تلفت تقارير الحدود الصادرة عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة الانتباه إلى القضايا الناشئة ذات الأهمية البيئية. تظهر القضايا البيئية الجديدة باستمرار، وثمة حاجة إلى إنتاج تقييمات علمية للفت انتباه صانعي السياسات والممارسين من أجل اتخاذ إجراءاتهم الفعالة في الوقت المناسب. وتعتبر القضايا المعروضة في التقرير "ناشئة" بناءً على المعلومات والمعرفة العلمية الجديدة، أو الأساليب الجديدة لمعالجة القضايا الحالية، أو التأثيرات المتزايدة للقضايا الحالية. وقد تكون القضايا المعروضة في تقارير الحدود محلية وصغيرة الحجم نسبيًا اليوم، ولكن من المحتمل أن تصبح قضايا ذات اهتمام إقليمي وعالمي تؤثر على البيئة وسبل عيش الناس بشكل كبير.