评估NOWPAP海域（北纬33-52度，东经121-143度）内生态系统对气候变化反应的区域性差异。该工作将由一个由自然及社会经济学家组成的研究小组进行。项目成果将为决策者在制定政策时提供科学依据以便综合考虑在气候变化的情况下海洋生态系统在支持鱼类资源，脆弱性及渔业适应性方面所体现出的区域性差异。
该项目概念由NOWPAP最初提出，项目的实施将由韩国济州大学的Sukgeun Jung博士负责。
NOWPAP特殊监测和海岸环境评价区域活动中心将与北太平洋海洋科学组织（PICES）及海委会西太分委会（IOC WESTPAC）于2011年10月8日至12日在俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参威）太平洋海洋研究所联合举行遥感数据分析培训班。这个强化培训班侧重西北太平洋区域，内容将由专家培训讲座及动手操作构成，旨在为学生，年轻科研人员及海岸管理者提供机会熟悉掌握分析利用遥感数据进行海岸及海洋环境的监测与评价。
培训组办方将提供资助给部分培训参加者，参加培训申请截止日期为2011年6月30日，详细内容可通过下列链接获得：
http://cearac.nowpap.org/monitoring/3rdRST/1st_Announcement.html
这是自2007年以来NOWPAP第三次与合作伙伴共同举办此类联合培训班。
NOWPAP区域协调处及海洋环境应急响应区域活动中心的代表与来自全球各地400多位与会者于2011年3月20至25日参加了在夏威夷举行的第五届国际海洋垃圾大会。这次由美国海洋大气局（NOAA）和联合国环境署劳动节（UNEP）共同举办的大会产生了二份重要的文件：防止，减少及管理海洋垃圾的檀香山承诺及檀香山战略。
NOWPAP与其它几个兄弟区域海计划（OSPAR，COBSEA，加勒比及SPREP）一道通过积极参与会前及会中的檀香山承诺文件的准备工作及在大会上介绍NOWPAP在海洋垃圾方面的地区努力而为本次大会做出了贡献。NOWPAP今后将在继续实施其区域海洋垃圾行动计划中贯彻檀香山承诺及战略。NOWPAP在本地区的非政府组织伙伴如日本的JEAN和韩国的OSEAN也在大会上介绍了各自在组织及促进国际海岸清扫活动（ICC）方面的工作。他们的这些工作也为实施NOWPAP区域海洋垃圾行动计划做出了贡献。
这次大会也为NOWPAP提供了一个与其它主要海洋垃圾参与者包括联合国环境署，美国海洋保护协会及海洋大气局进一步交流的机会。
NOWPAP副协调员参加了第七届UNDP/GEF黄海大生态系项目（YSLME）区域科学与技术组及项目指导委会议。这次于2月23至25日在北京召开的会议旨在讨论该项目向第二期过渡的安排。作为合作伙伴，NOWPAP一直与YSLME进行紧密合作并共同实施了一些活动。双方的合作得到了会议的认可。由于该项目预计将执行第二期，NOWPAP将继续积极介入项目的实施中。
NOWPAP协调员和科学事务官员于2011年2月21至25日参加了在内罗毕召开的环境署管理下的区域海公约及行动计划协调员会议。会议期间，NOWPAP代表详细获悉了环境署海洋及海岸生态系统处（MCEB）正在开展的活动及以其它的行动倡议例如蓝色的炭（Blue Carbon），防止海洋陆源污染全球行动计划第三次政府间审议会议（GPA IGR-3），海洋垃圾，营养物伙伴关系（Nutrients partnership）, 全球环境基金第5次增资（GEF5），UN经常性评估及跨境水评估项目，里约二十年大会等。NOWPAP代表还与MCEB，环境署及UN驻内罗毕办公室的同事分别举行了会谈以讨论NOWPAP如何介入MCEB的工作计划包括寻求后者支持NOWPAP参加2012年在韩国丽水（Yeosu）的世界博览会，以及如何在财务，管理及人力资源方面得到更好的服务支持。由于这次会议是在环境署第二十六届理事会期间召开的，NOWPAP代表还与参加理事会的部分成员国代表进行了简短的会晤，特别是得到了俄罗斯代表确认解决NOWPAP基金的捐款问题。
UNEP2011年鉴-我们变化的全球环境当中出现的新问题-于近日发布。这份环境署主要报告的第八版的内容涵盖全球新出现的问题及环境科学方面的最新进展。同时本年鉴还突出呈现了过去一年中的主要环境事件及最近的环境数据及指标趋势。由于海洋已经成为了人类所产生废物的最终全球集散地，海洋垃圾（塑料废物）首次被包括在这本年鉴当中。作为本年鉴的编写小组成员及该章节的作者之一，NOWPAP科学事务官员为该年鉴的出版做出了贡献。
根据最近在莫斯科召开的第十五届NOWPAP政府间会议的要求，为了加强NOWPAP的实施，区域协调处已经开始就完善NOWPAP中期战略与各区域活动中心展开了内部磋商。区域协调处分别于2010年12月及2011年1月与CEARAC和MERRAC举行了面对面会谈并讨论了具体的修改建议，与此同时，还与DINRAC和POMRAC进行了通讯沟通以交换文件修改意见。 在完成此轮内部磋商后，这份修订的战略将分送NOWPAP各国家联络人以听取他们的意见以便使其能够最终在2011年举行的NOWPAP第十六次政府间会议上得到通过。该文件一旦获得通过，它将为NOWPAP在2012至2017年内的活动实施指明方向并将用来优化NOWPAP的具体活动包括下一个两年度（2012-2013）工作计划。
NOWPAP第十五次政府间会议于2010年11月16至18日在俄罗斯莫斯科举行。NOWPAP所有成员国的代表出席了会议。NOWPAP各区域活动中心（RAC）的主任也参加了会议。会议代表审议了NOWPAP 2009至2010年工作进展并讨论了今后NOWPAP的发展。 会议通过了UNEP执行主任的报告，也通过了各RAC主任向会议提交的报告，同时，会议还批准了下列文件：
经修订的NOWPAP资源动员战略；
经修订的NOWPAP增强公众意识战略；
经修订的NOWPAP区域协调处（RCU）工作大纲（TOR），它体现了RCU在资源动员及加强公众意识活动方面的协调作用。
NOWPAP 成员国代表仔细地讨论了NOWPAP中期战略并决定进一步将其修订成一份用于优化NOWPAP 2012至2013及以后工作计划的文件。同时，会议也讨论了一项关于提高NOWPAP技术报告质量的建议并将在下一次政府间会议上继续讨论。
关于NOWPAP信托基金的可持续性，会议鼓励各成员国尽其最大努力增加捐款。对此俄罗斯代表在会上宣布自2011年开始承诺增加其捐款。
NOWPAP连续三年参加了由韩国釜山市政府举行的全球聚会系列活动。这项活动旨在促进在釜山的各国及国际组织之间的交流。在2010年10月31日于釜山举行的本年度活动上，NOWPAP与其它64个参加单位一道设立了展台，展示了NOWPAP的活动，特别是在基层应对海洋垃圾方面的努力。
在韩国政府的支持下，国际海洋委员会（IOC）和韩国海洋研究与发展所（KORDI）于2010年10月21至22日在韩国ANSAN市共同举办了联合国全球海洋环境状况定期报告与评估能力建设研讨会。NOWPAP代表在会上报告了NOWPAP在评估各项评估（AoA）及定期评估程序下所开展的工作。NOWPAP在会议上分享的经验及合作伙伴（COBSEA， PEMSEA，PICES，WESTPAC 及YSLME）的工作共同反映了本地区在定期评估程序下的努力。根据NOWPAP 2010-2011年度工作计划，各活动中心正在实施一些专题评估以便为第二次NOWPAP海洋环境状况报告做准备。届时该报告也将对上述定期评估程序有所贡献。
NOWPAP代表最近参加了第七次PEMSEA执行委员会会议。该会议于2010年10月26日至27日在菲律宾的马尼拉举行。在这次扩大的执委会会议上代表们就PEMSEA从由全球环境基金支持的一个项目向独立的国际组织转变的未来安排进行了讨论。作为一个非国家伙伴，自双方三年前签署合作文件以来，NOWPAP一直以来积极支持PEMSEA的各项活动。随着在2010年续签了该份合作文件，双方承诺进一步发展伙伴关系，为实施西北太平洋行动计划及东亚海可持续发展战略做出贡献。
为了配合生物多样性公约第十次缔约方大会的召开（CBD COP10，2010年10月18至29日，日本名古屋市），西北太平洋地区环境合作中心（即NOWPAP特殊监测及海岸环境评估区域活动中心所在单位）于2010年10月16日在日本富山市组织召开了西北太平洋区域海洋生物多样性论坛。这个论坛由富山县政府资助，与会者来自联合国环境署海洋及海岸生态系统处，太平洋区域环境计划，大黄海生态系项目，数个日本研究机构及名古屋大学的国际学生及富山市民代表。NOWPAP此前积极参与了该论坛的准备工作，包括建议会议日程，确认国际演讲人，并为论坛贡献一个演讲介绍自2007年以来NOWPAP在海洋生物多样性保护方面所做的工作情况。
作为联合国环境署区域海计划的一部分，NOWPAP区域协调处受邀帮助在2010年10月19日组织了一个环境署的发布会。作为COP10期间的一个相关活动，环境署在会上发布了一份全球展望报告。该报告汇集了各区域海公约及行动计划下关于海洋生物多样性评估分报告及一份综合报告。NOWPAP和全球其它17个区域海计划对该报告提供了所需的信息资料及综合分析。在区域海总部及NOWPAP协调处现场工作人员的共同努力下，本次发布会取得了成功。此外，在COP10期间，NOWPAP协调处人员还帮助翻译了环境署的其它相关活动的新闻稿并及设立了环境署展台。
2010年10月1至2日，NOWPAP国际海岸清洁活动（ICC）及海洋垃圾研讨会在韩国济州岛举行。这次活动由韩国国土交通和海洋部，海洋环境管理公团及NOWPAP区域协调处组织。参加海洋垃圾研讨会的与会者包括NOWPAP海洋垃圾国家联络人，NOWPAP伙伴关系者（YSLME，COBSEA 及PEMSEA）的代表以及NOWPAP四个区域活动中心的代表，此外本地区著名的海洋垃圾非政府组织（如韩国的OSEAN和日本的JEAN）及当地民众和研究海洋垃圾影响的专家也参加了研讨会。研讨会期间，代表们介绍并讨论了NOWPAP各国开展ICC活动及海洋垃圾监测的结果。用过去10至20年间本地区ICC监测结果与同期全球ICC的结果（由美国的Ocean Conservancy每年编辑出版）作比较，研讨会分析了海洋垃圾构成的趋势。研讨会还介绍并讨论了应对海洋垃圾的政策及最佳实践。与会代表们同意应对海洋垃圾工作的重心应侧重于海洋垃圾产生的源头并注意到各国政府采取的政策（如禁止在一些场所吸烟和禁用塑料袋）在控制海洋垃圾产生量的方面已经产生了良好的效果。讨论中，非政府组织的代表及当地民众都指出政府应提供更多的直接或间接的支持以便更有效应对海洋垃圾的问题。
10月2日，研讨会代表们与当地民众一起参加了一次海滩清洁活动，后者在这个礁石海滩上收集了数百袋垃圾。
为了加强NOWPAP成员国之间应对海上溢油合作，NOWPAP第三次溢油应急响应演习于2010年9月4日在日本稚内市成功举行。这次活动由日本海岸警备队及俄罗斯联邦海洋污染控制和搜救局共同主办，期间共有来自日本和俄罗斯的数艘装备油污回收处理设备的船只参加了演习。来自NOWPAP所有成员国的代表及当地数百名市民观摩了演习。两驾日本直升机在演习中模拟了喷洒消油剂及海上救人。
紧接着此次演习，一个有关萨哈林油气项目的论坛也在稚内市举行。NOWPAP各国负责溢油应急的官员以及来自油气运输业的代表及专家交换了有关溢油响应措施的信息。由于本地区高速的经济发展极大地增加了对海上石油进出口的需求，包括产自萨哈林的石油海上运输。由于溢油事故已令各国蒙受损失，应急响应已成为关注重点。NOWPAP各国因此于2004年制定并通过了一个区域溢油应急方案。自那时起，NOWPAP已先后举行了三次应急演习，前二次分别是在俄罗斯和中国举行。此次论坛中，NOWPAP 海洋环境应急响应区域活动中心的代表介绍了与实施上述区域溢油应急方案相关的活动。
最近有两位新人作为区域活动中心的新主任加入到了NOWPAP行列，这将提升NOWPAP活动实施的努力。来自日本国土交通省的Norihiko Tanaka先生接替了Hidemasa Yamamoto先生就任CEARAC新主任， 而来自中国环境部环境经济政策研究中心的尚宏博先生接替了王建国先生成为了DINRAC的新主任。为感谢已服务DINRAC及NOWPAP达九年之久的王建国先生，NOWPAP区域协调处授与其一个感谢奖牌。热烈欢迎Tanaka及尚先生并祝愿Yamamoto和王先生有个光辉的前程。
NOWPAP最近受邀参加了在布拉格举行的UNEP2011年鉴编写研讨会。塑料污染作为一个新问题将在2011年鉴中有所表述。由于NOWPAP近年来一直在开展海洋垃圾区域行动计划而且塑料构成了海洋垃圾的主要成分，因此NOWPAP的经验和积累的信息将有助于本年鉴的编写。
东亚海伙伴关系理事会第三届会议于2010年7月26至29日在中国丹东举行。NOWPAP应邀作为非国家伙伴出席了会议。除了审议几个与东亚海伙伴关系计划（PEMSEA）进展及成果报告外，本次会议集中讨论了与PEMSEA转型及未来可持续性相关的议题。NOWPAP代表在会上表示PEMSEA是一个重要的地区项目及组织，因此NOWPAP作为伙伴一直积极地参与实施东亚海可持续发展战略并将继续努力下去。在会议期间，NOWPAP还代表保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划（GPA）向会议转达了后者将继续与PEMSEA加强合作的意愿并散发了一份全球养分管理的宣传页。NOWPAP还代表UNEP参加了有关全球环境基金（GEF）国际水域东亚海地区下一期项目准备的讨论。
NOWPAP的两个区域活动中心，MERRAC和POMRAC分别于2010年5月26至27日及6月8日至11日在韩国的釜山和大邱召开了国家联络人会议。在回顾评估了目前的项目后，这两个区域活动中心将继续以下的活动：
POMRAC
• 基于大气沉降模型数据编写一份有关NOWPAP“人类活动及自然变化引起的污染物大气沉降特别案例研究”的区域综合报告。
• 基于具体案例研究，编写一份NOWPAP“在特定地域内人类活动及自然变化引起的污染物河流及直接输入”的区域综合报告。
• 在考虑到一些具体案例的研究成果的基础上，进一步实施NOWPAP“海岸及流域综合管理”。
MERRAC
• 2010年9月5日在日本北海道举行MERRAC专家会议及溢油演习。
• 通过问卷调查收集与实施NOWPAP区域溢油及危险有害物质（Hazardous and Noxious Substances, HNS）泄漏应急方案有关的数据。
• 出版已经完成的专门项目报告，如HNS培训手册，HNS数据库以及HNS区域应急响应区域报告等。
NOWPAP代表最近分别出席了于2010年5月3至7日在法国巴黎举行的第五届全球海洋，海岸和岛屿大会以及于2010年5月10至13日在印尼巴里举行海委会西太平洋分委会（WESTPAC）第八次政府间会议。
在巴黎的会议中，NOWPAP代表参加了在政策，科学和技术研讨会下设的数个分会，这些分会涉及NOWPAP所感兴趣的议题，如基于生态系统的气候变化影响适应性，生物多样性保护，大区域跨界海洋生态系统的管理，同时也参加了反映研讨会，圆桌讨论和工作组成果及建议的政策大会。从本次大会了解到，国际社会在实现2010和2012年生物多样性保护目标，包括达到占全球海洋10%的保护区面积的指标之前还面临许多的挑战并且还将走很长的路。利用此次参会的机会，NOWPAP代表还与UNEP 海洋海岸生态系统处（MCEB）主任，东亚海协作体（COBSEA）协调员，全球海洋观测系统（GOOS）办公室的代表和其它的专家举行了短暂会谈。其中特别是讨论了NOWPAP与东北亚海洋观测系统（NEAR-GOOS）之间开展实质性合作的具体步骤，以及举办一次海洋及海岸生物多样性论坛的可行性（此建议由富山县政府提出，拟在今年生物多样性公约第10次缔约方大会CBD COP10期间举办，作为名古屋海洋日的部分内容）。
出席海委会西太平洋分委会第八次政府间会议的包括其成员国和国际组织的代表。
在日本政府的善意支持下，NOWPAP国际海岸清洁活动（ICC）及海洋垃圾研讨会于2010年3月26至28日在日本长崎的平户市成功举行。侧重于ICC活动，海洋垃圾及固体废物管理，本次研讨会吸引了以下代表参加：NOWPAP成员国的海洋垃圾联络人及政府官员，长崎县及平户市政府官员，NOWPAP伙伴单位（PEMSEA，YSLME 及UNEP IETC），NOWPAP各区域活动中心主任及代表，环保非政府组织代表，海洋垃圾专家及当地市民。
在为期一天的研讨会当中，与会代表交流了NOWPAP过去几年来开展ICC活动的经验和教训，讨论了本地区海洋垃圾，特别是固体废物的管理。后者是控制海洋垃圾产生的重要因素。认识到海洋垃圾的跨境特点及提高公众意识的需求，与会代表希望在本地区继续开展NOWPAP ICC 活动。韩国政府宣布将于今年9至10月间在韩国举行下一次NOWPAP ICC 活动。
研讨会后，代表们与当地市民们一道参加了TANOURA海岸清洁活动。仅在开始的二十分钟内大家就清理了数百公斤的垃圾并将它们分类并记录。这些数据可在NOWPAP网址查到。与此同时，NOWPAP海洋垃圾区域行动方案（RAP MALI）工作会议也在平户市举行，会议最终确定了2010-2011年RAP MALI工作计划及预算。
西北太平洋行动计划 （NOWPAP）第十四次政府间会议决定在本地区开展一项评估海洋及海岸生物多样性现状的项目。该评估涉及生物多样面临的主要危胁，压力，影响及在生态系统，种群，生境和关键物种水平上的变化趋势。
为落实这项决定，西北太平洋行动计划区域协调处（RCU）与各个区域活动中心一道着手项目的准备。作为第一步，NOWPAP正在参与一项由联合国环境署（UNEP）发起的全球海洋及海岸生物多样性展望项目。NOWPAP将为该项目贡献本地区的评估简况。在UNEP资金支持下，目前正在着手雇用一位咨询专家收集及整理有关本地区的数据与信息以便它们能在这份展望报告中有所反映。这份全球展望预计在2010年10月日本名古屋生物多样性公约第十次缔约方代表大会期间发布。与此同时，NOWPAP RCU还正准备一项长期的生物多样性评估项目建议书。这项活动将邀请NOWPAP各国的专家参与，并最终形成一份针对上述生物多样性内容的区域报告。目前项目建议书在正在起草阶段，挑选合适的专家，项目支持单位及寻求资助方的工作也在进行当中。
上述有关生物多样性活动的成果将向今年晚些时候举行的NOWPAP第十五次政府间会议报告。
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Implementation of NOWPAP contributes to the Global Programme of Action for the Protection of the Marine Environment from Land-based Activities (GPA) in the Northwest Pacific region.