Nairobi, le 7 mars 2024 - La demande d'énergie et les émissions du secteur du bâtiment et de la construction représentent plus d'un cinquième des émissions mondiales. En 2022, une augmentation de 1 % des émissions du secteur correspondait à 10 millions de voitures supplémentaires faisant le tour de la Terre. Dans le même temps, l'intensité énergétique du secteur a diminué de 3,5 %. Voici les principales conclusions d'un rapport publié aujourd'hui par le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE) et l'Alliance mondiale pour les bâtiments et la construction (GlobalABC).
Le rapport sur l’état mondial des bâtiments et de la construction fait le point sur les progrès accomplis et formule des recommandations à l'intention des gouvernements, de l'industrie et de la société civile en vue d'un secteur des bâtiments à zéro émission, efficace et résilient d'ici à 2050. Il a été publié au premier jour du Forum mondial sur les bâtiments et le climat à Paris.
Le rapport indique qu'en 2022, le secteur représentait 37 % des émissions mondiales de CO2 liées à l'énergie et aux processus opérationnels, soit un peu moins de 10 Gt CO2. La consommation d'énergie engendrée par le secteur atteindra 132 exajoules, soit plus d'un tiers de la demande mondiale.
« Il n'y a pas de voie crédible pour lutter contre le changement climatique sans un changement majeur dans le secteur du bâtiment et de la construction », a déclaré Inger Andersen, directrice exécutive du PNUE. « La moitié des bâtiments qui existeront en 2050 n'ont pas encore été construits. Il s'agit d'une opportunité majeure pour le secteur de réimaginer les bâtiments du futur, des bâtiments qui donnent la priorité à la résilience, à la rénovation et à la réutilisation, à la production d'énergie renouvelable et à la construction à faible émission de carbone, tout en s'attaquant aux inégalités sociales. Le moment est venu pour les gouvernements et les industries de donner suite aux promesses de la COP28 et de réaliser des réductions d'émissions concrètes grâce à une véritable percée dans le secteur du bâtiment. »
Le premier rapport sur le bilan mondial a indiqué que pour atteindre les objectifs fixés dans l'Accord de Paris, des réductions profondes, rapides et durables des émissions de gaz à effet de serre (GES) nécessiteront de « tripler la capacité des énergies renouvelables à l'échelle mondiale et de doubler le taux annuel moyen mondial d'amélioration de l'efficacité énergétique d'ici à 2030 ». Le secteur du bâtiment a un rôle clé à jouer : l'intensité énergétique du secteur du bâtiment devrait diminuer de 37 % d'ici à 2030 par rapport aux niveaux de 2015. Bien que l'année 2022 ait été marquée par une réduction modeste, elle reste supérieure de 15 % à l'objectif fixé.
En 2022, la part des énergies renouvelables dans la consommation finale d'énergie des bâtiments n'était que de 6 %, ce qui représente un retard considérable par rapport aux progrès nécessaires pour atteindre l'objectif de 18 % d'ici à 2030. L'investissement cumulé dans l'efficacité énergétique et les bâtiments à haute performance aurait dû être supérieur de 40 %, pour un total de 2 700 milliards de dollars.
Dans l'ensemble, les investissements dans la décarbonisation des bâtiments ont augmenté en 2022 de 14 % pour atteindre 285 milliards de dollars des États-Unis, en grande partie grâce à la réponse des États-Unis et de l'Europe à l'insécurité énergétique. Cependant, ces investissements n'ont pas atteint les objectifs d’absence d'émissions nettes pour 2030 et 2050 et ont probablement diminué en 2023 pour atteindre 270 milliards de dollars des États-Unis, même si les investissements dans l'efficacité énergétique contribuent à atténuer à la fois les risques d'exposition à la volatilité des coûts de l'énergie et les émissions de gaz à effet de serre.
La diminution de l'intensité énergétique par mètre carré observée l'année dernière s'explique en grande partie par la présence de 81 pays dotés de codes de l'énergie pour les bâtiments. Dans le même temps, 2,4 milliards de mètres carrés de surface au sol, une surface équivalente à l'ensemble du parc immobilier espagnol, ont été ajoutés en 2022 dans les pays ne disposant pas de codes énergétiques pour les bâtiments. 80 % de la croissance de la surface au sol prévue d'ici à 2030 est attendue dans les pays à faible revenu qui ne disposent pas de codes de construction stricts.
Les feuilles de route d'action climatique pour le secteur peuvent accélérer la décarbonisation grâce à la collaboration des décideurs politiques, des entreprises privées et des ONG sur l'intégration de stratégies d'efficacité des matériaux, de conception et de technologies à faibles émissions, d'électrification et d'énergies renouvelables. Plus de 15 feuilles de route nationales et régionales pour les bâtiments et la construction ont été facilitées par GlobalABC, et 34 pays ont adopté des stratégies de décarbonisation du secteur du bâtiment. Le rapport appelle tous les pays à élaborer des feuilles de route d'action climatique aussi ambitieuses et complètes pour le secteur d'ici à 2030 et à les utiliser pour soumettre et réviser un nouveau cycle de plans d'action nationaux pour le climat (CDN).
Les autres priorités des gouvernements, des entreprises et de la société civile sont les suivantes :
- Élaborer des codes énergétiques pour les bâtiments alignés sur les principes de bâtiments à zéro émission de carbone : en 2022, seuls 3 pays ont établi de tels codes énergétiques ;
- Augmenter le taux et les effets de l'amélioration de l'efficacité énergétique des bâtiments existants, de 1 % actuellement à 5-10 % par an ;
- Adopter des mesures de conception passive pour tous les nouveaux bâtiments ;
- Collecte de données, par le biais d'outils tels que les passeports de construction ;
- Des incitations financières pour un plus grand investissement dans la décarbonisation du secteur du bâtiment et de la construction, y compris dans l'innovation et le passage à la réutilisation, à la circularité, aux matériaux naturels/bio-sourcés, ou aux prêts hypothécaires verts proposés par les banques : les investissements dans la décarbonisation devraient diminuer d'ici à 2023, car les ménages et les entreprises sont confrontés à des coûts d'emprunt plus élevés et les constructeurs à des coûts de construction plus élevés en termes de main-d'œuvre et de matériaux.
- Les entreprises du secteur sont également encouragées à développer une bonne compréhension de leurs impacts sociaux, en intégrant des normes d'équité et de diversité dans leur travail.
- Les ONG peuvent sensibiliser au rôle des bâtiments dans le changement climatique et plaider pour des changements de politique en faveur d'approches de conception inclusives et durables.
L'initiative "Buildings Breakthrough" lancée lors de la COP28 est une avancée datant de 2023. L’initiative vise à assurer la coordination entre les pays afin que les technologies propres et les solutions durables dans le secteur des bâtiments et de la construction deviennent l'option la plus abordable, la plus accessible et la plus attrayante dans toutes les régions d'ici à 2030.
Le PNUE, les membres de GlobalABC et d'autres partenaires poursuivront leurs efforts en vue d'établir un nouveau cadre pour la décarbonisation des bâtiments neufs et existants et de l'ensemble de la chaîne de valeur du bâtiment, y compris le développement urbain et les plans de développement nationaux, l'adaptation au climat et l'inclusion. Le PNUE, en tant que membre de GlobalABC, soutient la poursuite de l'élaboration de feuilles de route d'action climatique pour le secteur, alors qu'il achève quatre nouveaux projets pilotes au Ghana, au Sénégal, au Bangladesh et en Inde.
NOTES AUX RÉDACTEURS
À propos du Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE)
Le PNUE est la principale autorité mondiale en matière d'environnement. L’organisation joue un rôle de chef de file et encourage les partenariats pour la protection de l'environnement en inspirant, en informant et en permettant aux nations et aux peuples d'améliorer leur qualité de vie sans compromettre celle des générations futures.
À propos de l'Alliance mondiale pour les bâtiments et la construction (GlobalABC)
Fondée lors de la COP21, hébergée par le PNUE et comptant 291 membres, dont 42 pays, GlobalABC est la principale plateforme mondiale pour toutes les parties prenantes de l'environnement bâti engagées dans une vision commune : un secteur du bâtiment et de la construction à zéro émission, efficace et résilient.
Pour plus d'informations, veuillez contacter :
News desk, Programme des Nations unies pour l'environnement : unep-newsdesk@un.org
