Найроби, 1 марта 2024 г. Добыча природных ресурсов Земли за последние пять десятилетий утроилась, что связано с массовым строительством инфраструктуры во многих частях мира и высоким уровнем потребления материалов, особенно в странах с доходами выше среднего и богатыми странами. Ожидается, что добыча полезных ископаемых увеличится на 60 процентов к 2060 году и может подорвать усилия по достижению не только глобальных целей по вопросам изменения климата, сохранения биоразнообразия и борьбы с загрязнением, но и экономического процветания и благополучия людей, говорится в докладе, опубликованном сегодня Международной группой по ресурсам Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Глобальный обзор ресурсов (выпуск за 2024 г.), разработанный Международной группой по ресурсам совместно с авторами со всего мира и обнародованный во время работы шестой сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА), призывает к радикальным изменениям в политике с тем, чтобы заставить человечество жить по средствам и сократить прогнозируемый рост использования ресурсов на треть, развивая при этом экономику, повышая уровень благосостояния и минимизируя воздействие на окружающую среду.
В докладе отмечается, что увеличение использования ресурсов с 1970 года с 30 до 106 миллиардов тонн, то есть с 23 до 39 килограммов материалов, используемых в среднем на человека в день, оказывает серьезное воздействие на окружающую среду. В целом на добычу и переработку ресурсов приходится более 60 процентов выбросов, вызывающих потепление на планете, и 40 процентов связанных со здоровьем последствий загрязнения воздуха.
На добычу и переработку биомассы (например, сельскохозяйственных культур и лесного хозяйства) приходится 90 процентов связанных с землей утрат биоразнообразия и нехватки воды, а также треть выбросов парниковых газов. Аналогичным образом на добычу и переработку ископаемого топлива, металлов и неметаллических полезных ископаемых (например, песка, гравия, глины) в совокупности приходится 35 процентов общемировых выбросов.
«Тройной планетарный кризис изменения климата, утраты природной среды и загрязнения вызван кризисом нерационального потребления и производства. Мы должны работать с природой, а не просто эксплуатировать ее, – сказала Ингер Андерсен, исполнительный директор ЮНЕП. – Снижение ресурсоемкости транспортных систем, жилья, продовольствия и энергетики –единственный способ достичь целей устойчивого развития и создать, в конечном счете, справедливую и пригодную для жизни планету для всех».
В основе глобального использования ресурсов лежит фундаментальное неравенство: жители бедных стран потребляют в шесть раз меньше материалов и оказывают в 10 раз меньшее воздействие на климат, чем жители богатых стран. Страны с уровнем дохода выше среднего увеличили использование ресурсов более чем в два раза за последние 50 лет за счет внутреннего развития инфраструктуры и переноса ресурсоемких процессов из богатых стран. В то же время использование ресурсов на душу населения и связанное с этим воздействие на окружающую среду в бедных странах остается относительно низким и почти не менялось с 1995 года.
В тех случаях, когда уровни потребления являются весьма высокими, уделение большего внимания снижению уровней потребления ресурсов и материалов в дополнение к мерам по повышению эффективности производства и использования ресурсов может привести к сокращению примерно 30 процентов глобального использования ресурсов по сравнению с историческими тенденциями, с одновременными ростом мировой экономики, улучшением качества жизни и пребыванием в пределах планетарных границ.
В тех случаях, когда необходимо расширить использование ресурсов, могут быть разработаны стратегии, направленные на максимальное повышение ценности каждой единицы используемых ресурсов и удовлетворение потребностей людей таким образом, чтобы это не требовало больших ресурсов. Таким образом, выгоды от использования ресурсов намного опережают темпы их добычи, а воздействие на окружающую среду и здоровье человека по-прежнему соответствуют международным обязательствам в отношении климата, биоразнообразия и устойчивости.
Включение экологических внешних факторов в торговые соглашения, усиление регулирования рынков финансовых товаров и внедрение политики корректировки границ, связанной с воздействием, – это лишь некоторые из способов, с помощью которых страны могут предотвратить снижение экологических и социальных стандартов добычи ресурсов, а также максимизировать и сохранить ценность процессов добычи в стране.
«Нельзя соглашаться с тем, что удовлетворение потребностей человека должно быть ресурсоемким, поэтому необходимо прекратить стимулировать экономический успех, основанный на добыче полезных ископаемых. При решительных действиях политиков и частного сектора достойная жизнь для всех возможна без ущерба для земли», – сказал Янез Поточник, сопредседатель Международной группы по ресурсам.
«Прошлогодняя конференция по вопросам изменения климата приняла решение об отказе от ископаемого топлива. Сейчас самое время собрать всех за столом переговоров для поэтапного принятия решений, которые сделают это возможным. Настало время поэтапно внедрять ресурсосберегающие решения во имя климата, биоразнообразия и справедливости, чтобы каждый человек везде мог жить в достойных условиях», – сказала Изабелла Тейшейра, сопредседатель Международной группы по ресурсам.
Конкретные рекомендации включают:
- Институционализация управления ресурсами и определение путей использования ресурсов, особенно учет устойчивого использования ресурсов в стратегиях осуществления многосторонних природоохранных соглашений (МПС), и повышение способности стран определять ориентиры и устанавливать целевые показатели потребления ресурсов и производительности;
- Направление финансов на устойчивое использование ресурсов путем отражения истинной стоимости ресурсов в структуре экономики (например, субсидии, регулирование, налоги, стимулирование, инфраструктура и планирование). Дополнительные рекомендации включают направление частного финансирования на устойчивое использование ресурсов и включение связанных с ресурсами рисков в мандаты государственных органов и центральных банков;
- Актуализация вариантов устойчивого потребления путем обеспечения того, чтобы потребители располагали нужной информацией, имели доступ к экологически чистым товарам и услугам и были в состоянии позволить себе их приобретение. Такие меры должны сочетаться с регулированием, направленным на сдерживание или запрет ресурсоемких вариантов (например, одноразовых ненужных пластиковых изделий);
- Превращение торговли в двигатель устойчивого использования ресурсов путем создания равных условий, при которых истинные экологические и социальные издержки товаров отражаются в ценах, например, путем включения МПС в торговые соглашения;
- Создание замкнутых моделей, ресурсосберегающих и малозатратных решений и бизнес-моделей, включающих утилизацию, сокращение выбросов, экологический дизайн, повторное использование, ремонт и переработку отходов, а также поддерживающее регулирование и оценку существующих систем.
Реализуемые совместно, эти стратегии могут преобразовать инфраструктуру, транспортную, продовольственную и энергетическую системы, что приведет к расширению использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, декарбонизации материального производства, созданию более удобных для прогулок городов с улучшенным общественным транспортом и возможностями удаленной работы, а также к сокращению потерь продовольствия и отходов. В странах с высоким и выше среднего уровнем дохода произойдет отход от животного белка в рационе питания и появятся более компактные города, в то время как в странах с низким уровнем дохода увеличится использование ресурсов для обеспечения достойной жизни.
Согласно прогнозам, такие системные сдвиги приведут к пику добычи ресурсов к 2040 году, а затем к 2060 году потребление сократится всего на 20 процентов по сравнению с уровнем 2020 года. Выбросы парниковых газов сократятся более чем на 80 процентов, запасы материалов, связанных с транспортом, и строительных материалов сократятся на 50 и 25 процентов соответственно, а землепользование в сельском хозяйстве сократится на пять процентов. Одновременно производство продовольствия может увеличиться на 40 процентов и поддержать население даже в тех местах, где наблюдается экономический рост и продовольственная безопасность. При этом мировая экономика выросла бы на три процента, а индекс человеческого развития – на семь процентов, повысив доходы и благосостояние.
Однако учитывая невыполнение многих политических обязательств в рамках МПС и неотложность решения тройного планетарного кризиса, выводы доклада поддерживает важность немедленных действий, следуя принципу использования «самых достоверных научных данных».
НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
ЮНЕП является ведущим мировым голосом в защиту окружающей среды. Будучи лидером и поощряя партнерство в заботе об окружающей среде, она вдохновляет, информирует и дает странам и народам возможность улучшать качество своей жизни без ущерба для будущих поколений.
Международная группа по ресурсам (IRP)
Международная группа по ресурсам (IRP) начала свою работу под эгидой ЮНЕП в 2007 году с целью установления научно-политического взаимодействия по вопросам устойчивого использования природных ресурсов и, в частности, их воздействия на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла. В состав группы входят выдающиеся ученые, обладающие опытом в вопросах управления ресурсами. Группа изучает ключевые вопросы, связанные с глобальным использованием ресурсов, а также готовит оценочные доклады, в которых обобщаются новейшие научно-технические и социально-экономические результаты для обоснования принятия решений.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с:
Отдел новостей и связям со СМИ, Программа ООН по окружающей среде.
