Глобальная обязательство «Новая экономика пластмасс»

Какие обязательства должны взять на себя правительства в рамках глобального обязательства?

Чтобы присоединиться к глобальному документу, правительства обязуются:

• одобрить общее видение экономической модели замкнутого цикла пластика;
• сотрудничать с частным сектором и НПО в целях достижения общего видения;
• ежегодно отчитываться (см. примеры здесь) и публично докладывать о прогрессе, достигнутом в шести перечисленных ниже задачах;
• предпринимать действия, которые позволят добиться ощутимого прогресса в достижении общего видения к 2025 году в следующих шести задачах:

Подписавшие соглашение правительства начиная с 2022 года должны установить количественные базовые и целевые показатели для задачи D, а также установить количественные базовые и целевые показатели для двух дополнительных задач с 2023 года.

Примеры обязательств

A. Стимулирование устранения проблемной или ненужной пластиковой упаковки и/или продуктов

Пример количественного базового показателя: X метрических тонн одноразовой пластиковой упаковки, использованной в нашей юрисдикции в базовом году.

Пример количественных целей: к 2025 году мы хотим полностью отказаться от пластиковой упаковки, используемой в нашей юрисдикции.

Пример Чили:

Исходные данные: в 2017 году в розничной торговле по всей стране было продано 2,5 миллиарда пластиковых пакетов, что эквивалентно 18 375 метрическим тоннам.

Цель: начиная с 2018 года 100-процентная ликвидация пластиковых пакетов, продаваемых в розничной торговле по всей стране.

Пути достижения цели: продолжение реализации Закона 21.100, который был принят в 2018 году и который запрещает доставку пластиковых пакетов в розницу по всей стране.

С руководящими принципами по установлению целевых показателей и отчетности о прогрессе для  решения задачи А можно ознакомиться здесь.

B. Поощрение по возможности внедрение моделей повторного использования для уменьшения потребности в одноразовой пластиковой упаковке и/или продуктах

Пример количественного базового уровня: X процентов напитков, проданных с помощью моделей повторного использования в базовом году в нашей юрисдикции.

Пример количественных целевых показателей: Y процентов напитков на рынке, продаваемых в бутылках или стаканчиках многоразового использования к 2025 году.

(Между базовым годом и 2025 годом должно наблюдаться абсолютное увеличение в процентах).

Пример Копенгагена:

Исходные данные: по оценкам, в 2019 году менее 1 процента всех продуктов питания навынос в Копенгагене было продано в многоразовых контейнерах.

Цель: к 2024 году на всех крупных мероприятиях, проводимых в муниципальных районах Копенгагена, не будут продаваться напитки в одноразовых стаканчиках.

К 2023 году в городе будут созданы три тестовые площадки для многоразовой упаковки на вынос.

Мы сделаем это путем внесения изменений в государственные закупки и взаимодействия с отраслевыми ассоциациями, стартапами, местными компаниями и национальными органами власти для продвижения многоразовой упаковки на вынос.

C. Стимулирование использования многоразовой, перерабатываемой или компостируемой пластиковой упаковки

Пример количественного базового уровня: X процентов пластиковой упаковки в нашей юрисдикции считается пригодной для повторного использования, вторичной переработки или компостирования в базовом году. Или X процентов пластиковой упаковки и/или продуктов, закупаемых правительством, считается пригодными для повторного использования, вторичной переработки или компостирования в базовом году.

Пример количественных показателей: к 2025 году Y процентов пластиковой упаковки в нашей юрисдикции будет многоразовой, пригодной для вторичной переработки или компостирования. Или Y процентов пластиковой упаковки и/или продуктов, закупаемых правительством, будут многоразовыми, пригодными для вторичной переработки или компостирования к 2025 году (если не будет возможности законодательно регулировать весь рынок).

(Между базовым годом и 2025 годом должно наблюдаться абсолютное увеличение в процентах).

Пример Чили:

Исходные данные: 65 процентов пластиковой упаковки, поставляемой на рынок участниками Чилийского пакта о пластике, предназначено для вторичной переработки. По состоянию на май 2021 года 1379 продуктов имеют маркировку пригодности для вторичной переработки, которая гарантирует, что по крайней мере 80 процентов упаковочных материалов пригодны для вторичной переработки.

Цель: к 2025 году 100 процентов пластиковой упаковки, поставляемой на рынок участниками Чилийского пакта о пластике, будет многоразовой, пригодной для вторичной переработки или компостирования.

Мы сделаем это путем содействия успешной реализации соглашения о чистом производстве: этикетка #ElijoReciclar, пилотная инициатива между государственным и частным секторами, подписанная в 2019 году для пилотного внедрения этикетки для упаковки, пригодной для вторичной переработки.

D.  Увеличение объемов сбора, сортировки и вторичной переработки, а также содействие созданию необходимой инфраструктуры и соответствующих механизмов финансирования

Пример количественного базового уровня: M метрических тонн пластиковых отходов, произведенных в нашей юрисдикции в базовом году. A процентов (по весу) собрано, B процентов эффективно переработано и C процентов компостировано.

Пример количественных целевых показателей: X процентов собранных пластиковых отходов, Y процентов эффективно переработанных и Z процентов компостированных к 2025 году. По сравнению с 2018 годом мы стремимся вывести на рынок меньше пластиковой упаковки и производить меньше пластиковых отходов к 2025 году.

(Между базовым годом и 2025 годом должно наблюдаться абсолютное процентное увеличение этих показателей).

Пример Франции:

Исходные данные: в 2018 году было произведено в общей сложности 2 356 851 метрическая тонна отходов пластиковой упаковки. Из общего количества отходов пластиковой упаковки было переработано 633 211 метрических тонн (26,9 %), из которых 335 807 тонн (13,9 %) были переработаны внутри страны и 297 404 метрических тонны (13 %) были экспортированы для вторичной переработки.

Цель: указ 3R устанавливает цель утилизации для всех маркетологов одноразовой пластиковой упаковки, которые должны стремиться к 100-процентной переработке к 1 января 2025 года.

Мы сделаем это путем реализации комплекса мер, включая инвестиции в инновации и технологии сортировки, а также выборочную сортировку в общественном пространстве; разработки финансовой программы для расширения видов пластиковой упаковки, собираемой и сортируемой для вторичной переработки, за пределы бутылок и колб и т.д.

С руководящими принципами по установлению целевых показателей и отчетности о прогрессе выполнения задачи D можно ознакомиться здесь.

E. Стимулирование спроса на переработанный пластик

Пример количественного базового показателя: X процентов содержания вторичной переработки в пластиковой упаковке/продуктах в базовом году, приобретенных правительством или X процентов содержания вторичной переработки в пластиковой упаковке/ продуктах в базовом году в нашей юрисдикции.

Пример количественных целевых показателей: Y процентов содержания вторичной переработки в пластиковой упаковке/продуктах, закупаемых правительством, к 2025 году или Y процентов содержания вторичной переработки в пластиковой упаковке/продуктах в юрисдикции к 2025 году.

(Между базовым годом и 2025 годом должно наблюдаться абсолютное увеличение в процентах).

Пример Великобритании:

Цель: пакт Великобритании против пластика стремится к достижению 30 процентов вторичной переработки для всей пластиковой упаковки для своих членов к 2025 году.

Мы сделаем это следующим образом: Великобритания должна ввести новый налог на пластиковую упаковку, которая содержит менее 30 процентов переработанного пластика, применяемый к предприятиям, производящим или импортирующим пластиковую упаковку, с апреля 2022 года.

F. Поддержка социальных и поведенческих изменений посредством стратегической коммуникации для решения проблемы загрязнения пластиком

Пример Перу: разработка просветительских мероприятий, профессиональная подготовка и повышение осведомленности об ответственном потреблении пластика, участие в кампании ЮНЕП «Чистые моря» и т. д.

Пример Остина (штат Техас, США): добавление образовательной части о пластиковом загрязнении к существующей программе, которая обучает студентов модели нулевых отходов. Город регулярно информирует о своих услугах, включая переработку пластика в рамках нашей программы «Обочины» и переработку пластиковой пленки в рамках нашей программы «Раздача».