У песка стратегическая роль в экосистемных услугах – жизненно важной инфраструктуры для экономического развития, обеспечении средств к существованию в сообществах и поддержания биоразнообразия. Он прямо или косвенно связан со всеми 17 целями в области устойчивого развития (ЦУР). Несмотря на стратегическую важность песка, его добыча, получение, использование и управление остаются в значительной степени нерегулируемыми во многих регионах мира, что приводит к многочисленным экологическим и социальным последствиям, которые в значительной степени игнорируются.
Внимание к этому вопросу впервые было привлечено на четвертой сессии ЮНЕА в рамках мероприятия «Песок и устойчивое развитие: поиск новых решений для экологического управления» (ЮНЕП, 2019 г.), хотя до недавнего времени эта проблема не рассматривалась. Там же обсуждались пути решения этого вопроса.
Несмотря на то, что песок является одним из самых используемых твердых ресурсов (добывается 50 миллиардов тонн в год), внимание мира к масштабам и последствиям добычи песка остается недостаточным. Таким образом, доклад «Песок и устойчивое развитие: 10 стратегических рекомендаций по предотвращению кризиса» объединяет опыт в области исследования песка и устойчивого развития из разных отраслей для привлечения внимания к последствиям нынешнего состояния добычи, использования и (нерационального) управления, предлагая рекомендации для принятия мер и определения глобальной повестки дня по этому вопросу с целью удовлетворения потребностей в экологически устойчивом развитии и соблюдения справедливости, а также обеспечения техническим, экономическим и политическим видением.
Доклад составлен с учетом рекомендаций всемирно известных специалистов в этой области, на базе интервью, экспертных обсуждений на «круглых столах» и непосредственном вкладе более двадцати ведущих авторов. Он дополняет три резолюции Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА):
- ЮНЕА 4, «Управление минеральными ресурсами» (песок является самым добываемым ресурсом по объему);
- ЮНЕА 4, «Экологически устойчивая и жизнеспособная инфраструктура» (для инфраструктуры требуется песок в качестве строительного материала);
- ЮНЕА 5, «Экологические аспекты управления минералами и металлами» (с просьбой ужесточить имеющиеся экологические стандарты управления этими ресурсами).
А также предложение МСОП «За срочное глобальное управление морскими и прибрежными песчаными ресурсами».