Найроби, 23 июля 2024 г. Рекордные температуры и разрушительные последствия изменения климата продолжают сказываться на миллиардах людей по всей планете, поэтому Организация Объединенных Наций вместе с партнерами объявили о проведении серии региональных совещаний, направленных на поддержку амбициозных целей следующего раунда климатических обязательств в рамках Парижского соглашения.
В 2025 году страны возьмут новые обязательства или так называемые «определяемые на национальном уровне вклады» (ОНУВ). В рамках последних обязательств, известных как «ОНУВ 3.0», странам предлагается взять на себя широкие обязательства с целью снижения уровня выбросов в масштабах мировой экономики к 2035 году, которые согласуются с ограничением глобального потепления до 1,5°C и повышением устойчивости к воздействию меняющегося климата.
«Для того, чтобы обеспечить «климатическую справедливость» для всех и сохранить планету пригодной для жизни, необходимы резкое уменьшение уровня выбросов парниковых газов и активные меры адаптации к климатическим воздействиям, – заявила Ингер Андерсен, исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). – Однако уровень выбросов парниковых газов не снижается, глобальная температура бьет новые рекорды, а уязвимые слои населения страдают. ОНУВ 3.0 должен соответствовать реальности, с которой мы сталкиваемся, поэтому должен быть гораздо более масштабными».
Для оказания странам помощи в подготовке следующего раунда обязательств, направленных на борьбу с изменением климата в рамках Парижского соглашения, ЮНЕП, Программа развития ООН (ПРООН), Партнерство ОНУВ совместно с Секретариатом РКИК ООН (Рамочная конвенция ООН об изменении климата) проводят региональные форумы ОНУВ 3.0.
«Стороны согласились на механизм «трещотки» в рамках Парижского соглашения, потому что это мощный инструмент для достижения прогресса, и они признают важность принятия активных мер в условиях изменения климата, – сказал Саймон Стил, исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата. – Мы не можем позволить себе бездействовать. Представление новых определяемых на национальном уровне обязательств – это не просто требование для подготовки отчета, но жизненно важное обязательство для сохранения будущего нашей планеты для будущих поколений. Региональные форумы ОНУВ 3.0 помогут всем сторонам выполнить взятые обязательства».
Расписание региональных форумов ОНУВ 3.0, которые пройдут в 2024 году, выглядит следующим образом:
- Региональный форум для Тихоокеанского региона пройдет по инициативе правительства Самоа в Апиа (12-16 августа);
- Региональный форум для Латинской Америки и Карибского бассейна пройдет по инициативе правительства Колумбии в Боготе (27-29 августа);
- Региональный форум для Восточной Европы и Центральной Азии пройдет по инициативе правительства Турции в Стамбуле (3-5 сентября);
- Региональный форум для Ближнего Востока и Северной Африки пройдет в Тунисе по инициативе правительства Туниса (23-25 сентября);
- Региональный форум для Азии пройдет в столице Таиланда Бангкоке (30 сентября-2 октября);
- Региональный форум для Африки пройдет по инициативе правительства Руанды в Кигали (7-9 октября).
Форумы будут проводиться за закрытыми дверями и предназначены для чиновников, ответственных за пересмотр ОНУВ, которые будут представлять свои страны в каждом регионе. Инклюзивность и равное представительство будут обеспечены за счет приглашения молодежи и других мало представленных и социально уязвимых групп.
Чего необходимо достичь при подготовке ОНУВ 3.0
В докладе ЮНЕП о разрыве в уровне выбросов за 2023 год отмечается, что нынешние планы ОНУВ ставят мир на путь повышения глобальной температуры на 2,5-2,9°C. Хотя, по прогнозам, уровни выбросов стабилизируются после 2030 года, они все еще снижаются недостаточно быстро, чтобы соответствовать определенным учеными целям, согласно сводному отчету об ОНУВ за 2023 год. Для сдерживания увеличения температуры в рамках 1,5°C к 2030 году необходимо уменьшить уровни глобальных выбросов парниковых газов на 42 процента.
Между тем, в докладе ЮНЕП о разнице мер адаптации к изменению климата за 2023 год дефицит финансирования мер адаптации составляет 194-366 млрд долларов США в год. Необходимо срочное внедрение мер адаптации на уровне стран, подкрепляя их соответствующим финансированием.
Участники форума будут использовать результаты КС 28 и Глобального анализа, чтобы сконцентрировать внимание на различных вариантах смягчения последствий изменения климата, мерах адаптации и включении сверхзагрязнителей (короткоживущих загрязняющих веществ, не содержащих CO2), таких как метан и сажа, в ОНУВ.
Приглашенные представители министерств стран, ответственные за разработку и внедрение ОНУВ, обменяются наработанным опытом, изучат инновационные модели финансирования и поделятся информацией о том, как разрабатывать политические планы, которые приведут к внедрению необходимых мер. Форум станет площадкой для обсуждения широкомасштабных отраслевых целей, которые помогут коренным переменам и разработке инвестиционных планов.
Кроме того, изменение климата является одной из основных причин утраты биоразнообразия и природной среды, что приводит к изменению климата. Причины изменения климата часто совпадают с причинами загрязнения и отходов, следовательно, кризисы взаимосвязаны, и решения должны быть комплексными.
Далее на форумах странам будет предложено рассмотреть сопутствующие выгоды от мер, направленных на борьбу с изменением климата, а также поделиться примерами того, как согласовать цели в области изменения климата с другими международными обязательствами в области охраны природы, загрязнения окружающей среды и устойчивого развития в своих ОНУВ.
Региональные форумы ОНУВ 3.0 будут организованы совместно с другими партнерами, включая созданную ЮНЕП Коалицию по климату и чистому воздуху (CCAC), программу ООН REDD и Немецкое агентство по сотрудничеству в целях развития (GIZ), а также с региональными партнерами, включая Секретариат Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде (SPREP), Экономическую и социальную комиссию для Азии и Тихого океана (ESCAP), Экономическую и социальную комиссию ООН для Западной Азии (ESCWA) и Азиатский банк развития.
НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ
Дополнительные цитаты
Программа развития ООН (ПРООН)
«2024 и 2025 годы – это наш лучший шанс в качестве международного сообщества обеспечить условия, чтобы глобальное повышение температуры было ограничено 1,5 градусами Цельсия, что предотвратит наихудшие последствия изменения климата. Организация Объединенных Наций мобилизует всю нашу систему и партнеров, чтобы помочь развивающимся странам достичь этой смелой цели в рамках инициативы ПРООН «Климатические обещания», поэтому данные региональные форумы ОНУВ 3.0 будут иметь жизненно важное значение для определения ситуации в мире и выявления новых возможностей для изменения будущего климата во всем мире», – подчеркнул глава ПРООН Ахим Штайнер.
Партнерство ОНУВ
«Региональные форумы ОНУВ 3.0 проводятся в критический момент после первого глобального подведения итогов, объединяя правительства развивающихся стран для поиска и обсуждения перспективных возможностей ОНУВ, которые наиболее эффективны и соответствуют национальным требованиям. Расширение планов, присущее всем правительствам и охватывающее все общество, будет способствовать ускоренной реализации планов, политики и стратегий и поможет организовать огромное финансирование», – сказал Пабло Виейра, глобальный директор Партнерства ОНУВ.
Министр по вопросам окружающей среды и устойчивого развития Колумбии
«Что касается Колумбии, мы твердо верим, что эти форумы являются стратегической и удобной платформой для руководства интеграцией программ в области биоразнообразия и изменения климата в нашем регионе. В преддверии КС 16 Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) и КС 29 Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИКООН) данное совещание будет иметь важное значение для рассмотрения возможных региональных или субрегиональных целей, которые будут учитываться в международных процессах по этим двум важнейшим темам. Эти мероприятия представляют собой бесценную возможность для продвижения наших усилий, направленных на увеличение масштабов действий для решения проблемы изменения климата и эффективного внедрения ОНУВ, и все это в рамках общей темы «Перемирие с природой». Кроме того, мы подтвердим нашу заинтересованность в создании синергии и установлении четких рамок взаимодействия с мерами адаптации к изменению климата, предотвращении потерь и ущерба, а также в продвижении принципов мира, прав человека и других сквозных подходов, таких как гендерные аспекты, отношения между поколениями, климатическая справедливость и этническая, сельская и территориальная интеграция», – заявила Х.Э. Мария Сусана Мухаммад Гонсалес, министр окружающей среды и устойчивого развития Колумбии.
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
ЮНЕП является ведущим мировым природоохранным органом, который определяет глобальную экологическую повестку дня, содействует последовательному внедрению экологического аспекта устойчивого развития в рамках системы Организации Объединенных Наций и выступает в качестве авторитетного защитника окружающей среды.
Секретариат РКИК ООН
Секретариат РКИК ООН (Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата) является подразделением ООН, которому поручено оказывать поддержку реагированию на угрозу изменения климата в глобальном масштабе. Конвенция имеет почти универсальное членство и является основополагающим договором Парижского соглашения 2015 года. Конечной целью РКИК ООН является стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере на уровне, который предотвратит опасное вмешательство человека в климатическую систему.
Программа развития ООН
ПРООН является ведущей организацией системы Организации Объединенных Наций, борющейся за искоренение несправедливости, связанной с бедностью, неравенством и изменением климата. Работая с нашей широкой сетью экспертов и партнеров в 170 странах, она помогаем странам находить комплексные и долгосрочные решения ради людей и планеты.
Партнерство ОНУВ
Партнерство ОНУВ – глобальная коалиция, объединяющая более 200 членов, в том числе более 120 стран, как развитых, так и развивающихся, и почти 100 учреждений, для осуществления масштабных мер против изменения климата, которые помогают достичь цели Парижского соглашения и способствуют устойчивому развитию.
Для получения дополнительной информации:
Отдел новостей и связей со СМИ, Программа ООН по окружающей среде.