O que há de novo no relatório deste ano?
O relatório revela que o progresso no financiamento da adaptação não é rápido o suficiente para fechar a enorme lacuna entre as necessidades e os fluxos, o que contribui para um atraso contínuo nos esforços de planejamento e implementação da adaptação.
Os fluxos de financiamento público internacional de adaptação para países em desenvolvimento aumentaram de US$ 22 bilhões em 2021 para US$ 28 bilhões em 2022: o maior aumento absoluto e relativo ano a ano desde o Acordo de Paris. Isso reflete o progresso em direção ao Pacto Climático de Glasgow, que instou as nações desenvolvidas a pelo menos dobrar o financiamento de adaptação para países em desenvolvimento de US$ 19 bilhões (níveis de 2019) até 2025. No entanto, mesmo atingindo a meta do Pacto Climático de Glasgow, a lacuna no financiamento da adaptação, estimada entre US$ 187 e 359 bilhões por ano, só seria reduzida em cerca de 5%.
O relatório pede que as nações se mobilizem, adotando uma nova meta coletiva quantificada para o financiamento climático e incluindo componentes de adaptação mais fortes em sua próxima rodada de promessas climáticas, ou contribuições determinadas nacionalmente, previstas para o início de 2025.
Dada a dimensão do desafio, preencher a lacuna do financiamento da adaptação também exigirá abordagens inovadoras para mobilizar recursos financeiros adicionais. O fortalecimento dos fatores facilitadores é fundamental para liberar o financiamento inovador da adaptação. Também será necessário um investimento em adaptação estratégica e transformacional, que é mais difícil de financiar. O financiamento da adaptação precisa mudar de um financiamento reativo, incremental e baseado em projetos para uma adaptação mais antecipatória, estratégica e transformadora.
Além do financiamento, é necessário fortalecer a capacidade institucional e a transferência de tecnologia para aumentar a eficácia das ações de adaptação. O relatório apresenta recomendações para melhorar os esforços, que geralmente são descoordenados, caros e de curto prazo.
De modo geral, serão necessários mais esforços para atingir a meta global de adaptação por meio das onze metas da Estrutura dos Emirados Árabes Unidos para a Resiliência Climática Global.