В колумбийском городе Кали началась крупная конференция Организации Объединенных Наций по биологическому разнообразию, на которой представители 196 стран обсудят, как остановить и обратить вспять процесс разрушения природной среды.
Согласно заявлению хозяйки мероприятия, Конференция ООН по биоразнообразию (КС 16) имеет насыщенную 12-дневную программу, призванную помочь человечеству достичь «мира с природой». Ожидается, что лидеры сделают заявление о том, что этот процесс имеет жизненно важное значение для укрепления мира и поддержки устойчивого развития. Встреча проходит на фоне стремительного ухудшения состояния экосистем по всему миру, что создает «опасное и неопределенное будущее», предупреждает Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.
Ожидается, что в Кали представители стран обсудят реализацию Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия. Достигнутое в 2022 году историческое соглашение призвано остановить и обратить вспять утрату природной среды. Кроме того, страны обсудят возможности направления миллиардов долларов США развивающимся странам на сохранение биоразнообразия и устойчивое управление им. Также они обсудят новые правила, которые могут потребовать от частных компаний компенсации странам за достижения, основанные на генетическом секвенировании.
«Во многих отношениях это решающий момент для природы и, как следствие, для многих народов по всему миру, – сказала руководитель отдела по вопросам экосистем Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Сьюзан Гарднер. – Ухудшение состояния окружающей среды подпитывает бедность, приводит к перемещению населения и разжигает конфликты. За последние несколько лет мы стали свидетелями того, как страны взяли на себя смелые обязательства по борьбе с экологическим кризисом. В течение следующих двух недель мы должны увидеть, как эти обещания воплощаются в жизнь».
Посмотрите ниже более подробный обзор ожиданий от работы КС 16.
Почему это мероприятие называется КС 16?
В 1992 году 150 стран подписали Конвенцию о биологическом разнообразии, глобальное соглашение о поддержке устойчивого развития путем защиты жизни на Земле. Это 16-я конференция сторон (КС) этого соглашения, в которую с тех пор вошли 196 стран.
Что будет основной темой КС 16?
Мировые лидеры, ученые, молодежные организации, финансисты и другие специалисты примут участие в так называемом «Народном совете КС». Ожидается, что они сосредоточат свое внимание на вопросе о том, что у человечества остается все меньше времени для спасения природы и, следовательно, самого себя. Природные ресурсы и услуги, которые предоставляет природа, лежат в основе человеческой цивилизации. Однако экосистемы по всему миру деградируют, и одному миллиону видов угрожает исчезновение. Этот кризис усугубляет бедность, подрывая экономики и сводя на нет все шансы на достижение целей устойчивого развития (ЦУР). Несмотря на это, в преддверии КС 16 чувствуется оптимизм, и защитники окружающей среды надеются, что международное сообщество готово активизировать усилия для преодоления данного природного кризиса.
«Слишком долго человечество считало себя отделенным от природы, – говорит Гарднер. – Эта точка зрения начинает меняться, и КС 16 станет важной возможностью еще раз подчеркнуть, что человечество и природа неразрывно связаны».
Почему КС 16 важна?
Это будет первая встреча стран с момента принятия в 2022 году Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия. Рамочная программа содержит 23 новаторских целевых показателя, которые призваны защитить мир природы и которые должны быть достигнуты в 2030 году. Страны договорились обновить свои национальные планы по достижению этих целей к моменту их участия в КС 16, на которой будет представлена информация о ситуации в странах.
«Для того, чтобы эта конференция прошла успешно, нам необходимо увидеть доказательства того, что страны активизируют свои усилия и воплощают планы Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в конкретные действия на национальном уровне», – сказала Гарднер.
Какая роль на КС 16 отведена вопросу о генетике?
Потенциально огромная. Страны пообещали более широко распределять прибыль, получаемую от достижений, основанных на генетической информации растений, животных и других живых существ. Эта информация, включая ДНК, хранится в цифровом формате и используется компаниями для разработки всего – от косметических средств до популярных лекарств и высокоурожайных культур.
Правительства договорились создать механизм финансирования, который позволил бы направлять часть прибыли от использования этой так называемой цифровой информации о последовательности действий обратно на цели сохранения биоразнообразия и на нужды сообществ, защищающих природу. Но пока не уточняется, какие предприятия будут вносить взносы в фонд, сколько они должны внести и как будут распределяться средства. Участники переговоров попытаются ответить на эти острые вопросы на КС 16.
Наблюдатели говорят, что за этими переговорами будут внимательно следить представители косметического, фармацевтического и сельскохозяйственного секторов. Одна из обсуждаемых идей – это предложение о том, что компании будут вносить один процент получаемой прибыли в механизм финансирования, сумма которого может достигать десятков миллиардов долларов США.
Будет ли финансирование занимать видное место в обсуждениях?
Да. Переговоры будут посвящены тому, как увеличить объем средств, выделяемых на охрану природы. Куньминско-Монреальская глобальная рамочная программа по сохранению биоразнообразия призывает страны сократить вредные для окружающей среды субсидии на 500 миллиардов долларов США в год и ежегодно тратить 200 миллиардов долларов США на реализацию своих национальных планов по сохранению биоразнообразия.
В рамках этого соглашения развитые страны обязались к 2025 году ежегодно выделять развивающимся странам 20 миллиардов долларов США на поддержку работ, связанных с сохранением биоразнообразия. На КС 16 будут обсуждаться институциональные механизмы финансирования биоразнообразия, и ожидается, что страны примут обновленный подход к мобилизации финансовых ресурсов. По словам Гарднера, прогресс в этих вопросах стал бы «важным ранним сигналом» о том, что развитые страны привержены реализации целей Глобальной программы по сохранению биоразнообразия.
«Финансирование имеет решающее значение для успеха Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия, – добавила она. – Без него мы будем топтаться на месте, пытаясь двигаться в гору».
Повестка дня КС 16 в значительной степени посвящена коренным народам. Почему?
Во многих отношениях они являются ключом к здоровому миру природы. Коренные народы управляют или имеют права собственности на более чем четверть территории земного шара, включая многие самые экологически нетронутые территории. Но коренные народы, наряду с коренными жителями Африки и местными общинами, часто не участвуют в принятии решений, касающихся мира природы.
На КС 16 участники переговоров обсудят программу работы в области традиционных знаний и практики, а также создание вспомогательного органа, который расширил бы участие коренных народов в Конвенции о биологическом разнообразии. «Коренные народы являются основой сохранения природы и обладают значительными знаниями, которыми могут поделиться со всем миром», – сказала Гарднер.
Что будет делать ЮНЕП на КС 16?
Работа ЮНЕП будет сфокусирована на оказании поддержки государствам-членам в ходе всемирных переговоров. Наряду с этим, она проведет официальные параллельные мероприятия, посвященные всем темам, от сокращения конфликтов между человеком и дикой природой до важности гендерного равенства и Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия.
Куньминско-Монреальская глобальная рамочная программа по сохранению биоразнообразия
Природа планеты переживает опасный упадок. Миллиону видов угрожает исчезновение, состояние почв ухудшается, а источники воды становятся все менее предсказуемыми. В Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программе по сохранению биоразнообразия установлены цели, направленные на прекращение и обращение вспять уничтожения природы к 2030 году. Программа была принята мировыми лидерами в декабре 2022 года. Чтобы устранить причины экологического кризиса, ЮНЕП работает с партнерами над сохранением природных территорий на море и суше, преобразованием продовольственных систем и сокращением дефицита финансирования природоохранных мероприятий.
