“当今世界已陷入了几代人以来最严重的金融和经济危机。这场危机引发了前所未有的政策响应：利率已大大降低，在某些情况下几乎降至为零，并且政府已经向全球银行系统提供了数千亿美元的流动资金支持和新资本。”
听起来有点耳熟？这是经济学家埃德·巴比尔（Ed Barbier）在2008-2009年所说的，当时世界正深受金融危机的影响。当时，专家们敦促各国将环境可持续性作为其经济复苏计划的核心，然而当时各国对这一提议反响平平。
十多年后的现在，联合国环境规划署（UNEP）发布的一份新报告说，世界目前拥有第二次，甚至有可能是最后一次机会来应对气候变化和其他环境威胁。该报告由美国科罗拉多州立大学教授巴比尔（Barbier）撰写，它借鉴了大萧条的教训，呼吁各国政府在致力于从2019冠状病毒病中(COVID-19)复苏，重建经济的过程中，制定具体战略来应对环境恶化。这份名为《打造更绿色的复苏：大萧条的教训》的报告是环境署旨在帮助各国从大流行中更可持续地重建系列报告的第一篇。
该文件指出，在金融危机之后，一些国家在能源效率和清洁能源项目上进行了投资，成功创造了就业机会，并在几年内扩大了可再生能源的使用范围，但几乎没有为世界经济脱碳提供长期支持。
这一次，文件呼吁各国政府出台5-10年公共投资和立法改革战略，包括对污染严重的企业征重税。文件指出，这将有助于推动各国向绿色经济秩序的转变，并促进可持续的金融复苏。
该文件还建议发达国家和发展中国家采用不同的立法方法。对于因疫情而处于极端的财政压力下的低收入和中等收入国家，报告建议：
- 通过对清洁能源投资来替代化石燃料补贴，并扩大农村地区获得可再生能源的机会;
- 重新分配灌溉补贴，改善供水、卫生和废水基础设施；和
- 实施“热带区域碳税”，以资助植树造林和生态恢复。
根据环境署《排放差距报告》，世界在应对气候变化方面的工作任重而道远。如果世界从2010年起就开始采取严厉的气候行动，那么各国每年须减少3.3％的排放量，才能避免全球温度上升1.5°C，这被视为环境红线。但是，由于这一情景并未兑现，因此每年将需要减少7.6％的排放量。
这份工作文件在联合国环境署金融倡议(UNEP FI)两年一届的全球 圆桌会议开幕当天发布。
欲了解更多信息，请联系：Laila Saada（laila.saada@un.org）
