5 أغسطس 2020، لندن - يُعد معيار الصناعة العالمي بشأن إدارة المخلفات (المعيار) الذي تم إطلاقه اليوم، هو أول معيار عالمي يتم وضعه لإدارة المخلفات ويمكن تطبيقه على مرافق المخلفات الحالية والمستقبلية، أينما كانت ومن يقوم بتشغيلها.
ومن خلال تعزيز الممارسات الحالية في صناعة التعدين عن طريق دمج الاعتبارات الاجتماعية والبيئية والاقتصادية والتقنية المحلية، يغطي المعيار دورة حياة مرفق المخلفات بالكامل – بدءا من اختيار الموقع والتصميم والبناء، من خلال الإدارة والرصد، وصولا إلى الإغلاق وما بعد الإغلاق.
ومع طموح عدم الإضرار بالناس والبيئة، فإن المعيار يرفع بشكل كبير من مستوى الصناعة لتحقيق نتائج اجتماعية وبيئية وتقنية قوية. فهو يرفع المساءلة إلى أعلى المستويات التنظيمية ويضيف متطلبات جديدة للرقابة المستقلة. ويحدد المعيار أيضاً توقعات واضحة حول متطلبات الشفافية والإفصاح العالمية، مما يساعد على تحسين الفهم من قبل أصحاب المصلحة المهتمين.
وتم تطوير المعيار من خلال عملية مستقلة - الاستعراض العالمي للمخلفات (GTR) - الذي شارك في عقده في مارس 2019 برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) ومبادئ الاستثمار المسؤول (PRI) والمجلس الدولي للتعدين والمعادن ( ICMM) بعد الانهيار المأساوي لمنشأة المخلفات في برومادينهو، البرازيل، في 25 يناير 2019.
صادق كل من المنظمين المشاركين على المعيار ودعوا إلى تطبيقه الواسع والفعال عبر الصناعة:
- سوف يدعم برنامج الأمم المتحدة للبيئة الحكومات التي ترغب في دمج هذا المعيار والبناء عليه في تشريعاتها وسياساتها الوطنية أو الخاصة بالولاية.
- ستعمل مبادئ الاستثمار المسؤول، التي تمثل 103.4 تريليون دولار أمريكي من الأصول الخاضعة للإدارة، على تطوير توقعات المستثمرين لدعم جميع شركات التعدين في تنفيذ المعيار.
- ستقوم الشركات الأعضاء في والمجلس الدولي للتعدين والمعادن بتنفيذ المعيار كالتزام بالعضوية، والذي يتضمن التحقق على مستوى الموقع وتقييمات الطرف الثالث.
وقال الدكتور برونو أوبرل، رئيس مجلة غلوبال تيلينغ ريفيو: ’’يسرني جدًا أن أقدم معيار الصناعة العالمي بشأن إدارة المخلفات، والذي يشكل سابقة للإدارة الآمنة لمنشآت المخلفات، نحو هدف عدم حدوث أي ضرر.
’’كان الانهيار الكارثي للسد في منجم كوريغو دي فيجاو فالي في مدينة برومادينهو بمثابة مأساة إنسانية وبيئية تتطلب اتخاذ إجراءات حاسمة ومناسبة لتعزيز السلامة وتقوية إدارة مرافق المخلفات في جميع أنحاء العالم. ويسعدني بشكل خاص أن أقدم وثيقة تعكس وتعالج التعقيد والطبيعة المتعددة التخصصات لإدارة المخلفات الصوتية.
"لقد تشرفت بقيادة هذا العمل وأدعو الآن جميع شركات التعدين والحكومات والمستثمرين إلى استخدام المعيار ومواصلة العمل معًا لتحسين سلامة مرافق المخلفات على مستوى العالم. وآمل أن يتم دعم المعيار من قبل هيئة مستقلة يمكنها الحفاظ على الجودة وتحسين المعيار وتقويته بمرور الوقت‘‘.
وقالت ليجيا نورونها مديرة شعبة الاقتصاد في برنامج الأمم المتحدة للبيئة: ’’يجب أن يضع نهج مرافق نفايات المناجم السلامة أولاً من خلال جعل السلامة البيئية والبشرية أولوية في إجراءات الإدارة والعمليات على أرض الواقع. ويعد معيار الصناعة العالمية في إدارة المخلفات علامة فارقة مهمة نحو طموح عدم إلحاق الضرر بالناس والبيئة من مرافق المخلفات. وسيتوقف تأثيره على امتصاصه وسيواصل برنامج الأمم المتحدة للبيئة مشاركته في نشره. لقد شجعنا دور المجلس الدولي للتعدين المعدني والتزاماته بشأن تطبيق المعايير، وندعو بقية صناعة التعدين، وأولئك الذين يمولون ويستثمرون في صناعة التعدين، لتقديم التزام مماثل. ومن أجل الحفاظ على سلامة المعيار، من الضروري أن تحدد منظمة غير صناعية نموذج التنفيذ الأكثر فاعلية وتتبعه مثل إنشاء كيان مستقل. وتحقيقا لهذه الغاية، سيواصل برنامج الأمم المتحدة للبيئة الانخراط في حوار مع أصحاب المصلحة المهتمين الآخرين لاستكشاف الحلول المحتملة‘‘.
وقال آدم ماثيوز، مدير الأخلاقيات والمشاركة، في فريق الاستثمار، مجلس المعاشات بكنيسة إنجلترا (الذي يمثل مبادئ الاستثمار المسؤول): ’’لقد دعا الناس لعقود إلى معيار عالمي يمكن أن يقود إلى أفضل الممارسات. إنه لأمر مأساوي أن تكون كارثة مدينة برومادينهو قد استغرقت تحقيق ذلك، لكن شراكة فريدة قد اجتمعت لمواجهة التحدي النظامي الذي يواجهه قطاع التعدين، ونحن الآن ملتزمون بجعل هذه الممارسة المشتركة في جميع العمليات. وللمرة الأولى لدينا معيار عالمي يتجاوز أفضل الممارسات الحالية ويضع المعيار الأكثر شمولاً الذي سيحاسب المستثمرون الشركات على تنفيذه. إنني أتطلع إلى العمل مع جميع الأطراف لإنشاء كيان مستقل يشرف على تطبيق المعيار‘‘.
وقال جون هاوتشين، الأمين العام لمجلس الأخلاقيات لصناديق المعاشات الوطنية السويدية (الذي يمثل مبادئ الاستثمار المسؤول): ’’في يناير عام 2019 طالبنا بأن يكون هناك معيار صناعي جديد يدفع أفضل الممارسات لمعالجة مخاطر إخفاق المخلفات، وأكدت لنا لجنة الخبراء المستقلة التابعة لمجلة غلوبال تيلينغ ريفيو أنه لو كان هذا المعيار موجودًا، لما حدثت الكارثة في مدينة برومادينهو. ونتوقع أن تمتثل جميع شركات التعدين لهذا الإطار، ويتحمل المستثمرون المسؤولون الذين يتطلعون إلى معالجة مخاطر فشل المخلفات الآن مسؤولية دفع التنفيذ، وإدماج المعيار في استراتيجيات الإشراف والملكية النشطة ‘‘.
وقال توم بتلر، الرئيس التنفيذي للمجلس الدولي للتعدين والمعادن: ’’لدى المجلس الدولي للتعدين والمعادن وأعضائه - الذين يمثلون حوالي ثلث الصناعة العالمية - التزاماً لا يتزعزع بإدارة مخلفات أكثر أمانًاً. ويرحب مجلس المجلس الدولي للتعدين والمعادن بالمعيار الصناعي العالمي الجديد لإدارة المخلفات كخطوة مهمة للمضي قُدماً فيما يتعلق بتحقيق هذا الالتزام. ومن خلال التنفيذ الفعال لهذا المعيار، سيضع أعضاء المجلس الدولي للتعدين والمعادن معاييرًا لجميع شركات التعدين للعمل معًا لجعل جميع مرافق المخلفات أكثر أمانًا.
’’سيتم دمج المعيار في التزامات الأعضاء الحالية الخاصة بـالمجلس الدولي للتعدين والمعادن، والتي تشمل ضمانات الأطراف الثالثة والتحقق من صحتها، ونحن بصدد تطوير إرشادات داعمة. وقد التزم الأعضاء بأن جميع التسهيلات ذات العواقب المحتملة" الشديدة "أو" العالية جدًا "ستكون وفقًا للمعيار في غضون ثلاث سنوات من اليوم، وجميع المرافق الأخرى في غضون خمس سنوات‘‘.
ويغطي المعيار ستة مواضيع رئيسية: المجتمعات المتأثرة؛ قاعدة معرفية متكاملة تصميم وإنشاء وتشغيل ومراقبة مرافق المخلفات؛ الإدارة والحوكمة؛ الاستجابة للطوارئ والتعافي طويل الأجل؛ والإفصاح العام والوصول إلى المعلومات. وتحتوي هذه الموضوعات على 15 مبدأً و77 متطلباً من المتطلبات المحددة القابلة للتدقيق التي ينبغي على المشغلين الالتزام بها.
ويتم دعم إطلاق المعيار اليوم من خلال وثيقتين مصاحبتين، تم نشرهما بشكل مستقل من قبل رئيس الاستعراض العالمي للمخلفات: خلاصة وافية متعمقة من الأوراق التي تستكشف مختلف القضايا التشغيلية والحوكمة المتعلقة بالمخلفات، وتقرير عن التعليقات من المشاورة العامة.
وترأس الدكتور أوبيرل الاستعراض العالمي للمخلفات بدعم من فريق خبراء متعدد التخصصات ومدخلات من مجموعة استشارية لأصحاب المصلحة المتعددين. وقد اشتمل على مشاورات عامة مكثفة مع المجتمعات المتضررة، وممثلي الحكومات، والمستثمرين، والمنظمات متعددة الأطراف وأصحاب المصلحة في صناعة التعدين، ويتم إطلاعهم على الممارسات الجيدة الحالية والنتائج المستخلصة من إخفاقات مرافق المخلفات السابقة.
ملاحظات للمحررين
يتوفر معيار الصناعة العالمي لإدارة المخلفاتمن خلال النقر هنا باللغات الإنجليزية والبرتغالية والروسية والفرنسية والإسبانية والصينية واليابانية.
قم بزيارة موقع الاستعراض العالمي للمخلفات: للحصول على مزيد من المعلومات حول إدارتها، والمشاورة العامة العالمية حول مسودة المعيار ومعلومات أساسية عن المخلفات.
يتوفر رسم بياني يوضح المعيار من خلال النقر هنا.
بيان برنامج الأمم المتحدة للبيئة بشأن إطلاق معيار الصناعة العالمي بشأن إدارة المخلفات
نبذة عن المجلس الدولي للتعدين والمعادن
المجلس الدولي للتعدين والمعادن هو منظمة دولية مكرسة لصناعة تعدين ومعادن آمنة وعادلة ومستدامة. من خلال الجمع بين 27 شركة تعدين ومعادن وأكثر من 35 اتحادًا إقليميًا وسلعيًا، فإنه يعزز الأداء البيئي والاجتماعي ويعمل كمحفز للتغيير، مما يعزز مساهمة التعدين في المجتمع. ويلتزم كل عضو في المجلس الدولي للتعدين والمعادن بمبادئ التعدين الخاصة به والتي تتضمن متطلبات بيئية واجتماعية ومتطلبات حوكمة شاملة، وإثباتًا قويًا على مستوى الموقع لتوقعات الأداء وضمان موثوق لتقارير استدامة الشركة.
نبذة عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة
برنامج الأمم المتحدة للبيئة هو السلطة البيئية العالمية الرائدة التي تحدد جدول الأعمال البيئي العالمي، وتعزز التنفيذ المتسق للبعد البيئي للتنمية المستدامة داخل منظومة الأمم المتحدة، ويعمل كمدافع رسمي عن البيئة العالمية. وتتمثل مهمة برنامج الأمم المتحدة للبيئة في توفير القيادة وتشجيع الشراكة في الاهتمام بالبيئة من خلال إلهام وإعلام وتمكين الدول والشعوب من تحسين نوعية حياتهم دون المساس بمستقبل الأجيال القادمة.
نبذة عن مبادئ الاستثمار المسؤول
مبادئ الاستثمار المسؤول هي المؤيد الرائد في العالم للاستثمار المسؤول. وتعمل على فهم الآثار الاستثمارية للعوامل البيئية والاجتماعية والإدارية ودعم شبكتها الدولية من المستثمرين الموقعين في دمج هذه العوامل في قراراتهم الاستثمارية والملكية. وتعمل مبادئ الاستثمار المسؤول لصالح الموقعين على المدى الطويل، ومصالح الأسواق المالية والاقتصادات التي تعمل فيها، وفي نهاية المطاف مصالح البيئة والمجتمع ككل. ويمثل مبادئ الاستثمار المسؤول في هذه العملية جون هوشين من المجلس السويدي للأخلاقيات، وآدم ماثيوز من مجلس المعاشات بكنيسة إنجلترا.
للمزيد من المعلومات يرجى الاتصال بالتالي:
أنتونيا ميهايلوفا، مدير مشاريع، مجلة غلوبال تيلينغ ريفيو
ماري ضاهر - كورثاي، مسؤولة الاتصالات، برنامج الأمم المتحدة للبيئة، +973 3695 5988
روجين كياده، أخصائي اتصالات، مبادئ الاستثمار المسؤول
كيرا شاروي، موظف اتصالات أقدم، المجلس الدولي للتعدين والمعادن، +44 (0) 7483 092315
