Enclavado a orillas del mar Adriático, Montenegro es un país pródigo en montañas escarpadas, lagos glaciales y hermosos picos de piedra caliza. Aunque estos fructíferos ecosistemas existen desde hace milenios, se hallan constantemente expuestos a amenazas externas, como la contaminación por productos químicos y desechos, que ponen en riesgo tanto la integridad ambiental como la salud humana.
A fin de abordar esta cuestión, armonizarse con las normativas de la Unión Europea y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, Montenegro añade ahora un nuevo compromiso a su lista de iniciativas de gestión de los productos químicos y los desechos. En asociación con el Programa de Gestión de los Productos Químicos y los Desechos del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Gobierno está promoviendo la gestión racional mediante un nuevo proyecto que fortalecerá la aplicación de diversos tratados internacionales fundamentales sobre los productos químicos y los desechos.
Desafíos que dificultan los avances
El Gobierno está firmemente resuelto a mejorar la gestión de los productos químicos y los desechos con el fin de prevenir o reducir los riesgos para las personas y los recursos naturales. A pesar de los esfuerzos realizados en la última década, varios desafíos siguen obstaculizando sus progresos.
La falta de infraestructuras y recursos suficientes dificulta el tratamiento, la eliminación y el reciclaje de los desechos. Ello se agrava por el hecho de que la población del país, escasa y a menudo rural, vive diseminada en terrenos montañosos, lo cual contribuye a que el número de instalaciones de tratamiento de desechos en el país sea insuficiente.
Los obstáculos en materia de comunicaciones también impiden el intercambio de datos entre los sectores, y la concienciación pública sobre los riesgos de la gestión inadecuada de los productos químicos y los desechos también está rezagada. En consecuencia, hay poco apoyo público a las iniciativas propuestas o en marcha para la gestión de los productos químicos y los desechos.
Colmar las lagunas
Montenegro ya ha adoptado medidas para subsanar estas deficiencias y mejorar la gestión de los productos químicos y los desechos en el país. El Gobierno creó una Estrategia Nacional para la Gestión de los Productos Químicos y un Plan de Acción que la acompaña, en vigor desde 2019 hasta 2022. El país es Parte en los Convenios de Basilea, Estocolmo y Rotterdam y el Convenio de Minamata, instrumentos de protección de las Naciones Unidas que salvaguardan la salud humana y ambiental frente a los productos químicos y los desechos peligrosos. Sin embargo, aún no ha aplicado correctamente estos Convenios, por lo que el proyecto tiene el propósito de fomentar la capacidad de Montenegro para aplicarlos como es debido y potenciar las sinergias entre ellos a nivel nacional.
Además de elaborar y aprobar los documentos de política pertinentes, Montenegro está trabajando para crear un enfoque más coordinado de la gestión de los productos químicos y los desechos mediante actividades de creación de capacidad y sensibilización, y para establecer un mecanismo de presentación de informes nacionales que facilite el cumplimiento de sus obligaciones de presentación de informes con respecto a los convenios pertinentes.
Con el apoyo del PNUMA, Montenegro colmará las lagunas legislativas y fomentará el intercambio de información, la recogida de datos y la presentación de informes, así como la cooperación multisectorial. El proyecto también mejorará la sostenibilidad social al aumentar la concienciación pública entre los grupos destinatarios, entre ellos los laboratorios, los dentistas, las asociaciones de consumidores, las empresas de transporte de desechos y la comunidad científica. Además, el proyecto fomentará la capacidad de los grupos de interesados en el sector de la sociedad civil, y creará asociados cualificados en los procesos normativos sobre seguridad química.
El Gobierno de Montenegro confía en que el proyecto ponga de relieve su voluntad de proteger a su población y su medio ambiente de los productos químicos y desechos peligrosos, y actúe como un verdadero catalizador para la mejora de la salud pública y la conservación del medio ambiente.
Si desea más información, no dude en dirigirse a la Secretaría del Programa Especial en unepchemicalsspecialprogramme@un.org.
