Punta del Este, 2 de diciembre de 2022. Más de 2.500 delegados procedentes de 147 países, que se sumaron de manera presencial y otros de manera virtual, participaron en la primera reunión del Comité intergubernamental de negociación para elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, en particular en el medio marino. La reunión sentó las bases para dar forma al instrumento mundial para acabar con la contaminación por plásticos, y muchos gobiernos ratificaron su deseo de contar con un instrumento que aborde todo el ciclo de vida de los plásticos, protegiendo la salud humana y el medio ambiente, y prestando especial atención a las circunstancias únicas de los países con mayores necesidades.
El Presidente de Uruguay, el señor Luis Lacalle Pou, dio inicio al período de sesiones expresando que el camino que las partes de las negociaciones tienen por delante se cimienta en el conocimiento, las responsabilidades compartidas y el optimismo.
Inger Andersen, Directora Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), declaró en la sesión de apertura: "Debemos eliminar y sustituir los productos innecesarios y problemáticos a base de plástico, así como garantizar que los productos plásticos sean diseñados para ser reutilizables o reciclables. Es importante que concertemos el camino hacia un instrumento multilateral ambicioso que garantice que los productos de plástico circulen en la práctica, no solo en el papel".
La señora Andersen agregó: "Para conseguirlo, el acuerdo debe abarcar todo el ciclo de vida: desde tener en cuenta los distintos tipos de polímeros y productos plásticos hasta desarrollar una gestión de desechos segura y respetuosa con el medio ambiente. Y lo que es más importante, debemos asegurarnos de que estas acciones tengan en cuenta los principios de una transición justa para que nadie se quede atrás".
Múltiples representaciones indicaron que el instrumento debería adoptar un enfoque combinado con obligaciones básicas jurídicamente vinculantes, medidas de control y elementos voluntarios para abordar por completo el ciclo de vida de los plásticos. Asimismo, gran parte de las delegaciones hicieron hincapié en la necesidad de garantizar unos mecanismos sólidos de seguimiento y notificación como resultado que evidencie el éxito del futuro instrumento.
El Presidente del Comité Intergubernamental de Negociaciones (CIN), el Embajador Gustavo Meza-Cuadra (Perú), declaró: "Está claro que hemos empezado a ver áreas de convergencia en el desarrollo del futuro instrumento".
La señora Jyoti Mathur-Filipp, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría del Comité Intergubernamental de Negociaciones, indicó que el resultado de la primera sesión es un mandato profundamente crucial para avanzar hacia la elaboración de un proyecto de texto que sirva de base para el instrumento en un plazo de dos años. Asimismo, manifestó la necesidad de lograr un resultado ambicioso y significativo del proceso del CIN.
Las deliberaciones del CIN estuvieron precedidas por un foro de múltiples partes interesadas que comenzó el 26 de noviembre y contó con alrededor de 900 participantes presenciales y en línea.
El señor Adrián Peña, Ministro de Ambiente del Uruguay, afirmó ante los asistentes que los plásticos son uno de los mayores ejemplos de insostenibilidad en el consumo y producción, ejemplos de objetos de "usar y desechar" que conllevan a consecuencias nocivas para la salud humana y el medio ambiente. Concluyó con el anuncio del nuevo sistema de depósito de devolución de envases de plástico de Uruguay.
Por último, el presidente del CIN-1, Embajador Gustavo Meza-Cuadra, pidió una participación amplia e inclusiva en este proceso para no perder de vista el objetivo final que es proteger el medio ambiente y la salud humana de los impactos de la contaminación plástica.
La próxima sesión, CIN-2, se celebrará en París (Francia), la semana del 22 de mayo de 2023. Se espera que los países se basen en los resultados de Punta del Este (Uruguay) y comiencen a negociar las opciones de elementos hacia un instrumento internacional jurídicamente vinculante, basado en un enfoque integral que aborde por completo el ciclo de vida de los plásticos, tal y como se solicita en la resolución 5/14 de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA).
NOTAS PARA EDITORES
Sobre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
El PNUMA es la autoridad ambiental líder en el mundo. Proporciona liderazgo y alienta el trabajo conjunto en el cuidado del medio ambiente, inspirando, informando y capacitando a las naciones y a los pueblos para mejorar su calidad de vida sin comprometer la de las futuras generaciones.
Sobre el Comité intergubernamental de negociación (CIN) para elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, en particular en el medio marino
En febrero de 2022, la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente en su segunda parte del quito período de sesiones (UNEA 5.2) aprobó una resolución histórica (5/14) para elaborar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, en particular en el medio marino, con el objetivo de concluir la integralidad de las negociaciones a finales de 2024. Este instrumento estará basado en un enfoque integral que abarque todo el ciclo de vida del plástico.
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Moses Osani, Jefe de Prensa, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)