Программа ООН по окружающей среде
Photo credit: UNEP/Florian Fusssteter
19 Nov 2024 Пресс релиз Борьба с изменением климата

Охлаждение планеты: КС 29 подтверждает принятие глобальных мер в рамках борьбы с изменением климата

Баку, 19 ноября 2024 г. После знаменательного объявления на КС 28 о принятии Глобального обязательства в области охлаждения министры и лидеры из более чем 30 стран, к которым присоединились партнеры из межправительственных организаций и гражданского общества, собрались на КС 29 в азербайджанской столице Баку, чтобы наметить смелый путь к устойчивым системам охлаждения. Круглый стол на уровне министров, посвященный выполнению Глобального обязательства в области охлаждения, организованный Коалицией за охлаждение под руководством Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и под председательством Объединенных Арабских Эмиратов на КС 28, подтвердил приверженность коллективным действиям в отношении одной из самых ощутимых проблем, связанных с изменением климата, – увеличению спроса на системы охлаждения.

Выступая на круглом столе на уровне министров, ее превосходительство д-р Амна бинт Абдулла Аль Дахак, министр по вопросам изменения климата и окружающей среды ОАЭ, сказала: «Глобальное обязательство в области охлаждения – это не просто соглашение, это спасательный круг, который поможет коллективно снизить уровни выбросов почти на 78 миллиардов тонн к 2050 году. В условиях экстремальной жары и высоких температур устойчивые системы охлаждения – это уже не роскошь, а необходимость для выживания и процветания. Приверженность ОАЭ этому обязательству отражена в наших национальных стратегиях, начиная с передовых технологий централизованного охлаждения и заканчивая постепенным отказом от вредных хладагентов. Работая сообща, делясь инновациями, передовым опытом и уделяя приоритетное внимание уязвимым сообществам, мы можем разорвать порочный круг жары и выбросов и построить более прохладное и пригодное для жизни будущее для всех».

По мере повышения глобальной температуры и усиления экстремальных тепловых явлений спрос на охлаждение как никогда высок. Однако традиционные системы охлаждения приводят к увеличению выбросов, способствуя замкнутому циклу потепления. Согласно выводам доклада ЮНЕП об охлаждении за 2023 год, в котором излагаются научные данные, лежащие в основе Глобального обязательства в области охлаждения, одни только пассивные меры по охлаждению могут снизить потребность в охлаждении на 24 процента к 2050 году, что позволит избежать ежегодных выбросов CO2 в объеме 1,3 миллиарда тонн. 

Стартовавшее в Дубае на 28-ой конференции сторон (КС 28) в 2023 году Глобальное обязательство в области охлаждения объединило более 71 страны и 60 негосударственных субъектов с целью осуществления общей миссии – снижение уровня выбросов, связанных с системами охлаждения, на 68 процентов к 2050 году, обеспечивая при этом равный доступ к решениям, спасающим жизнь социально уязвимых групп населения. Подписавшие обязательство стороны совместно решили принять 14 мер – от пассивного охлаждения до повышения эффективности холодильного оборудования – и постепенно отказаться от использования хладагентов, способствующих потеплению климата. На КС 29 Гренада стала последней страной, подписавшей Глобальное обязательство в области охлаждения.

«По мере увеличения уровня выбросов парниковых газов усиливается воздействие на климат, в том числе из-за экстремально высокой температуры, – сказала Ингер Андерсен, исполнительный директор ЮНЕП. – Поэтому необходимо расширить доступ к системам охлаждения по всем направлениям, чтобы защитить здоровье людей, снизить уровни неравенства и бедности и позволить экономике функционировать. Это касается и холодильных цепей, где мы можем снизить потери продуктов питания на 12, а вакцин на 25 процентов, которые портятся из-за отсутствия надлежащего температурного режима».

Всемирная коалиция ведущих стран, в которую входят страны, подписавшие Глобальное обязательство в области охлаждения, добилась значительных успехов за прошедший год. К примеру, Объединенные Арабские Эмираты и Бразилия, являющиеся сопредседателями обязательства в 2025 году, подают пример, включив вопрос внедрения устойчивых систем охлаждения в свои недавно представленные определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ). Тем временем Вьетнам, Камбоджа, Доминиканская Республика, Гана, Кения, Коста-Рика, Нигерия, Сингапур и Япония объявили о намерении включить охлаждение в свои обновленные ОНУВ, что свидетельствует об увеличении глобальной поддержки в решении этой важнейшей проблемы. В течение 2024 года 37 подписавших обязательство стран сообщили о том, что они рассматривают возможность внедрения систем охлаждения в своих будущих ОНУВ. 

Кроме того, страны обращаются к национальным планам действий в области охлаждения, чтобы интегрировать устойчивые системы охлаждения в национальные программы развития и обеспечить единый подход к политике, а также создать базовые уровни выбросов для установления целевых показателей и разблокирования финансирования. Подписавшие обязательство 17 сторон в настоящее время разработали эти планы, а еще четыре находятся в стадии подготовки при финансовой поддержке Дании, Коалиции за климат и чистый воздух и ClimateWorks.

Кроме того, в этом году три новые ратификации Кигалийской поправки среди сторон, подписавших обязательства, увеличили их общее число до 163, укрепив международную приверженность постепенному снижению высокого потенциала хладагентов, вызывающего глобальное потепление.

В 2024 году были внедрены серьезные нововведения, в частности выделение 120 миллионов долларов США в Многосторонний фонд Монреальского протокола для промышленного и непромышленного производства энергоэффективного оборудования при постепенном отказе от ГФУ.

Активизируются и города: пятнадцать городов присоединились к Глобальному обязательству в области охлаждения в качестве субнациональных участников. Эти города реализуют обязательства по внедрению термоустойчивости в городской дизайн и стратегии охлаждения, основанные на опыте природы. Поскольку на долю городов приходится 70 процентов мирового потребления энергии, эти более локализованные усилия имеют решающее значение для проведения системных изменений.

«Будучи одним из первых сторонников Глобального обязательства в области охлаждения и организатором КС 30, Бразилия полностью признает и поддерживает важнейшую роль устойчивых систем охлаждения в преодолении кризисов, связанных с изменением климата, – заявила Ана Тони, вице-министр Министерства окружающей среды и изменения климата. – Мы рассматриваем это обязательство как возможность повысить эффективность устойчивых систем охлаждения в ответ на экстремальную жару и обеспечить, чтобы оно оставалось ключевым приоритетом для действий в области климата как в рамках усилий по смягчению последствий, так и в рамках адаптации. Мы должны активно инвестировать в устойчивые системы охлаждения в качестве меры по смягчению последствий и адаптации и хотим видеть скоординированные усилия наших министерств, стран и регионов по расширению доступа к устойчивому охлаждению и обеспечению того, чтобы эти цели были включены в наши национальные стратегии, включая ОНУВ».

На круглом столе на уровне министров были достигнуты несколько ключевых результатов в продвижении устойчивых систем охлаждения, включая одобрение отчета о ходе выполнения обязательства, в котором освещаются ключевые достижения 2024 года, демонстрирующие текущее выполнение обязательства и создающие предпосылки для дальнейшего прогресса. Другим результатом является принятие стратегии реализации Глобального обязательства в области охлаждения до 2030 года, которая содержит подробный план практической реализации обязательства и масштабного глобального выполнения заявленных целей. Данный план предоставляет странам инструменты для расширения применения решений в области устойчивых систем охлаждения и ускорения процесса смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним.

Соединенное Королевство внесло значительный вклад, выделив 15 миллионов долларов США на ускоренное внедрение технологий устойчивого охлаждения, снижение уровня выбросов и защиту уязвимых групп населения от усиливающегося воздействия экстремальной жары. Единогласное назначение Бразилии сопредседателем Контактной группы по глобальному обязательству в области охлаждения подчеркивает ее лидирующую роль в качестве принимающей стороны КС 30 в Белене. 

В завершение было объявлено о планах создания Межправительственного комитета в области охлаждения. Эта руководящая инициатива, начало работы которой намечено на КС 30, обеспечит большее разнообразие и инклюзивность для укрепления межправительственного сотрудничества и подотчетности.

КС 29 близится к завершению, поэтому прорывы, отмеченные на круглом столе министров, отражают объединенную глобальную деятельность, направленную на решение одной из наиболее острых проблем, связанных с кризисом изменения климата. С новыми ОНУВ и предстоящей КС 30 у нас появилась возможность бороться с экстремальной жарой за счет значительного увеличения инвестиций и принятия мер для внедрения устойчивых систем охлаждения, что необходимо для адаптации к меняющемуся климату, смягчения его последствий и повышения устойчивости. 

 

НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ

Коалиция за охлаждение

Коалиция за охлаждение выполняет функции секретариата Глобального обязательства в области охлаждения. Это всемирная сеть с участием многих заинтересованных сторон, которая объединяет широкий круг ключевых участников из правительства, городов, международных организаций, бизнеса, финансовых и научных кругов, а также и групп гражданского общества для содействия обмену знаниями, информационно-агитационной деятельности и совместным действиям для быстрого глобального перехода к устойчивой системе охлаждения. 

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

ЮНЕП является ведущей всемирной экологической организацией. Будучи лидером, она поощряет партнерство в заботе об окружающей среде, вдохновляя, информируя и предоставляя странам и народам возможность улучшать качество своей жизни без ущерба для будущих поколений.

Глобальное обязательство в области охлаждения

Глобальное обязательство в области охлаждения предоставляет возможность взять на себя обязательства с целью внедрения конкретных устойчивых методов охлаждения. Это обязательство является инициативой Объединенных Арабских Эмиратов как принимающей стороны Конференции ООН по вопросам изменения климата (КС 28) 2023 года и является одним из девяти не согласованных деклараций, обещаний и хартий, которые представляют собой ключевые результаты Президентской программы действий КС 28. Он направлен на повышение амбициозности и международного сотрудничества посредством коллективных глобальных целей по сокращению выбросов, связанных с охлаждением, на 68 процентов с сегодняшнего дня к 2050 году, значительному расширению доступа к устойчивому охлаждению к 2030 году и повышению средней эффективности новых кондиционеров в мире на 50 процентов. Целевые показатели выбросов основаны на модели, приведенной в докладе Коалиции ЮНЕП за охлаждение «Сохранять спокойствие: как удовлетворить потребность в охлаждении при одновременном сокращении выбросов».

Для дополнительной информации:

Отдел новостей и связей со СМИ Программы ООН по окружающей среде.

Взаимосвязь целей устойчивого развития