我们如何应对2050年全球城市人口翻一番的事实?认真反思都市生活和城市治理。这意味着城市设计要以人为本;让每个人都能享受城市的便利;投资资源节约型建筑、运输、能源、水和废物系统;推动城市之间相互借鉴和学习。
以上结论来自于国际资源小组最新报告。成立于2007年, 国际资源小组集合了自然资源管理领域的权威科学家和专家,旨在创造和分享知识,提高全球资源的使用效率。联合国环境署承担秘书处职能。
在《城市的重量》报告中,小组专家在向社会包容型,资源节约型和可持续性城市转型的目标下,就基础设施,技术和空间模式以及治理等要素进行评估。
须鼓励城市进行创新和试点,促进彼此间相互借鉴和学习,从而加快转型。
随着城市人口从2015年的54%上升到2050年的66%,全世界可能还将有24亿人口变为城市居民。 大多发生在南半球,例如中国,印度和尼日利亚。
随着现有城市的不断扩张和新兴城市的出现,资源消耗量预计会加速增长,面对资源稀缺和污染,气候变化等严峻的环境问题,地球将面临巨大挑战。
报告使用“城市的新陈代谢”这一概念描述城市的运作,探讨怎样在拓宽居民获取必要服务途径的同时,保证资源的有效管理,使废物的产生量最小化。
早前针对2050年资源消耗量的模拟试验表明,要想实现可持续消费,每人每年的消耗量需控制在6吨到8吨之间。而新报告预计,按当前人类消耗自然资源的速度发展下去,到2050年全球的实际数字将上升到8-17吨。然而,如果城市在运输,建筑和供暖/制冷三大领域实现资源的有效使用,排放量可以降低46-67%,预计效率将提高50%。
重构城市形态是实现这一目标的关键,也是推动社会进一步融合的关键。更包容,更密集,更联通的城市可以提高人们福祉并加速社会和经济要素的流通,同时在城市不断发展蔓延扩张的过程中,沥青,混凝土,电力和水等各种资源的消耗量都能实现最小化。
该报告提倡开发以“高密度多节点”城市网为特色的替代市区模式,并住房,就业和设施的混合网络; 加强城市流动性,如步行和骑自行车;推广建筑物供暖和制冷系统;并更密集地使用公共空间。
随着城市人口从2015年的54%上升到2050年的66%,全世界可能还会有24亿人口变为城市居民。
报告将美国明尼阿波利斯市;中国的北京和高度工业化的北方城市开封;以及印度的艾哈迈达巴德和德里市作为案例进行研究。
报告发现,明尼阿波利斯如果改用核能和可再生能源,推广区域能源系统和先进的木材建设,就能在2050年前能减排33%温室气体以及节省62%矿物性建筑材料的使用。快速发展的北京和开封如果能针对工业效率,节能建筑和利用废物生产能源等领域有所行动,可以在短短五年内显著提高资源利用效率。这表明快速的城市化可以助推资源效率的快速提高。
通过重建社区,投资全市运输系统,建设包容性的可再生能源电网和节能建筑,将废物减少到零,资源共享等方式提高城市生产力,但我们需要找到适当的城市管理模式。
应该鼓励城市进行创新和试验,或者相互学习助推实现这种转变,例如实施“双城”计划或加强城市网络建设。此外,报告还指出,将城市治理模式从“竞争性城市”转化为符合所有公民利益的城市经济,打造“基础牢靠型城市”。
这将影响到截至2050年,如何投资90万亿美元进行城市基础设施建设。如果不想强化汽车导向型城市的模式,那么就需要推行解决方案,在保持居民良好的生活质量的同时,确保天然气和资源的可持续消费。
报告指出,未来的任务是“重新规划淘汰了廉价化石燃料的城市”。摆脱化石燃料,保持低消耗率将创造“可持续发展的创新顶峰”。如果做得好,可持续发展本身就能成一件美好的事情。“
国际资源小组将在2月7日至13日于马来西亚吉隆坡召开的世界城市论坛上发表报告。敬请期待。
这篇文章发表于 《我们的星球》.