- 10个迁徙物种被纳入《保护迁徙野生动物物种公约》，包括亚洲象、美洲豹和黑冠鹭鸨
- 《甘地讷格尔宣言》就迁徙物种对全球生物多样性新战略的重要性发出了强有力的信息
2020年2月22日，甘地讷格尔——《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）缔约方大会第十三次会议（COP13）今日在印度甘地讷格尔落下帷幕。会议通过了一系列重要决议和决定，以解决保护的需求和全球迁徙物种所面临的威胁。
CMS COP13是2020年一系列和自然有关的国际会议中的首场，这些会议将在今年年底召开的联合国生物多样性大会上达到高潮，届时将通过一个新的全球生物多样性战略，即2020年后全球生物多样性框架。
CMS执行秘书Amy Fraenkel说：“通过COP13会议，CMS在世界范围内保护自然的重要作用得到了强有力的支持。CMS具有独特的地位，能够解决迁徙物种及其栖息地的保护问题，并有助于扭转全球物种和生物多样性丧失的趋势。”
CMS COP13会议是《保护迁徙野生动物物种公约》历史上规模最大的一届，共有2，550人参加，包括263位代表了82个缔约方的代表，来自五个非缔约方国家的11位代表，50位联合国机构的代表，70位国际非政府组织的代表，127位国家非政府组织的代表，以及100余位国家与国际媒体的成员。
COP13在CMS的附录中添加了10个新物种。附录I增加了7个物种，它们将被最为严格的保护：亚洲象、美洲豹、黑冠鹭鸨、孟加拉鸨、小鸨、澳大利亚信天翁和海洋白鳍鲨。
东方盘羊、光滑双髻鲨和翅鲨鲨鱼被加入了附录II的保护名录，附录II包括了处于不利保护地位的迁徙物种，这些物种将从加强的国际合作和保护行动中受益。
会议对14个物种商定了新的和扩展的“协调行动”，并制定了有针对性的保护计划。有关“协调行动”的完整物种列表，请点击：https://www.cms.int/en/meeting/thirteenth-meeting-conference-parties-cms
CMS COP13还通过了《甘地讷格尔宣言》，这将给下周在罗马召开的2020年后全球生物多样性框架的不限成员名额工作组的谈判会议传递一个信息。该宣言呼吁将迁徙物种和“生态连通性”的概念纳入新框架，并确定优先事项的次序。预计今年10月的联合国生物多样性大会将通过这一新框架。
首份提交给CMS COP13的关于迁徙物种的 报告显示，尽管存在一些成功的案例，但CMS所覆盖的大多数迁徙物种的数量正在下降。COP13会议一致认为，应进行更全面的审查，以便更好地了解个别物种的状况及其面临的主要威胁。
本届缔约方会议还商定了一些跨领域的政策措施，来解决应对迁徙物种面临的威胁::
- 将生物多样性与迁徙物种的因素考虑纳入到国家能源和气候政策，促进对野生动物友好的可再生能源;
- 加强打击非法捕杀、捕捉和交易候鸟的行动;
- 减轻公路和铁路等线性基础设施对迁徙物种的影响;
- 解决不可持续利用水生野生肉类的问题;
- 审查鲨鱼和鳐鱼的副渔获量，并进一步在国家渔业作业中为海洋哺乳动物实施缓解副渔获量的措施;
- 加深我们对于保护濒危物种的动物文化和社会复杂性的重要性的理解;
- 调查CMS附录I所列物种的可能的贸易，以及这些贸易对它们受保护状态的影响。
三位CMS大使的任命 - 在CMS大使计划的重新启动中，三位代表着陆生物种、鸟类和水生物种的大使被任命，他们是：国际知名环境保护专家Ian Redmond OBE（代表陆生物种）、屡获殊荣的探险家与环保主义者Sacha Dench（代表鸟类），以及印度演员与环保主义者Randeep Hooda（代表水生物种）。他们将有助于提高人们对CMS重要工作和迁徙物种困境的认识。
七位前夕物种卫士 在会议前举办的一场特别高级别活动中，有七个迁徙物种卫士获得了肯定和表彰。在这个“迁徙物种卫士计划”中，包括德国、印度、意大利、摩纳哥、挪威、欧盟委员会和阿布扎比环境署，因为对CMS计划的慷慨贡献而获得了肯定。他们的行动包括从对非洲野生动物的保护到实施对海洋生物保护的措施。
阿布扎比环境署（EAD）与CMS延长了长达十年的合作伙伴关系，来保护儒艮（一种海洋哺乳动物）、非洲-欧亚的猛禽和其它具有区域重要性的迁徙动物。一项捐赠协议在COP13开幕日的高级别活动中被签署。
埃塞俄比亚加入了 CMS 关于保护非洲和欧亚大陆候鸟的CMS谅解备忘录CMS谅解备忘录（猛禽谅解备忘录）埃塞俄比亚是一个在保护候鸟方面具有重要战略意义的国家，因为其处在东非候鸟迁徙路线上，这是数百万猛禽的重要迁徙路线。此外，鲨鱼谅解备忘录新加入两个合作组织——鲨鱼潜水员和拯救海洋基金会。
COP13还发行了两套特别版纪念邮票。 联合国邮政管理处（UNPA）、《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）和濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）合作发行了一套以濒危物种为主题的联合国特别版邮票。在周一的开幕式上，印度政府还发行了一款特别邮票，印有COP13的吉祥物——黑冠鹭鸨。
本届是首次由东道国政府首脑主持开幕的CMS缔约方会议。印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在开幕致辞中指出，对野生动物和栖息地的保护一直是印度文化精神的一部分。
作为第十三届缔约方会议的东道主，印度将继续在未来三年担任缔约方会议的主席国。莫迪总理承诺关注对中亚候鸟迁徙路线的保护，并宣布建立机构设施，来对候鸟和海龟保护、减少微塑料和一次性塑料污染，以及跨境保护区与可持续基础设施建设进行研究和评估。
他还强调了印度在野生动物保护方面的一些努力，包括对标志性物种老虎、狮子、亚洲象、雪豹、大独角犀牛和黑冠鹭鸨的保护。
CMS执行秘书Fraenkel说：“印度政府与古吉拉特邦一直是CMS COP13的杰出东道主。”“所有与会代表都感受到了‘客人是上帝’（Atithi Devo Bhava）的精神，它所传达的潜在信息——也体现在COP13的主题中——现在将从甘地讷格尔传向世界各地：迁徙物种连接地球，我们一起欢迎它们回家！”
欲了解更多信息，请联系:
Florian Keil, Coordinator of the Joint Communications Team at the UNEP/CMS and UNEP/AEWA Secretariats Tel: +49 (0) 228 8152451
Veronika Lenarz, Public Information, UNEP/CMS Secretariat, Tel: +49 (0) 228 8152409,
