Líderes mundiales, responsables de empresas privadas y miembros de la sociedad civil se reúnen en la ciudad turística egipcia de Sharm el-Sheikh desde el domingo 6 de noviembre para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Clima (COP27). Tras presenciar las inclemencias de un clima extremo durante el año, el cual llevó a casa de muchos la realidad de la crisis climática, existe aún esperanza de que las representaciones logren progresos concretos en el esfuerzo por prevenir una catástrofe climática.
Sin embargo, dado que se ha evidenciado que las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero volvieron a los niveles previos a la pandemia de COVID-19 y que la inflación y los conflictos dominan la agenda internacional, hay incertidumbre sobre si será posible lograr algún avance. Por lo pronto, ¿qué se espera que suceda en Egipto y dónde están puestas las expectativas actuales? Siga leyendo para descubrirlo.
¿Qué son las Conferencias de las Partes (COP)?
En una conferencia histórica sobre el medio ambiente celebrada en Río de Janeiro en 1992 se establecieron tres convenios: uno sobre la biodiversidad, otro sobre la desertificación y otro sobre el cambio climático. Cada una de estas convenciones tiene una Conferencia de las Partes cada año, conocida también como COP, que congrega a los países signatarios para evaluar el progreso y acordar cómo avanzar colectivamente. La COP27 es la 27ª conferencia sobre cambio climático, cuya primera edición se celebró en Berlín en 1995. Esta edición 27 contará con la presencia en Egipto de 197 representaciones de diferentes países firmantes del Acuerdo de París.
¿Cómo se negocian los acuerdos climáticos?
La labor para llegar a acuerdos se lleva a cabo principalmente entre los negociadores, incluidos los ministros de gobierno, en presencia de organizaciones observadoras para dar transparencia a las conversaciones. Para ello es fundamental todo un proceso en el que los países decidan cuánto reducir sus emisiones nacionales de gases de efecto invernadero cada año y las presenten en forma de contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN), que han acordado revisar cada cinco años.
¿Qué se espera que suceda en la COP27?
Dado que la COP27 se celebra en África, se espera que el papel de la financiación climática, la ambición de adaptación y la implementación de estas medidas acaparen el centro en las discusiones, en particular el tema que las partes negociadoras llaman "pérdidas y daños". Las pérdidas y daños se refieren a las consecuencias de la crisis climática que sobrepasan la capacidad de adaptación de la población, o bien cuando una comunidad no tiene los recursos para usar las opciones existentes. Algunos ejemplos son los daños causados por ciclones o sequías, o los daños permanentes causados por la elevación del nivel del mar o la desecación de los ríos.
¿Se espera algún compromiso firme?
La financiación desempeñará un papel importante en Sharm el-Sheikh. Se espera que las Partes revisen el progreso realizado hacia el objetivo de alcanzar US$ 100 mil millones al año de financiación en favor de los países en desarrollo que sufren más las repercusiones de la crisis climática. Esta promesa de financiación se hizo en 2009 en el marco de la COP15 en Copenhague. Asimismo, en la COP27 se discutirá un objetivo de financiación para el período posterior a 2025. De igual manera, se espera que se anuncien una serie de acuerdos bilaterales y del sector privado dirigidos a mejorar la implementación de la acción climática y transformar la financiación climática de miles de millones en billones.
¿Por qué es tan importante que la ayuda a los países a adaptarse a la crisis climática haya sido incluida en los temas por evaluar en la Conferencia?
Un nuevo informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) concluye que el mundo necesitará más de US$ 300.000 millones al año para 2030 a fin de hacer frente a las consecuencias de la crisis climática, que incluyen sequías, incremento del nivel del mar y tormentas más devastadoras. La adaptación a la crisis climática será una carga particularmente pesada para los países en desarrollo.
El objetivo mundial relativo a la adaptación fue establecido en el Acuerdo de París para desarrollar la capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad a la crisis climática para que las comunidades más vulnerables de todo el mundo puedan adaptarse. Se espera que las Partes aborden este objetivo en Egipto y la necesidad de multiplicar la financiación climática en favor de mayores resultados de adaptación y una mayor resiliencia.
¿Surgirá algo concreto de estas conversaciones?
Como lo evidencian muy claramente el incremento en las emisiones de gases de efecto invernadero y en los desastres inducidos por el clima, existe una brecha entre las promesas en papel y las medidas por concretar en la práctica. Por lo tanto, se espera que las Partes tomen decisiones en Egipto con miras a apoyar la rápida implementación de una acción climática real.
Siga las últimas actualizaciones de la COP27 por parte del PNUMA si desea obtener más información.
El PNUMA está a la vanguardia en el apoyo del objetivo del Acuerdo de París sobre mantener el incremento de la temperatura mundial muy por debajo de los 2 °C y aspirar a 1,5 °C, en comparación con los niveles preindustriales. Para ello, el PNUMA ha desarrollado la Solución de los seis sectores, una hoja de ruta para reducir las emisiones en todos los sectores en conformidad con los compromisos del Acuerdo de París y en busca de la estabilidad climática. Los seis sectores identificados son: energía; industria; agricultura y alimentación; bosques y uso del suelo; transporte; y, construcciones y ciudades. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) en noviembre de 2022 se centrará en la adaptación, las finanzas y una transición justa, y usted puede hacer su parte actuando ahora sobre su propio consumo o alzando la voz para expresar sus preocupaciones.
