DISCURSO PROFERIDO POR: Inger Andersen
PARA: Dia dos Acordos Ambientais Multilaterais
LOCAL: Nairóbi, Quênia
Excelentíssima Senhora Leila Benali, Presidente da UNEA-6 e Ministra da Transição Energética e do Desenvolvimento Sustentável de Marrocos,
Presidente da CBD COP15, Excelentíssimo Senhor Huang Runqiu, Ministro do Meio Ambiente, China,
Cheikh Ndiaye Sylla, Presidente da COP 12 da Convenção de Viena para a Proteção da Camada de Ozônio,
Ibrahim Thiaw, Subsecretário-Geral e Secretário Executivo da Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação,
Dr. Rolph Payet, Secretário Executivo das Convenções de Basileia, Roterdã e Estocolmo,
Dr. David Cooper, Secretário Executivo Interino do Secretariado da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB)
Dra. Susan Gardner, Diretora da Divisão de Ecossistemas do PNUMA em nome das Convenções Regionais dos Mares.
Colegas e amigos.
Bem-vindo ao primeiro Dia dos Acordos Ambientais Multilaterais (MEA), que acontece durante uma Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente.
É apropriado que estejamos reunidos aqui em Nairóbi durante a sexta assembleia, ou UNEA-6. Em um mundo fragmentado e dividido, a UNEA é onde a diplomacia ambiental traz unidade. A Assembleia é onde entregamos soluções multilaterais inclusivas sobre a tripla crise planetária: a crise das mudanças climáticas, a crise da perda de biodiversidade e terras e a crise da poluição e do desperdício.
A maioria dos Acordos Ambientais Multilaterais tem a sua gênese de alguma forma no PNUMA ou no antecessor da UNEA, o Conselho Administrativo. A UNEA e as resoluções e decisões que ela aprova esta semana ajudarão a impulsionar o trabalho de todos os acordos globais e regionais sobre o meio ambiente. A UNEA está aqui para estimular..
A unidade da diplomacia ambiental em Nairóbi vai além da própria UNEA. Este complexo sediou, no ano passado, importantes reuniões multilaterais sobre ciência climática, biodiversidade, plástico, ozônio e refrigeradores que aquecem o clima. O crescente movimento para tomar decisões importantes em Nairóbi também flui muito alinhado ao resultado da Rio+20, o Futuro que Queremos. Esse resultado se compromete em fortalecer o papel do PNUMA como, e aqui cito, "a principal autoridade ambiental global que define a agenda ambiental global, promove a implementação coerente da dimensão ambiental do desenvolvimento sustentável dentro do sistema das Nações Unidas e serve como um defensor autorizado do meio ambiente global".
Essas são palavras poderosas que foram proferidas pelos Estados-Membros ao PNUMA e a nós. Assim, a UNEA e o PNUMA oferecem a plataforma de coerência que foi buscada na Rio+20. Então, é realmente inspirador olhar ao redor desta sala e ver tantos Acordos Ambientais Multilaterais aqui buscando maior coerência.
Amigos,
Gostaria de dizer que esta é uma reunião familiar, mas a verdade é que, ao longo de 50 anos de multilateralismo ambiental, estivemos fragmentados. Espalhados pelo mundo. Nunca estivemos juntos. Embora estejamos obviamente profundamente gratos aos ótimos anfitriões de membros do PNUMA e da família ambiental MEA, a distância no tempo e no espaço torna mais difícil alcançar a coerência política.
Por outro lado, dizem que a ausência faz o coração ficar mais apaixonado. É, portanto, com muito carinho que hoje damos as boas-vindas a todos os membros da família ambiental MEA. Porque ainda somos uma família, independentemente de onde estejamos. Uma família que, quando unida, tece a tapeçaria para um futuro que funcione para todos, em todos os lugares, em um planeta saudável.
Essa família cresceu desde 1972. Um ano em que nasceu a Convenção para a Proteção do Patrimônio Mundial, Cultural e Natural. E o ano em que o PNUMA foi criado. Pouco tempo depois, assistimos à criação da Convenção sobre Espécies Migratórias e da Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies da Fauna e da Flora Silvestres Ameaçadas de Extinção. Em rápida sucessão, surgiram a Convenção de Viena, o Protocolo de Montreal e a Convenção de Basileia – a que se juntarão em breve as três Convenções do Rio sobre clima, desertificação e biodiversidade. A chegada das Convenções de Roterdão, Estocolmo e Minamata reforçou significativamente a dimensão dos produtos químicos e dos resíduos. Paralelamente a esses desenvolvimentos, assistimos à elaboração de um grande número de convenções regionais, entre elas as Convenções Regionais dos Mares.
O PNUMA tem o privilégio de sediar e administrar os secretariados de mais de duas dezenas de acordos, convenções regionais e painéis científicos. E mais acordos, marcos e iniciativas multilaterais estão surgindo online, sejam impulsionados pelo PNUMA ou não. No ano passado, por exemplo, viu-se o Marco Global sobre Produtos Químicos e a um acordo sobre a conservação e a utilização sustentável da diversidade biológica marinha de áreas fora da jurisdição nacional. E, claro, as negociações sobre o instrumento de plásticos estão se aproximando da linha de chegada.
Somos uma grande família. Estamos crescendo. Isso é, obviamente, uma coisa boa. Cada acordo produziu sucessos. Protegemos a camada de ozônio. Desaceleramos o ritmo das mudanças climáticas. Protegemos muitas espécies e enormes áreas de terra e mar. Elevamos o perfil da ação de desertificação e degradação da terra. Eliminamos substâncias tóxicas perigosas para a saúde humana e do planeta. Agradeço a todos pelo empenho e compromisso.
Mas, queridos irmãos e primos, sabemos que a tripla crise planetária ainda está se acelerando. Temos de fazer mais. E só podemos fazer mais se agirmos como um só. Porque ação sobre o clima é ação sobre a biodiversidade e a terra; porque ação sobre a terra é ação sobre o clima; porque ação sobre os produtos químicos, a poluição e os resíduos é ação sobre a natureza e sobre o clima. Essas convenções são, sem dúvida, indivisíveis. Tão indivisíveis quanto os sistemas terrestres são indivisíveis.
Olhem, vocês já me ouviram, tenho certeza, comparar Acordos Ambientais Multilaterais a fios em uma tapeçaria, entrelaçados para criar o quadro geral de um clima estável, de natureza saudável, de terras prósperas e de um planeta livre de poluição. Isso é verdade. Cada fio é, por si só, forte. Mas é minha opinião que os fios não estão tão bem unidos como deveriam. Em alguns lugares, eles estão mais frouxos. Em outros, eles estão mais entrelaçados. O resultado é que o quadro geral da nossa tapeçaria comum não se destaca tão nitidamente quanto poderia. Convidei vocês a esta UNEA para que possamos nos unir, colocar o panorama geral em foco e tornar ele realidade. E este é um convite permanente para as futuras UNEAs.
Como eu disse anteriormente, o tempo separado acende a paixão de novo. Porque, de fato, como Shakespeare escreve tão belamente no Soneto 98, "De ti estive ausente na primavera". Estivemos ausentes. Agora estamos juntos, no verão de Nairóbi. Não estejamos juntos apenas aqui, mas presentes aqui. Apaixonado por algo novo e melhor. Vamos trocar ideias e encontrar maneiras de ser mais do que a soma de nossas partes – como todas as grandes e próximas famílias fazem.
Então, inspirem-se na natureza que os cerca aqui na Sede do PNUMA. Sejam abençoados pelas chuvas que viram ontem. Deixem o espírito de Nairóbi que preencheu essas colinas ondulantes tantas vezes nas últimas cinco décadas surgir dentro de vocês. Enxerguem uns aos outros como aliados e confidentes. Levantem-se uns aos outros. E se tornem uma família, para que todos possamos viver juntos em um planeta saudável e próspero que atenda às necessidades de todos.
