От исчезновения видов до экстремальных погодных условий – наша планета в кризисе. В последнюю неделю февраля 2021 года мировые лидеры, ученые, представители бизнеса и гражданского общества встретятся, чтобы принять решения по некоторым из самых острых экологических проблем, с которыми сталкивается наша планета.
Пятая сессия Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-5), проводимая Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), является всемирным органом, призванным принимать решения по вопросам окружающей среды. В этом году из-за пандемии КОВИД-19 мировые лидеры будут участвовать в сессии онлайн.
ЮНЕА-5 будет посвящена роли природы в устойчивом развитии, а также тому, как стратегические планы восстановления экологической безопасности после КОВИД-19 помогут ускорить переход к широкому, процветающему, «низкоуглеродному» и здоровому будущему.
Президентом ЮНЕА-5 стал г-н Свейнунг Ротеватн из Норвегии. В преддверии глобального форума он изложил свои мысли и надежды на предстоящую сессию.
Как торговые и инвестиционные отношения могут стимулировать экономику замкнутого цикла, одновременно обеспечивая доступ к рынкам для стран глобального юга? Может ли ЮНЕА стать платформой для экономических дискуссий о природных ресурсах, преобразовании промышленности и становлению общемировой «зеленой» экономики?
Экономика замкнутого цикла предоставляет возможности как для экономики, так и для окружающей среды. Ожидается, что к 2060 году мировое потребление всех ресурсов удвоится, которое нам предстоит сократить.
Политика экономики замкнутого цикла связана с международной торговлей через всемирные сети поставок, включая сети, формирующие стоимость повторного использования материалов. Торговля поможет становлению экономики замкнутого цикла, создавая возможности для более эффективного использования материалов. В то же время необходимо избегать вести торговлю со сторонами, наносящими ущерб окружающей среде.
ЮНЕА играет важную роль в активизации развития экономики замкнутого цикла, как то изучение возможности более эффективного использования ресурсов, повторное использование отходов и усиление пограничного контроля для борьбы с экологическими преступлениями и незаконной торговлей отходами. Уже ведется серьезная работа, например, в рамках Базельской конвенции.
ЮНЕА также может способствовать развитию сотрудничества между секторами и отраслями, поддерживать глобальную политику и разработку нормативной базы в поддержку экономики замкнутого цикла. Эта станет важным вкладом в достижение многих целей устойчивого развития (ЦУР).
Пять лет назад мировые лидеры подписали грандиозное Парижское соглашение. Доклад ЮНЕП о разрыве в уровнях выбросов за 2020 год показал, что, несмотря на это обязательство, весь мир сбился с пути к цели ограничить повышение температуры значительно ниже 2 градусов по Цельсию. Считаете ли вы, что ЮНЕА может дать новый импульс и активизировать многостороннее сотрудничество в интересах окружающей среды?
Парижское соглашение стало эпохальным достижением. Необходимо в течение этого десятилетия резко сократить уровень выбросов. Ограничение глобального потепления до 1,5 градусов по Цельсию лежит в основе предотвращения серьезных и многочисленных рисков, связанных с изменением климата.
Глобальное сотрудничество необходимо для достижения целей ограничения изменения климата. Мировые изменения будут сложными, но дадут множество новых возможностей. Выгоды от «низкоуглеродного» развития будут намного выше, чем затраты.
Обеспечение условий для внедрения новых возможностей – это политическая ответственность. ЦУР подчеркивают, что мы не можем ликвидировать бедность не защитив природу и не остановив изменение климата.
ЮНЕА может поддержать и помочь направить переход к «низкоуглеродному» и устойчивому будущему. Нам всем необходимо работать сообща, чтобы сохранить высокие климатические цели в международной повестке дня. Необходимо продвигать беспроигрышные решения для климата, природы, экономики и здоровья.
Норвегия приступила к реализации серьезной инициативы по улавливанию и хранению углерода в рамках своей программы Longship. Расскажите об этом подробнее.
Если мы хотим достичь целей Парижского соглашения, потребуется улавливать и хранить углерод в больших масштабах. Программа Longship для Норвегии является эффективным средством сокращения глобальных выбросов парниковых газов в долгосрочной перспективе с минимально возможными затратами. Это показывает, что полномасштабное улавливание и хранение углерода возможно. Мы стремимся к тому, чтобы проект внес вклад в обмен знаниями и технологиями, что, как мы надеемся, приведет к снижению затрат на будущие проекты.
Важно прислушиваться к докладам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК). Кроме того, участникам Парижского соглашения необходимо ставить серьезные цели и инвестировать в проекты, необходимые для достижения целей в борьбе с изменением климата.
Каким образом ЮНЕА может внести свой вклад в мировую дискуссию об экологической справедливости и взаимосвязи между защитой окружающей среды и социальной справедливостью? Как эти вопросы связаны с Целями устойчивого развития?
У ЮНЕА имеется мандат на содействие обсуждению возникающих экологических проблем, требующих особого внимания. Вызывает беспокойство взаимосвязь между ухудшением состояния окружающей среды и социальной справедливостью. Самые беззащитные из нас и есть те, кто больше всего страдает от изменения климата, утраты биоразнообразия и загрязнения.
Экологическая справедливость требует справедливого обращения и значимого участия всех людей. Подготовка, реализация и правоприменение должны быть прозрачными и широкими.
ЮНЕП на протяжении многих лет работает над становлением и укреплением экологического права. Это важно для осуществления полноценного экологического руководства. Без рационального управления не может быть справедливости, а значит, и устойчивого развития.
Ухудшение состояния окружающей среды уменьшает возможности для будущих поколений. При поиске всеохватывающих решений необходимо конструктивное взаимодействие с наиболее потерпевшими группами. В преддверии ЮНЕА я рассчитываю на взаимодействие с молодежью и другими заинтересованными сторонами.
Чтобы добиться положительных изменений в области установления экологической справедливости, нам необходимо продолжать работать для защиты окружающей среды, уделяя особое внимание гендерным аспектам и усиливая защиту прав человека. Под защитой должны быть и борцы за экологические права.
Резолюции по этим вопросам были приняты на предыдущих Ассамблеях ООН по окружающей среде. Нам необходимо продолжить эту работу. Следующим важным шагом станет усиление реализации решений.
