Helsinki, 30 de junio de 2022. Un nuevo mecanismo de financiamiento ha abierto sus puertas a acuerdos comerciales con el objetivo de fortalecer las observaciones climáticas y meteorológicas, mejorar las alertas tempranas para salvar vidas, proteger los medios de subsistencia y apuntalar la adaptación al clima para la resiliencia a largo plazo.
El Servicio de Financiamiento de Observaciones Sistemáticas (SOFF por sus siglas en inglés) constituye un elemento fundamental de una nueva iniciativa encabezada por el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, a fin de garantizar que los servicios de alerta temprana tengan un alcance mundial completo en los próximos cinco años.
El SOFF pretende abordar un problema de larga data: la falta de observaciones climáticas y meteorológicas de los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID). En cumplimiento del Acuerdo de París, el SOFF reforzará la respuesta internacional al cambio climático subsanando las deficiencias de datos necesarios que limitan nuestra comprensión del clima y que afectan nuestra capacidad de predecir y adaptarnos a fenómenos meteorológicos extremos como las inundaciones, las sequías y las olas de calor.
Las personas a la cabeza de los tres organismos fundadores, la Organización Meteorológica Mundial (OMM), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), así como los ministros de los países donantes, las delegaciones del grupo de los Países Menos Adelantados (PMA) y de la Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS por sus siglas en inglés), y los asociados de la iniciativa que trabajan en el ámbito del desarrollo se reunieron en la primera sesión del Comité Directivo del SOFF, celebrada en Helsinki en el Instituto Meteorológico de Finlandia, con el propósito de abrir las puertas del SOFF a los acuerdos comerciales.
El SOFF ha entrado en funcionamiento gracias al apoyo de numerosos asociados y a las contribuciones financieras iniciales de Austria, Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Islandia, Noruega y del Fondo Nórdico de Desarrollo. Se espera que el apoyo a la iniciativa aumente, ya que asistieron a la reunión un segundo grupo de países que examinan una posible financiación a futuro. Los ministros y altos funcionarios de los financiadores iniciales hicieron hincapié en la urgencia de subsanar las enormes deficiencias de datos climáticos y meteorológicos a través del SOFF (refiérase a las declaraciones más abajo).
“A medida que la crisis climática se agrava, es crucial que impulsemos la capacidad de predicción para todos, de modo que los países puedan reducir el riesgo de desastres. Por tal motivo, hemos puesto en marcha una iniciativa para garantizar que todos los habitantes de la Tierra estén protegidos por sistemas de alerta temprana dentro de los próximos cinco años. El Servicio de Financiamiento de Observaciones Sistemáticas (SOFF) es una herramienta esencial para lograrlo. Agradezco a todos los países que están aportando una contribución inicial al fondo fiduciario multipartito de las Naciones Unidas relativo al SOFF e insto a otros a hacer lo mismo”, afirmó el señor António Guterres.
“Los sistemas de alerta temprana se fundamentan en datos de observación meteorológica, pero esta base de datos es desigual o inexistente en muchos de los Países Menos Adelantados y países africanos”, declaró el señor Selwin Hart, Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Acción por el Clima y una Transición Justa. “Me complace felicitar a todos los países que han dado o darán un paso adelante para anunciar sus contribuciones financieras al fondo fiduciario multipartito de las Naciones Unidas relativo al SOFF. Insto a los demás a que sigan su ejemplo y ayuden a crear una sólida base de datos mundial sobre la que puedan consolidarse sistemas de alerta temprana oportunos, precisos y centrados en las personas para todo el mundo. Nuestros esfuerzos colectivos son más necesarios que nunca”.
“Actualmente, menos del 10% de las observaciones meteorológicas y climáticas básicas necesarias están disponibles en los pequeños Estados insulares en desarrollo y en los países menos adelantados”, afirmó el profesor Petteri Taalas, Secretario General de la Organización Meteorológica Mundial (OMM). “El mundo requiere urgentemente de estos datos y, por tal motivo, el SOFF será una asociación entre iguales en la que todos participan y asumen responsabilidades”.
Importantes beneficios socioeconómicos
El SOFF beneficia no solamente a los países más vulnerables, sino a todos los países del mundo. Será fundamental contar con la mayor disponibilidad de observaciones climáticas y meteorológicas que brindará el SOFF y que permitirá que la comunidad internacional obtenga los US$ 162.000 millones anuales de beneficios socioeconómicos de la predicción climática y meteorológica.
Red Mundial Básica de Observaciones
El objetivo del SOFF es apoyar a los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y a los Países Menos Adelantados (PMA) mediante la concesión de subvenciones y asistencia técnica para la recopilación constante y el intercambio internacional de observaciones meteorológicas y climáticas en superficie, conforme a lo acordado a nivel internacional en la Red Mundial Básica de Observaciones (GBON por sus siglas en inglés), y así ayudar a más países en desarrollo a evaluar cómo cumplir los requisitos de esta red GBON.
Un fondo fiduciario multipartito de las Naciones Unidas
La OMM, el PNUD y el PNUMA establecieron las bases jurídicas del SOFF en el año 2021 durante la 26ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 26) como un fondo fiduciario multipartito de las Naciones Unidas. La primera sesión del Comité Directivo adoptó la estructura de gobernanza y los criterios de programación, así como un programa de trabajo preliminar centrado en cómo el SOFF se propone apoyar a los países beneficiarios en materia de establecimiento de objetivos y la asignación de recursos prevista para el primer período de ejecución, de julio de 2022 a junio de 2025.
La señora Inger Andersen, Directora Ejecutiva del PNUMA, destacó que: “Ahora es el momento de empezar acuerdos comerciales mediante el aporte de recursos financieros y capacidad técnica, lo cual asegurará que, desde lo local a lo global, las acciones de todos se puedan fundamentar en hallazgos científicos de calidad y los mejores datos. Agradezco profundamente a los generosos financiadores que hoy anunciarán sus compromisos firmes. Animo a todos a que sigan su ejemplo porque es ahora cuando hay que arremangarse y ponerse a trabajar por las personas y por el planeta”.
La señora Usha Rao-Monari, Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas y Administradora asociada del PNUD secundó a Inger Andersen y agregó: “El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se enorgullece de ser cofundador del fondo fiduciario multipartito de las Naciones Unidas para el SOFF. Junto con la Organización Meteorológica Mundial y el PNUMA, estamos aprovechando el impulso generado en los dos últimos años y me permito agradecer sinceramente a todas las partes interesadas que han contribuido al desarrollo del SOFF. El apoyo especializado que proporciona el SOFF es más necesario ahora que nunca”.
Declaraciones de los financiadores iniciales del SOFF
“El Fondo Nórdico de Desarrollo (NDF) se complace en ser uno de los primeros financiadores del SOFF. La puesta en marcha de este nuevo mecanismo de financiación garantizará que la acción por el clima se base en los mejores hallazgos científicos y los mejores datos disponibles”, afirmó la señora Karin Isaksson, Directora General del Fondo Nórdico de Desarrollo.
“El cambio climático es una realidad para millones de personas hoy en día. Debemos apoyar a los países más pobres y vulnerables, y trabajar para evitar y reducir de la mejor manera las catástrofes naturales y los problemas que surgen en repetidas ocasiones, como la sequía o las inundaciones. La obtención de datos meteorológicos de alta calidad resulta fundamental para las medidas de adaptación al clima que salvan vidas, incluidos los sistemas de alerta temprana. Esto justifica que el SOFF represente un asociado clave. Por ello, me complace reiterar el firme compromiso de Dinamarca en apoyar como miembro fundador al SOFF”, afirmó el Excmo. Flemming Møller Mortensen, Ministro de Cooperación para el Desarrollo de Dinamarca.
“Cada vez resulta más necesario contar con servicios climáticos y meteorológicos eficaces y con sistemas de alerta temprana, especialmente en los países menos desarrollados y los pequeños estados insulares en desarrollo. Por lo tanto, me complace enormemente resaltar el propósito del SOFF: suplir las deficiencias de datos climáticos y meteorológicos que afectan negativamente a la calidad de las previsiones meteorológicas y la predicción del clima. Las inversiones del SOFF son también una base esencial para cumplir el llamamiento del Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, sobre garantizar que cada persona de la Tierra esté protegida por sistemas de alerta temprana en un plazo de cinco años”, declaró el Excmo. Ville Skinnari, Ministro de Cooperación para el Desarrollo y Comercio Exterior de Finlandia.
“Proporcionar mejores sistemas de alerta temprana antes de que se produzcan fenómenos meteorológicos peligrosos es fundamental para aumentar la resiliencia de las comunidades. Suplir la falta de datos sobre los sistemas climáticos y meteorológicos ayudará a que las comunidades puedan protegerse. Este mecanismo está diseñado específicamente para satisfacer las necesidades de los países menos adelantados y de los pequeños Estados insulares en desarrollo, ya de por sí muy afectados por el cambio climático”, declaró el Excmo. Colm Brophy TD, Ministro de Estado para la Ayuda al Desarrollo en el Extranjero y la Diáspora de Irlanda.
“Noruega duplicará su financiación para la acción por el clima en 2026 y triplicará el apoyo a la adaptación climática. Los sistemas de alerta temprana y los servicios climáticos son una de nuestras prioridades. Los datos meteorológicos fiables y las observaciones meteorológicas de todas las partes del mundo son cruciales para las previsiones del clima y los servicios climáticos y, por tanto, para reducir el riesgo de desastres”, declaró la Excma. Anne Beathe Tvinnereim, Ministra de Desarrollo Internacional de Noruega.
“El SOFF atiende la urgente necesidad de alerta temprana y adaptación con base científica. Tiene el potencial de cambiar las reglas del juego en materia de una mejor resiliencia en los países en desarrollo más afectados por el cambio climático. Una mayor cobertura mundial de observaciones meteorológicas y climáticas fiables nos beneficia a todos, no solamente a los Países Menos Adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo en situación de vulnerabilidad. Por lo tanto, es un placer formar parte del primer grupo de donantes y de este importante avance en la ciencia meteorológica y climática”, declaró la Excma. Thórdís Kolbrún Reykfjörd Gylfadóttir, Ministra de Asuntos Exteriores de Islandia.
“Colmar las lagunas del sistema mundial de observación mejorará considerablemente la calidad de las tan necesarias previsiones meteorológicas y climáticas a escala mundial. Esto mejorará las alertas y las predicciones climáticas. Todos nos beneficiaremos de ello. Se apoyará el desarrollo y la adaptación al cambio climático a escala local, regional y mundial”, declaró el señor Habertheuer Heinz, Director General Adjunto de la Agencia Austríaca de Desarrollo (ADA).
Si desea obtener más información, comuníquese con:
Markus Repnik, Director de la Secretaría del SOFF, en mrepnik[at]wmo.int. Tel: +41-79 790 1882