Цели и полномочия
В рамках своей работы в области политики и управления Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) консолидированно предоставляет консультационные услуги и поддержку правительствам и заинтересованным сторонам для внедрения методов рационального управления химическими веществами. В помощь и для поддержки странам предоставляются информация, руководства и методология, повышающие потенциал управленческого аппарата.
Внедрение методики рационального регулирования химвеществами на национальном уровне требует разнообразных действий, которые вместе образуют благоприятную среду. Некоторые из этих действий могут выходить за рамки прямых полномочий министерства по защите окружающей среды. Как правило, ряд министерств и государственных учреждений могут добиться экономической эффективности при умении наладить согласованную и скоординированную работу между учреждениями в стране.
Вооруженные необходимыми советами и информацией, страны могут принимать обоснованные решения для обеспечения рационального управления химвеществами с целью предотвращения негативных социальных последствий, а также экологических, медицинских и экономических потерь и одновременно получать выгоду от использования химвеществ.
Первая сессия Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА) в своей резолюции 1/5 приветствовала внедрение комплексного подхода в решении проблемы финансирования рационального регулирования химвеществ и отходов. Поэтому для внедрения комплексного подхода ЮНЕП разработала комплекс взаимосвязанных и дополняющих друг друга мероприятий в помощь министерствам и заинтересованным сторонам стран.
Для получения дополнительной информации свяжитесь с командой по политике и управлению/отделом ЮНЕП по вопросам химических веществ и отходов.
ЮНЕП нацелена на продвижение превентивного, всеобъемлющего и многосекторального подхода через:
Актуальные оценки и анализ:
- Глобальная перспектива в области химических веществ,
- Цена бездействия,
- Руководство ЮНЕП по развитию правовой и институциональной инфраструктуры для рационального управления химическими веществами и меры по возмещению затрат национальных администраций - LIRA.
Совместные действия, в том числе:
- Стратегический альянс для охраны здоровья человека и окружающей среды ВОЗ-ЮНЕП,
- Партнерская инициатива ПРООН и ЮНЕП (страновые пилотные проекты),
- Межорганизационная программа по безопасному обращению с химическими веществами.
Недавние, текущие и предстоящие проекты, а именно:
- Глобальная перспектива в области химических веществ II ,
- Экологичная химия,
- Проект по разработке руководства,
- Вопрос химвеществ и отходов в Повестке дня на период до 2030 года - создание потенциала для последующей деятельности и обзора ЦУР в развивающихся странах.
- Этот проект направлен на укрепление образовательной базы о химвеществах и отходах и расширение возможности отдельных стран отслеживать прогресс в достижении ЦУР, связанных с химвеществами и отходами, в разных секторах, чтобы укрепить базу фактических данных для разработки политики и действий заинтересованных сторон. За счет усиления доказательной базы, а также взаимодействия науки и политики, проект предоставляет более качественную информацию, давая возможность принимающим решения лицам и заинтересованным сторонам действовать и поддерживать разработку политики, направленную на рациональное управление для минимизации рисков, связанных с опасными химвеществами и отходами.
- Сотрудничество между Арменией и ЮНЕП для разработки законодательства о химвеществах и вовлечения в процесс промышленности Армении.
- Проект поможет заполнить пробелы и укрепит существующую правовую базу в области управления химвеществами через разработку нового закона о химвеществах и соответствующих институциональных механизмов. Проект также направлен на создание и укрепление механизмов сотрудничества на национальном уровне, которые станут основой эффективных и скоординированных действий для рассмотрения национальных приоритетов в области управления химвеществами и отходами, а также для комплексной реализации международных соглашений и инициатив по химвеществам и отходам.
UNEP Publications and projects in support of the integrated approach
Published in April 2022, the Study on Industry Involvement in the Integrated Approach to Financing the Sound Management of Chemicals and Waste developed by SAICM is the first that aims to provide a holistic description of the activities associated with industry involvement in the integrated approach, including options for action at various levels and for a variety of actors.
In 2021, the Assessment of options for strengthening the science-policy interface at the international level for sound management of chemicals and waste seeks to facilitate and inform discussions and thus support and promote science-based local, national, regional and global action on sound management of chemicals and waste beyond 2020. It also aims to provide elements for bringing agendas together, and how science-policy platforms need to interact and inform each other.
Published in 2021, the Green and Sustainable Chemistry: Framework Manual, addresses the questions of “Why” is green and sustainable chemistry needed and “What” does it aim to achieve, and in which specific innovation areas. Enabling tools and measures to advance green and sustainable chemistry are explored to show the “How”.
Launched in 2020, ChemObs results from the UN Environment, WHO and the Africa Institute partnership. It is an integrated health and environment observatory surveillance and information management system that will enable African countries to establish evidence-based policies and make sustainable decisions on the sound management of chemicals and related disease burdens. ChemObs has benefited and uses the resources provided through the GuiDev documents.
Published in 2019, the Global Chemicals Outlook II – From Legacies to Innovative Solutions: Implementing the 2030 Agenda for Sustainable Development seeks to alert policymakers and other stakeholders to the critical role of the sound management of chemicals and waste in sustainable development. It takes stock of global trends as well as progress made and gaps in achieving the global goal to minimize the adverse impacts from chemicals and waste by 2020.
Through the GuiDev UNEP developed in 2019, an information document on the Benefits of Chemicals Control and three practical guidance documents to assist governments to establish a functioning chemical control system from different perspectives: National Authority for Chemicals Control: Structure and Funding, Risk Reduction Tools for Chemicals Control, Enforcement of Chemicals Control Legislation.
The Libreville Declaration adopted in August 2008 by ministers of health and ministers in charge of the environment from 52 African countries, commits to the establishment of the Health and Environment Strategic Alliance (HESA) to address these issues in Africa. The third interministerial conference on health and environment IMCHES3 met in November 2018.
Published in 2015, the LIRA Guidance (Legal and Institutional infrastructures for the sound management of chemicals and measures for Recovering costs of national Administrations) aims to provide practical support to policy makers to assist the countries in developing legal and national infrastructures for the sound management of chemicals and wastes.
Published in 2013, the Cost of Inaction on the Sound management of Chemicals provides a practical and useful assessment of the current state of knowledge of the economic costs of inaction on the sound management of chemicals. It makes available early research findings and the evidence needed to support the argument for enhanced political action.
Launched in 2013, the Global Chemicals Outlook: Towards Sound Management of Chemicals assembles scientific, technical and socio-economic information on the sound management of chemicals. It covers trends and indicators for chemical production, transport, use and disposal, and associated health and environmental impacts; economic implications of these trends, including costs of inaction and benefits of action; and instruments and approaches for sound management of chemicals.
Launched in 2012, the UNDP-UNEP Partnership Initiative for the Integration of Sound Management of Chemicals into Development Planning Processes aimed to increase awareness of and capacities for mainstreaming Sound Management of Chemicals priorities into national development plans and policies for developing countries and countries with economies in transition. The methodology applied in the 15 selected countries drew from the UNDP Technical Guide for Integrating the Sound Management of Chemicals into Development Planning. The results and lessons learned from the field-testing projects also fed a revision process for the Technical Guide. An analysis of this work with lessons learned and fact sheets can be found in SAICM/ICCM.4/INF/12.