- Технически есть возможность достичь цель – сдержать повышение температуры в рамках 1,5°C, – но только при условии масштабной глобальной мобилизации под руководством «Большой двадцатки» (G20) для сокращения уровня всех выбросов парниковых газов, начиная с сегодняшнего дня.
- Продолжение текущей политики приведет к катастрофическому повышению температуры до 3,1°C.
- Нынешние обязательства на 2030 год не выполняются. Даже если они будут выполнены, повышение температуры будет ограничено лишь 2,6-2,8°C.
Кали/Найроби, 24 октября 2024 г. Страны должны коллективно взять на себя обязательство сократить ежегодные выбросы парниковых газов на 42 процента к 2030 году и на 57 процентов к 2035 году в рамках следующего раунда определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ) и подкрепить это быстрыми действиями, иначе цель Парижского соглашения – сдерживание повышения температуры до 1,5°C, – не будет достигнута. Согласно выводам нового доклада Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), эта возможность может быть утеряна в течение нескольких лет.
Обновленные ОНУВ будут представлены в начале следующего года, в преддверии переговоров по вопросам изменения климата на 30-ой конференции сторон (КС 30) в Бразилии. Авторы доклада о разрыве в уровне выбросов за 2024 год «Хватит сотрясать воздух... пожалуйста!» пришли к выводу, что, если не повысить планку развития новых ОНУВ и не начать воплощать их в жизнь немедленно, то в течение этого столетия температура в мире повысится на 2,6-3,1°C. Это окажет пагубное воздействие на людей, планету и экономику.
Сценарий с температурой 2,6°C основан на полном внедрении текущих безусловных и условных ОНУВ. Внедрение только текущих безусловных ОНУВ приведет к потеплению на 2,8°C. Продолжение текущей политики приведет только к потеплению на 3,1°C. Согласно этим сценариям, вероятность которых составляет более 66 процентов, температура будет продолжать повышаться в течение следующего столетия. Добавление дополнительных обязательств с целью сведения на нет уровня парниковых выбросов и полного осуществления безусловных и условных ОНУВ может ограничить глобальное потепление до 1,9°C, но в настоящее время нет уверенности в выполнении этих обязательств по «нулевым выбросам».
«Разрыв в уровнях выбросов – это не абстрактное понятие, – заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем видеообращении. – Существует прямая связь между увеличением выбросов и участившимися интенсивными климатическими катастрофами. Во всем мире люди платят ужасную цену. Рекордные выбросы означают рекордную температуру моря, вызывающую чудовищные ураганы. Рекордная жара превращает леса в пороховые бочки, а города – в сауны. Рекордные дожди приводят к наводнениям библейских масштабов. Сегодняшний доклад о снижении уровня выбросов свидетельствует о том, что мы играем с огнем, но больше тянуть нельзя. У нас нет времени. Сокращение разрыва в уровнях выбросов означает сокращение разрыва в планах, реализации и финансировании. Начинаем на КС 29».
Кроме того, в докладе рассматриваются необходимые условия для ограничения глобального потепления до 2°C. Для реализации этого сценария уровни выбросов должны снизиться на 28 процентов к 2030 году и на 37 процентов (по сравнению с уровнем 2019 года) к 2035 году – новому эпохальному году, который будет включен в следующие ОНУВ.
«Наступило время климатического кризиса. Нам нужна глобальная мобилизация в невиданных ранее масштабах и темпах – начиная с сегодняшнего дня и до следующего раунда климатических обязательств – или цель «сдержать повышение температуры в рамках 1,5°C» скоро будет достигнута, а цель «сдержать температуру значительно ниже 2°C» займет свое место в отделении интенсивной терапии, – заявила исполнительный директор ЮНЕП Ингер Андерсен. – Я призываю все страны: пожалуйста, прекратите сотрясать воздух! Воспользуйтесь предстоящими переговорами КС 29 в Баку (Азербайджан), чтобы уже активизировать действия, подготовить почву для усиления ОНУВ, а затем приложить все усилия, чтобы выйти на путь снижения температуры до 1,5°C».
«Даже если температура в мире превысит 1,5°C, а вероятность того, что это произойдет, увеличивается с каждым днем, мы должны продолжать стремиться к созданию устойчивого и процветающего мира без парниковых выбросов. Каждая пропущенная доля градуса имеет значение с точки зрения спасения жизней, защиты экономик, предотвращения ущерба, сохранения биоразнообразия и способности быстро снижать любое превышение температуры», – добавила она.
В докладе также освещаются последствия несвоевременных действий. Требуемые уровни снижения выбросов сравниваются с уровнем 2019 года, но с тех пор уровни выбросов парниковых газов увеличились до рекордно высокого уровня – 57,1 гигатонны эквивалента углекислого газа в 2023 году. Хотя это незначительно отличается от общего уменьшения, требуемого в 2019-2030 годах, задержка в принятии мер означает, что до 2035 года необходимо ежегодно снижать уровни выбросов на 7,5 процента при сценарии 1,5°C и на 4 процента при сценарии 2°C. Объем требуемых ежегодных снижений будет увеличиваться с каждым годом.
Сдерживание увеличения температуры в рамках 1,5°C технически возможно, но потребуются значительные усилия.
Согласно данным доклада, существует технический потенциал для снижения уровня выбросов к 2030 году до 31 гигатонны эквивалента CO2, что составляет около 52 процентов выбросов в 2023 году, и до 41 гигатонны в 2035 году. Это позволило бы сократить разрыв до 1,5°C в течение обоих лет при затратах менее 200 долларов США за тонну эквивалента CO2.
Более широкое внедрение солнечных фотоэлектрических технологий и использование энергии ветра поможет обеспечить 27 процентов от общего потенциала сокращения в 2030 году и 38 процентов в 2035 году. Защита лесов поможет обеспечить около 20 процентов от потенциала в течение обоих лет. Другие эффективные варианты включают меры повышения эффективности, электрификацию и переход на другие виды топлива в зданиях, транспортном секторе и в промышленности.
Учитывая этот потенциал, возможно достичь сформулированные на КС 28 цели: увеличить в три раза мощности в области развития возобновляемых источников энергии к 2030 году; удвоить среднегодовые глобальные темпы повышения энергоэффективности к 2030 году; отказаться от ископаемого топлива; и сохранять, защищать и восстанавливать природную среду и экосистемы.
Однако для реализации даже части этого потенциала потребуется беспрецедентная международная мобилизация и общегосударственный подход, ориентированный на меры, которые гарантируют максимальные сопутствующие социально-экономические и экологические выгоды и сводят к минимуму компромиссы.
Для достижения нулевого уровня выбросов парниковых газов необходимо как минимум шестикратное увеличение инвестиций в смягчение последствий изменения климата, подкрепленное реформой глобальной финансовой архитектуры, активными действиями частного сектора и международным сотрудничеством. Это доступно: предполагаемый объем дополнительных инвестиций в доведение уровня выбросов до нуля составляет 0,9-2,1 трлн долларов США в год с 2021 по 2050 год – инвестиций, которые позволят избежать затрат, связанных с изменением климата, загрязнением воздуха, ущербом природе и воздействием на здоровье человека. Для сравнения, мировая экономика и финансовые рынки оцениваются в 110 трлн долларов США в год.
Члены G20, ответственные за основную часть общих выбросов, должны взять на себя тяжелый труд. Однако эта группа уже сейчас не справляется даже с текущими требованиями к уровням выбросов. Страны-члены с наибольшими выбросами должны взять на себя инициативу, резко активизировав действия и планы сейчас и в рамках новых обязательств.
На долю членов G20, за исключением Африканского союза, в 2023 году приходилось 77 процентов объемов выбросов. Включение Африканского союза в число постоянных членов G20, что более чем удваивает число представленных стран с 44 до 99, увеличивает их долю всего на пять процентов до 82 процентов, что подчеркивает необходимость дифференцированной ответственности между странами. Усиленная международная поддержка и расширенное финансирование в области борьбы с изменением климата необходимы для обеспечения справедливой реализации целей в области климата и развития среди членов G20 и во всем мире в будущем.
Решающая роль хорошо составленных ОНУВ.
Кроме того, в докладе рассказывается о том, как обеспечить соответствующие условия для того, чтобы обновленные ОНУВ были хорошо разработаны, конкретны, прозрачны и могли соответствовать любым новым поставленным целям. ОНУВ должны включать все газы, перечисленные в Киотском протоколе, охватывать все секторы, устанавливать конкретные цели, четко указывать условные и безусловные элементы и обеспечивать прозрачность в отношении того, как заявка отражает справедливую долю усилий и максимально возможные планы.
В них также должно быть подробно описано, как можно достичь национальных целей в области устойчивого развития одновременно с усилиями по снижению уровня выбросов, и содержаться подробные планы реализации с механизмами контроля и подотчетности. Для стран с формирующимся рынком и развивающихся экономик в ОНУВ должны содержаться подробные сведения о международной поддержке и финансировании, в которых они нуждаются.
НА ЗАМЕТКУ РЕДАКТОРУ
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
ЮНЕП является ведущей мировой экологической организацией. Будучи лидером, она поощряет партнерство в заботе об окружающей среде, вдохновляя, информируя и предоставляя странам и народам возможность улучшать качество своей жизни без ущерба для будущих поколений.
Для дополнительной информации:
Отдел новостей и связи со СМИ, Программа ООН по окружающей среде.
