Вода – источник жизненной силы нашей планеты, а пресноводные экосистемы играют ключевую роль в снижении выбросов углекислого газа, вызывающих потепление на планете, и в повышении устойчивости нашего общества к катастрофам, вызванным изменением климата. Но хрупкий баланс между наличием водных источников и средой обитания, которая поддерживают их в чистоте и снабжает водой, находится под увеличивающимся давлением в результате изменения климата. Однако очень часто этой теме не уделяется должного внимания на международных переговорах, посвященных проблеме климата.
Ситуация может измениться на этой неделе на 29-ой конференции сторон Конвенции ООН по вопросам изменения климата (КС 29). 21 ноября 2024 года Азербайджан, председательствующий на КС 29, запустит в Баку диалог «Вода для действий в области климата». Это официальная серия дискуссий, которые будут проводиться ежегодно во время климатического саммита ООН при поддержке Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Европейской экономической комиссии ООН и Всемирной метеорологической организации. Эти диалоги объединят работу правительств, деловых кругов и других групп для обеспечения того, чтобы тема воды оставалась центральным элементом переговоров по вопросам изменения климата, утраты биоразнообразия и загрязнения.
Недавно мы побеседовали с главой отдела по вопросам экосистем ЮНЕП Сьюзан Гарднер о декларации бакинского диалога «Вода для действий в области климата» и о том, как действия в отношении водных и пресноводных экосистем могут помочь в достижении целей Парижского соглашения.
– Каково состояние мировых ресурсов пресной воды?
Сьюзан Гардер (СГ): Во многих местах не очень хорошее. В недавнем докладе ЮНЕП
говорится, что в половине стран мира наблюдается деградация систем пресной воды и что в более чем 400 речных бассейнах по всему миру – сокращение стока, в том числе в таких знаковых водоразделах, как бассейн Конго. Всемирная метеорологическая организация также отмечает, что 2023 год стал самым засушливым годом за последние три десятилетия для рек по всему миру.
По мере ускорения процесса изменения климата гидрологический цикл планеты становится непредсказуемым, поэтому страны все чаще сталкиваются с нехваткой воды, а зачастую и с ее загрязнением.
– Как сокращение запасов пресной воды и изменение климата влияет на человека?
СГ: Мы сталкиваемся с тем, что эксперты называют водным кризисом. По меньшей мере 50 процентов населения планеты, а это четыре миллиарда человек, испытывают нехватку воды по крайней мере один месяц в году. Более двух миллиардов человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде, что является правом человека, и к 2025 году 1,8 миллиарда человек, вероятно, столкнутся с «абсолютной нехваткой воды». Нехватка воды возникает в результате увеличения населения, нерационального управления водными ресурсами, недостаточного управления, ухудшения состояния инфраструктуры, неэффективного водопользования и усиления конкуренции за воду между различными секторами.
Более того, именно вода является причиной большинства климатических воздействий. В этом году интенсивные дожди и наводнения попали в заголовки газет по всему миру. Восстановление водного баланса является ключом к адаптации к меняющемуся климату.
– Почему потеря озер, рек, водно-болотных угодий, включая торфяники, и других пресноводных местообитаний является такой большой проблемой, когда речь заходит об изменении климата, и каковы некоторые решения, которые можно масштабировать?
СГ: От источника до моря вода является неотъемлемой частью всего, что мы делаем, обеспечивая важнейшие экосистемные услуги, включая обеспечение продовольствием и водой, а также регулирование. Возьмем, к примеру, торфяники: они являются и землей, и водой одновременно, но именно вода поддерживает процветание этой экосистемы, накапливая углерод для поколений.
Например, в Союзе Коморских островов ЮНЕП совместно с правительством высаживает 1,4 миллиона деревьев и восстанавливает 7500 гектаров водосборных бассейнов, обеспечивая управление ими, улучшая местное водоснабжение и снижая уязвимость к опасностям, связанным с климатом.
– Одновременно с началом бакинского диалога председательство на КС 29 в консультации с государствами-членами и заинтересованными сторонами разработало Декларацию КС 29 «Вода для действий в области климата» при поддержке ЕЭК ООН, ЮНЕП и ВМО, в которой содержится призыв к странам защищать пресноводные экосистемы от последствий изменения климата. В чем важность этого документа?
СГ: Начало бакинского диалога «Вода для действий в области климата» – это возможность для стран объединиться и поддержать реализацию амбициозной политики в области климата, связанной с водой. Бакинский диалог о воде заполняет важный пробел в международных переговорах, касающихся изменения климата. Действия в области воды подобны недостающему фрагменту головоломки. Без этого мир будет бороться за то, чтобы удержать повышение глобальной температуры ниже 1,5°C, что является ключевой целью Парижского соглашения, а также за достижение целей устойчивого развития.
– Добивается ли мир какого-либо прогресса в области охраны водных ресурсов?
СГ: В некотором смысле, да. Глобальные политические обязательства в отношении водных ресурсов никогда не были столь значительными. Ранее в этом году на Ассамблее ООН по окружающей среде, всемирном экологическом органе, страны приняли резолюцию, призывающую страны более рационально управлять запасами пресной воды. Кроме того, в прошлом году была принята программа действий в области водных ресурсов, в рамках которой сотни правительств, предприятий и других групп приняли обязательства, связанные с проблемой воды.
Недавние события, подобные этим, вселяют оптимизм. Но перед лицом увеличивающейся проблемы изменения климата миру необходимо делать больше, делать это лучше и быстрее.
– На этой неделе завершается КС 29. Что странам нужно делать дальше?
СГ: Чтобы справиться с глобальным водным кризисом, странам необходимо начать относиться к воде как к общему благу, каковым она и является. Им было бы полезно переориентировать государственную политику, как, например, цены на воду, сельскохозяйственные субсидии и правила закупок, таким образом, чтобы она поощряла экономию водных ресурсов, особенно среди наиболее активных водопользователей.
Одновременно важно обеспечить доступ к чистой воде и санитарии для наиболее уязвимых сообществ.
Более эффективное и справедливое управление спросом на воду и повышение уровня возмещения затрат помогли бы увеличить инвестиции в водоснабжение и связанную с ним инфраструктуру.
Короче говоря, страны могут многое сделать. Но время для этого истекает. Финансовая поддержка со стороны стран и финансовых институтов является ключом к быстрому достижению значительного прогресса.
Конференция ООН по вопросам изменения климата
29-я сессия Конференции Организации Объединенных Наций по вопросам изменения климата (КС 29) пройдет в Баку (Азербайджан) с 11 по 22 ноября 2024 года. Она направлена на стимулирование действий в рамках борьбы с изменением климата путем снижения уровня выбросов и прекращения глобального потепления. Вы можете следить за новостями КС 29 в прямом эфире на канале ЮНЕП «Действия в области климата».
Декларация КС 29 «Вода для действий в области климата»
Председательствующий на КС 29 Азербайджан стал инициатором декларации КС 29 «Вода для действий в области климата». Декларация положит начало бакинскому диалогу по вопросам использования водных ресурсов для борьбы с изменением климата, который послужит платформой для сотрудничества между КС, способствуя преемственности и согласованности, обеспечивая постоянное внимание к водным ресурсам и их взаимосвязи с проблемами изменения климата, утраты биоразнообразия, загрязнения и опустынивания.
Являясь организатором бакинского диалога, ЮНЕП работает над расширением масштабов эффективных и инклюзивных решений, поддерживая государства-члены в укреплении их национальной и субнациональной политики в области водных ресурсов, секторальной интеграции, обновлении данных и информации, содействуя целевому обмену знаниями и передовой мировой практикой, что имеет решающее значение для ускорения принятия мер, направленных на рациональное использование водных ресурсов в интересах изменения климата.
