- 随着全球气温持续走高，制冷需求也同步上升，节能、气候友好型电器对于实现《巴黎协定》目标至关重要；
- 目前全球有36亿台制冷设备处于使用状态——到2050年，要想满足全球需求还需140亿台制冷设备；
- 专家敦促世界在大流行后的复苏计划中集中精力改善全球制冷系统。
2020年7月17日，内罗毕——联合国环境规划署（UNEP）和国际能源署（IEA）共同发布《制冷系统排放和政策综合报告》。报告指出，如果全球采取协调一致的行动推动实现节能和气候友好型制冷转型，未来40年将避免多达4600亿吨温室气体的排放——如果以2018年全球排放水平为参考值，相当于8年的全球排放量。
该报告称，提高制冷行业的能源效率以及向气候友好型制冷剂转型，可以减少2100-4600亿吨二氧化碳当量排放。
报告指出，各国可以将相关行动制度化，并纳入《蒙特利尔议定书基加利修正案》的执行中。《基加利修正案》的签署国就逐步减少强效温室气体氢氟碳化物(HFCs)的生产和使用达成一致，仅这一项举措，全球就有望避免在2100年前升温0.4°C。
“各国必须大幅削减温室气体排放量，才能确保在本世纪末将全球升温控制在1.5°C以内，并将气候变化的灾难性影响降至最低。随着各国陆续开启疫情后的经济复苏进程，各国有机会，通过资源的有效利用来减缓气候变化、保护自然并避免流行病再度暴发。高效、气候友好型制冷系统可以助力实现以上所有目标。”联合国环境署执行主任英格·安德森（Inger Andersen）表示。
该报告强调了制冷对维持社区健康的重要性。制冷系统能够保持食物新鲜、维持疫苗效力；确保稳定的能源供应；促进生产活动。鉴于疫苗对温度敏感，为应对2019冠状病毒病（COVID-19）大流行，全球亟需快速部署冷链和相关制冷技术。疫情封锁迫使人们长时间待在家中，在许多气候炎热的国家，这也成为了一大健康隐患。
但是，制冷需求的不断增加也导致气候变化急速恶化。这是由于为空调和其他制冷设备提供动力的能源多数以矿物燃料为基础，它们排放的碳氢化合物(HFCs)、二氧化碳和黑碳是全球变暖的推手。
“当政府推出大规模的经济刺激方案以应对2019冠状病毒病(COVID-19)的经济和社会影响时，它们也拥有独特的机会加速推动高效、气候友好型制冷系统的发展。政府须遵守更严格的能效标准，来实现能源和环境目标。通过提高制冷效率，我们对发电厂的需求量会减少、相应的排放量削减并节省消费者的支出。这份最新报告为决策者提供了宝贵的建议，帮助他们应对全球制冷挑战。” 国际能源署(IEA)执行董事法提赫·比罗尔(Fatih Birol)说。
在全球范围内，目前估计有36亿个制冷设备处于使用状态。该报告指出，如果为有制冷需求的每个人——不仅是有能力负担的人——提供制冷服务，到2050年，全球将需要多达140亿台制冷设备。
国际能源署(IEA)估计，如果在2050年前将空调的能效提高一倍，满足峰值需求所需的发电装机量将减少1,300吉瓦(GW)——相当于2018年中国和印度的燃煤发电量总和。全球范围内，截至2050年，如果空调的能效提高一倍，仅发电、输电和配电成本就可以节省高达2.9万亿美元。
报告认为，提高能效还带来其他诸多好处，例如越来越普及的制冷技术可以在热浪来袭的时候拯救生命、改善空气质量并减少食物损失和浪费。
该报告还列举了政策建议，推动制冷成为气候和可持续发展解决方案的一部分，包括：
- 积极开展国际合作，批准和执行《基加利修正案》，以及加入诸如“清凉联盟”和“比亚里茨高效制冷行动承诺”等类似倡议；
- 制定并实施《国家制冷行动计划》，加快向气候友好型制冷过渡，并寻找机会将高效制冷相关目标纳入《巴黎协定》的国家自主贡献(NDCs)中；
- 制定和实施最低能效标准和能效标识，以提高制冷设备的效率;
- 推广建筑规范及其他考虑因素，以减少对制冷剂和机械制冷的需求，包括将区域和社区制冷纳入城市规划、改善建筑设计、推动屋顶绿化、种植城市树荫；;
- 开展倡导活动，阻止对环境有害的产品倾销，改变市场并避免过时和低效制冷技术产生负担；
- 可持续冷链不仅可以减少粮食损失——这是造成温室气体排放的主要因素——还可以减少冷链的排放。
这份长达48页的同行评审报告由9位专家在15名成员组成的指导委员会的指导下撰写，该委员会由诺贝尔化学奖获得者马里奥·莫利纳（Mario Molina）和治理与可持续发展研究所所长德沃德·扎尔克（Durwood Zaelke）共同主持。
编者注
关于联合国环境规划署
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关于国际能源署
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Sophie Loran, Communication Officer, United Nations Environment Programme, sophie.loran[at]un.org
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Keishamaza Rukikaire, Head of News and Media, UN Environment Programme, rukikaire[at]un.org
