С 28 февраля по 2 марта нынешнего года представители 193 государств-членов Организации Объединенных Наций, лидеры деловых кругов, гражданского общества и экологи со всего мира соберутся в Найроби (Кения) для участия в возобновленной работе всемирного экологического органа – пятой сессии Ассамблеи Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕА 5).
Конференция проводится в решающий для нашей планеты момент, когда необходимо принять неотложные меры против пагубных последствий тройного планетарного кризиса, связанного с изменением климата, утратой природы и биоразнообразия, загрязнением и отходами. Итак, чем именно занимается ЮНЕА и почему это важно?
Что такое ЮНЕА?
Созданная в 2012 году ЮНЕА является результатом многолетней международной деятельности, начатой на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды в Стокгольме в 1972 году и направленной на создание эффективной системы международного экологического управления.
ЮНЕА определяет приоритеты мировой экологической политики и разрабатывает международное экологическое право. Кроме того, принятые государствами-членами на Ассамблее решения и резолюции определяют работу Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). По словам бывшего исполнительного директора ЮНЕП Ахима Штайнера, ЮНЕА является «…мировым экологическим парламентом».
В чем предназначение ЮНЕА?
Именно на ЮНЕА государства представляют резолюции и решения, касающиеся экологических проблем.
Ассамблея является одновременно форумом и директивным органом, на которой правительства государств, группы гражданского общества, представители научных кругов и частного сектора собираются вместе, чтобы выявить важнейшие экологические проблемы и создать структуру будущего экологического управления.
Почему мероприятие проходит в два этапа?
Если коротко, это КОВИД-19. Из-за пандемии не было возможности для многостороннего подхода в работе конференции, так как были ограничения для личных встреч. В результате сроки многих международных совещаний были отложены или изменены. Государства-члены согласились с проведением мероприятий в рамках ЮНЕА в два этапа. Первым шагом была ЮНЕА 5,1, проведенная в онлайн формате в феврале 2021 года. Второй этап – это ЮНЕА 5,2, которая будет организована в онлайн и очном формате в Найроби.
В чем важность ЮНЕА 5,2?
Проведение ЮНЕА 5,2 пришлось на критический для окружающей среды момент. Это первая всемирная экологическая встреча после 26-ой Конференции ООН по вопросам изменения климата (КС 26). Принятые на ЮНЕА 5,2 решения имеют важнейшее значение для мира, переживающего тройной планетарный кризис.
Что было достигнуто на ЮНЕА 5,1?
В работе двухдневной онлайн встречи первого этапа пятой сессии ЮНЕА приняли участие министры окружающей среды и другие руководители из более чем 150 стран. На Ассамблее были приняты новые среднесрочная стратегия, программа работы и бюджет ЮНЕП. Новая стратегия рассчитана на 2022-25 годы и определяет роль ЮНЕП в преодолении тройного планетарного кризиса, а также в выполнении обещаний Повестки дня для устойчивого развития до 2030 года.
Какие результаты ожидаются от ЮНЕА 5,2?
Одним из важнейших вопросов для обсуждения на нынешней Ассамблее будет вопрос возможности создания международного переговорного комитета, который приступит к работе над всемирным, юридически обязательным соглашением для решения проблемы пластикового загрязнения. С учетом мировых масштабов кризиса, связанного с пластиковым загрязнением, переговоры между государствами-членами, частным сектором, гражданским обществом и другими участниками могут стать самым важным событием в глобальной экологической повестке дня с момента подписания Парижского соглашения по вопросам изменения климата в 2015 году.
На Ассамблее будут рассмотрены и другие не менее важные вопросы, включая вопросы контроля за химическими отходами и управления азотом, базирующихся на экосистемах решениях, сохранении биоразнообразия, а также экономики замкнутого цикла. Кроме того, планируется проведение диалога с руководством многосторонних природоохранных соглашений (МПС) на тему усиления природоохранных мероприятий для достижения целей в области устойчивого развития (ЦУР).
Следите за последними новостями ЮНЕА здесь.
