Найроби, 2 марта 2022 года. Главы государств, министры по вопросам охраны окружающей среды и другие представители 175 стран одобрили историческую резолюцию, принятую сегодня на Ассамблее ООН по окружающей среде (ЮНЕА 5) в Найроби с тем, чтобы положить конец пластиковому загрязнению и заключить к 2024 году международное юридически обязательное соглашение. В резолюции рассматривается весь жизненный цикл пластмасс, включая их производство, конструкцию и удаление.
«На фоне геополитических потрясений Ассамблея ООН по окружающей среде демонстрирует блестящее многостороннее сотрудничество, – сказал президент ЮНЕА 5 и министр по вопросам климата и окружающей среды Норвегии Эспен Барт Эйде. – Пластиковое загрязнение переросло в эпидемию. С сегодняшней резолюцией мы официально находимся на пути к излечению».
Резолюция, основанная на трех первоначальных проектах резолюций от разных стран, учреждает Межправительственный переговорный комитет (МПК), который начнет свою работу в 2022 году с целью завершения проекта глобального юридически обязывающего соглашения к концу 2024 года. Ожидается, что он представит юридически обязательный документ, в котором будут отражены различные альтернативные решения вопросов, связанных с полным жизненным циклом пластмасс, проектирование повторно используемых и перерабатываемых продуктов и материалов, а также необходимость расширения международного сотрудничества для облегчения доступа к технологиям, наращивания потенциала и научных исследований, а также техническое сотрудничество.
В связи с первой сессией МПК Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) к концу 2022 года созовет открытый для всех заинтересованных сторон форум, целью которого является обмен знаниями и передовым опытом в разных частях мира. Форум поможет провести открытые дискуссии и обеспечит научную базу, сообщая о прогрессе в течение следующих двух лет. Наконец, по завершении работы МПК ЮНЕП созовет конференцию дипломатов, чтобы утвердить и подписать итоги форума.
«Сегодня планета Земля празднует победу над одноразовым пластиком. Это самая важное многостороннее экологическое соглашение со времен Парижского соглашения. Это страховой полис для нынешнего и будущих поколений, обеспечивающий им возможность сосуществования с пластиком без угрозы быть обреченными», – сказала исполнительный директор ЮНЕП Ингер Андерсен.
«Уточняем, что мандат МПК не дает ни одной заинтересованной стороне двухлетнего перерыва. Параллельно с переговорами по международному обязывающему соглашению ЮНЕП будет работать с любым желающим правительством и бизнес структурой по всей цепочке создания себестоимости, чтобы отказаться от одноразового пластика, а также мобилизовать частные финансовые потоки и устранить барьеры для инвестиций в исследования и в новую экономическую модель замкнутого цикла», – добавила г-жа Андерсен.
Производство пластика выросло с двух миллионов тонн в 1950 году до 348 миллионов тонн в 2017 году, превратившись в глобальную отрасль стоимостью 522,6 миллиарда долларов США, и ожидается, что к 2040 году его мощность удвоится. Воздействие производства пластика и загрязнения окружающей среды на тройной планетарный кризис (изменение климата, утрата природных территорий и загрязнение окружающей среды) – это надвигающаяся катастрофа:
- Пластиковое загрязнение может нанести вред здоровью человека, оказывая потенциальное влияние на фертильность, гормональную, метаболическую и неврологическую активность, а открытое сжигание пластика способствует загрязнению воздуха;
- К 2050 году выбросы парниковых газов, связанные с производством, использованием и утилизацией пластика, будут составлять 15 процентов разрешенных выбросов в соответствии с целью сдерживать глобальное потепление до 1,5°C (34,7°F);
- Пластиковое загрязнение затрагивает более 800 морских и прибрежных видов животных, которые заглатывают пластик, запутываются в нем или подвергаются другим опасностям;
- Ежегодно в океаны попадает около 11 миллионов тонн пластиковых отходов. К 2040 году этот показатель может утроиться;
- Переход к экономической модели замкнутого цикла поможет уменьшить объем попадающего в океаны пластика более чем на 80 процентов к 2040 году, сократить производство первичного пластика на 55 процентов, даст возможность странам сэкономить 70 миллиардов долларов США к 2040 году, снизить объемы выбросов парниковых газов на 25 процентов и создать 700 000 дополнительных рабочих мест в южном полушарии.
Историческая резолюция «Положить конец пластиковому загрязнению: на пути к юридически обязательному международному документу» была принята в финале трехдневного Ассамблеи ЮНЕА 5,2, в работе которой приняли участие более 3400 очных и 1500 онлайн участников из 175 государств-членов ООН, а также 79 министров и 17 высокопоставленных чиновников.
За Ассамблеей последует мерпориятия в честь 50-летия ЮНЕП «ЮНЕП@50». Это двухдневная специальная сессия Ассамблеи, приуроченная к 50-летию ЮНЕП, на которой государства-члены должны будут рассмотреть вопрос о возможности построения устойчивого и инклюзивного мира после пандемии.
НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ
- Цитата правительства Японии: «Резолюция явно приведет нас к будущему без пластикового загрязнения, в том числе в морской среде, – сказал Цуёси Ямагучи, министр окружающей среды Японии, чей проект резолюции лег в основу финальной версии резолюции. – Объединившись, мы сможем это сделать. Давайте вместе двигаться вперед, начав переговоры о лучшем будущем без пластикового загрязнения».
- Цитата правительства Перу: «Мы ценим поддержку, которую мы получили от различных стран в ходе этого переговорного процесса, – сказал Модесто Монтойя, министр окружающей среды Перу, чей проект резолюции, предложенный вместе с правительством Руанды, внес вклад в финальную версию резолюции. – Перу будет продвигать новое соглашение, которое предотвращает и уменьшает пластиковое загрязнение, продвигает экономическую модель замкнутого цикла и охватывает весь жизненный цикл пластика».
- Цитата правительства Руанды: «Мир объединился для борьбы с пластиковым загрязнением – серьезной угрозой для нашей планеты. Международное партнерство будет иметь жизненно важное значение для решения проблемы, которая затрагивает всех нас, и прогресс, достигнутый на ЮНЕА, отражает этот дух сотрудничества, – сказала д-р Жанна д’Арк Муджавамария, министр окружающей среды Руанды. – Мы рассчитываем на сотрудничество с МПК и с оптимизмом смотрим на возможность создания юридически обязывающего договора в качестве основы для определения государственных целей, мониторинга, инвестиций и передачи знаний для прекращения пластикового загрязнения».
- Полный текст принятой резолюции можно посмотреть здесь.
50-летие ЮНЕП: размышляя о прошлом и воображая будущее
Состоявшаяся в 1972 году в Стокгольме (Швеция) Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды стала первой конференцией ООН со словами «окружающая среда» в названии. Создание Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) стало одним из значимых результатов этой конференции, где многое было впервые. ЮНЕП была создана в качестве экологической совести Организации Объединенных Наций и всего мира. В ходе запланированных в 2022 году мероприятий будут рассмотрены как достигнутые значимые успехи, так и перспективы на ближайшие десятилетия.
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
ЮНЕП является ведущим мировым голосом в защиту окружающей среды. Являясь лидером, она поощряет сотрудничество в деле охраны окружающей среды, вдохновляя, информируя и давая возможность странам и народам улучшать качество своей жизни без ущерба для будущих поколений.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь:
Кейша Рукикайр, глава отдела новостей и связям со СМИ Программы ООН по окружающей среде;
Мозес Осани, специалист по связям со СМИ, Программа ООН по окружающей среде.
