DISCURSO PROFERIDO POR: Inger Andersen
PARA: Discurso durante a plenária de abertura do INC-3 sobre Poluição Plástica
LOCALIZAÇÃO: Nairóbi, Quênia
Bem-vindos a Nairóbi, sede do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), e à terceira sessão do Comitê de Negociação Intergovernamental para desenvolver um instrumento internacional juridicamente vinculativo sobre a poluição plástica, inclusive no ambiente marinho.
Colegas e amigos,
Há 18 meses, nesta mesma cidade, neste mesmo salão, na quinta Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEA 5.2), quando o martelo foi batido sobre a resolução histórica para elaborar esse instrumento, houve uma grande comoção. Houve lágrimas e abraços quando essa resolução foi aclamada como um triunfo do Espírito de Nairóbi: o espírito de cooperação, consenso e ambição. Peço que abracem o espírito desta bela cidade mais uma vez nos próximos dias – assim como muitos quenianos estão abraçando a ação hoje em um feriado nacional especial, reservado para plantar árvores.
Ao começar, permitam-me que relembre a vocês um ponto importante. A resolução aprovada na UNEA 5.2 exigia um instrumento que é, e eu cito, "baseado em uma abordagem abrangente que engloba o ciclo de vida completo do plástico".
Não é um instrumento que lida com a poluição plástica apenas pela reciclagem ou gestão de resíduos. O ciclo de vida completo. Isso significa repensar tudo ao longo da cadeia, do polímero à poluição, do produto à embalagem. Precisamos usar menos materiais virgens, menos plástico e nenhum produto químico prejudicial. Precisamos garantir que usamos, reutilizamos e reciclamos recursos mais eficientemente. E descartar com segurança o que sobra.
É assim que vamos proteger a saúde humana e dos ecossistemas, desacelerar as mudanças climáticas, criar novos empregos e mercados sustentáveis e realizar uma transição justa.
Então, o instrumento deve eliminar produtos plásticos desnecessários, problemáticos e evitáveis – incluindo plásticos de curta duração e descartáveis.
O instrumento deve garantir o redesenho dos produtos, incluindo as embalagens, para usarem menos plástico e serem mais facilmente reutilizados, recarregados, reparados, reaproveitados e reciclados – repetidamente.
O instrumento deve eliminar produtos de uso único desnecessários e prever uma mudança para substitutos não plásticos, plásticos alternativos e produtos de plástico que não criem impactos negativos. Isso inclui lidar com microplásticos e produtos químicos prejudiciais. Mais de 900 produtos químicos foram identificados nas embalagens, e 148 desses foram identificados como mais perigosos. Trabalhadores e usuários são expostos a esses produtos químicos antes mesmo de se tornarem resíduos. Eles têm que ir.
O acordo também deve fortalecer os sistemas para reduzir, reutilizar, reabastecer, reparar e reciclar. Melhorar a gestão e o descarte de resíduos ambientalmente corretos. Lidar com o legado da poluição plástica. E, claro, entregar uma transição justa e novos empregos decentes para comunidades, como os catadores de recicláveis.
Amigos,
O rascunho zero do Presidente, o qual ele apresentou a vocês, inclui esses elementos e muito mais. É um verdadeiro trabalho de multilateralismo. Cabe agora a vocês garantirem que juntos alcancemos um instrumento transformador ao apoiar esses elementos e colocar em prática os principais facilitadores para o "negócio real".
Isso significa estabelecer metas ambiciosas com cronogramas acelerados. Porque o acordo só será tão forte quanto as metas de redução e a lista de substâncias e produtos proibidos dentro dele.
Isso significa priorizar o trabalho no ambiente político e a legislação. Porque a legislação possibilita mudanças.
Isso significa incentivos claros – inclusive para que o setor privado inove em materiais, amplie os sistemas de reutilização e recarga e participe de sistemas de Responsabilidade Estendida do Produtor.
Isso significa financiamento, assistência e cooperação internacional, para que nações com menos recursos, incluindo aquelas que produzem plásticos, possam mudar de rumo.
Isto significa um financiamento real para pesquisa e desenvolvimento de soluções.
Isso significa seguir os princípios de abordagens seguras e ambientalmente corretas ao redesenhar, porque substituições por plásticos e produtos químicos não podem ser prejudiciais.
Isso significa trazer todos a bordo: todos os setores de governos, empresas de todas as cadeias de valor, instituições financeiras públicas e privadas, investidores, sociedade civil, catadores de recicláveis, povos indígenas, organismos científicos e outros Acordos Ambientais Multilaterais.
Isso significa investimentos em infraestrutura de gestão de resíduos sólidos, ou seja, aterros projetados com coleta de chorume para evitar a poluição das águas subterrâneas, compactação, classificação e reciclagem.
E isso significa garantir uma transição que funcione para todo mundo: porque o acordo não será cumprido sem justiça para nações, comunidades e pessoas, incluindo catadores de recicláveis.
Amigos,
Um dos facilitadores mais importantes é a liderança do setor privado. Se a indústria não apenas apoiar esse acordo, mas também antecipá-lo, ao colocar seus recursos e inovação em funcionamento imediato, podemos turbinar a transformação.
Peço ao setor privado que entenda que isso não se trata apenas de filantropia ou responsabilidade social corporativa. Trata-se do seu futuro – tanto na sala de reuniões como nas suas casas. Esse instrumento está chegando. O mundo está mudando. E todos sabemos que, à medida que esse impulso para a sustentabilidade ganha ritmo, os pioneiros e inovadores serão aqueles que terão sucesso. As empresas que adotarem substitutos ou alternativas ao plástico ou melhor uso do plástico agora ganharão participação de mercado. Uma vez que eles tenham isso, todos os outros estarão correndo para os alcançar.
E, já que estamos no Quênia, permitam-me dizer que a África pode liderar o caminho. Nações africanas, como Ruanda e Quênia, lideraram na redução de plásticos descartáveis. Mostraram que é possível. As empresas africanas inovaram em espaços como o dinheiro móvel. E a África é um continente de recursos naturais que podem ser usados para alternativas ecológicas e substitutos do plástico.
Amigos, os próximos dias serão cruciais. O INC-3 deve terminar com uma forte próxima iteração do rascunho do texto e um mandato para que o Presidente prepare essa iteração do próximo rascunho para a próxima rodada de negociações em Ottawa.
Por isso, peço a vocês que abracem o espírito de Nairóbi. Sejam ambiciosos, inovadores e ousados. E usem essas negociações para aprimorar um instrumento afiado e incisivo que podemos usar para construir um futuro melhor, livre da poluição plástica.