尽管当下全世界都致力于减少温室气体排放,但努力适应已经产生的气候变化影响同样重要。第六期联合国环境规划署《适应差距报告:风暴前夕》研究并阐述了世界如何适应日益加剧的气候变化带来的冲击力。
报告指出,迫切需要加强气候适应融资的规模。预计发展中国家的气候适应成本是当前公共气候适应资金流的 5-10 倍,而且适应资金缺口正在扩大。
COVID-19财政刺激计划也没能被大多数国家充分利用,多数国家都错失了利用疫情后复苏的机会窗口来加强气候适应融资。截至2021 年 6 月,在被调研的 66 个国家中,只有不到1/3的国家明确对应对气候风险的 COVID-19 措施予以拨款支持。同时,鉴于偿债成本上升,加上政府收入减少,政府未来在气候适应方面的支出可能会有所减少。
从积极的一面来看,气候适应措施正越来越多地融入各国的政策和规划中。大约 79% 的国家至少通过b了一项国家级别的适应计划文书——自 2020 年以来,这一数字增加了 7%。气候适应行动的实施也在全球范围内持续缓慢增长。2010 - 2019 年间,世界前十大捐助者资助了 2600 多个侧重于气候适应的项目。
总体而言,报告认为,在全球范围内,各国在推进国家级别的气候适应规划、融资和实施方面需要进一步提振雄心,设定更高远的目标。
The United Nations Environment Programme (UNEP) will launch the 6th edition of the Adaptation Gap Report in a high-level online press event.
Estimated adaptation costs in developing countries are five to ten times greater than current public adaptation finance flows