Los dirigentes mundiales se reunirán la próxima semana en Bakú (Azerbaiyán), para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, conocida como COP29, donde se espera que discutan cómo canalizar miles de millones de dólares a los países en desarrollo que luchan contra la crisis climática.
La reunión se anuncia como la "COP financiera", y los líderes tienen previsto explorar cómo cumplir la promesa de 2023 de alejarse de los combustibles fósiles y triplicar las inversiones en energías renovables.
En el centro de las conversaciones en Bakú estará lo que se conoce como el Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado de financiación para el clima, que apunta a establecer un objetivo para las transferencias financieras relacionadas con el clima a los países en desarrollo. Ese financiamiento se considera crucial para ayudar a las naciones a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse al cambio climático.
Cualquier acuerdo reemplazaría un objetivo establecido en 2009, cuando los países desarrollados se comprometieron a proporcionar 100.000 millones de dólares anuales para 2020. No solo se incumplió el plazo por dos años, sino que los 100.000 millones de dólares destinados a toda la acción climática son lamentablemente insuficientes para cubrir la financiación necesaria para las medidas de adaptación, como se destaca continuamente en la serie de Informes sobre la Brecha de Adaptación del PNUMA.
Es una triste ironía que el mundo en desarrollo, que es el que menos ha contribuido a la crisis climática, sea el más afectado por los desastres climáticos y tenga menos recursos para responder", dijo Dechen Tsering, director interino interino de la División de Cambio Climático del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). "En la COP29, necesitamos ver avances tangibles en el financiamiento para los países en desarrollo, que es esencial para garantizar que los más vulnerables no se queden atrás".
La COP29 se produce tras la publicación del Informe sobre la Brecha de Emisiones 2024 del PNUMA, en el que se advierte de que, sin recortes más ambiciosos de las emisiones de gases de efecto invernadero, el mundo va camino de un aumento de la temperatura de 2,6 °C a 3,1 °C este siglo, un aumento que sería "debilitante" para el planeta.
El informe encontró que los países deben reducir las emisiones en un 42 por ciento para 2030 con el fin de limitar el calentamiento global a 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales, uno de los objetivos clave del Acuerdo de París sobre el cambio climático.
Otro tema relacionado con las finanzas que se discutirá en Bakú es el fondo de pérdidas y daños, que se lanzó en la COP28 en Dubái el año pasado. El mecanismo está diseñado para canalizar financiamiento a los países que sufren las consecuencias del cambio climático, como la pérdida de vidas humanas, daños a la infraestructura y el fracaso de cultivos. Los detalles más finos del fondo deben establecerse en Bakú antes de que el dinero comience a fluir a las naciones necesitadas.
«Hasta ahora, hemos visto compromisos financieros de casi 700 millones de dólares, lo que no es suficiente y queda por ver si este déficit se abordará en Bakú», afirmó Tsering.
Según el Informe sobre la Brecha de Adaptación 2024 del PNUMA, los flujos internacionales de financiación pública para la adaptación a los países en desarrollo aumentaron de US$ 22.000 millones en 2021 a US$ 28.000 millones en 2022, pero sigue siendo una fracción de los entre US$ 187.000 millones y US$ 359.000 millones que se necesitan cada año en financiación para la adaptación.
En 2025, los países bajo el Acuerdo de París deben presentar planes actualizados sobre cómo reducirán las emisiones de gases de efecto invernadero y se adaptarán al cambio climático. Se espera que la COP29 incluya un llamado para que estas promesas, conocidas como Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), sean audaces.
«Las próximas NDC deben dar un salto cuántico en la ambición si quieren mantener vivos los objetivos de temperatura del Acuerdo de París», afirmó el señor Tsering.
En la COP29, líderes mundiales, negociadores, grupos de la sociedad civil y observadores acudirán a Bakú para negociar, establecer redes y compartir soluciones. Cientos de eventos paralelos tendrán lugar al margen de las negociaciones.
Los observadores esperan que también haya una serie de compromisos y declaraciones, respaldados por gobiernos y partes interesadas no gubernamentales, sobre todo, desde la reducción de las emisiones de metano procedentes de los desechos orgánicos hasta la mejora de la acción climática en el sector turístico.
En los últimos días de la conferencia, se espera que las partes negociadoras elaboren lo que se conoce como el "texto final", un acuerdo general sobre cómo el mundo planifica hacer frente al cambio climático.
En la COP28 del año pasado, casi 200 partes se comprometieron a alejarse de los combustibles fósiles. Fue la primera vez que una decisión final de la COP mencionó los combustibles fósiles, que son, con mucho, el principal impulsor de la crisis climática. Este año, hay esperanzas de que los negociadores acuerden objetivos igualmente ambiciosos, a pesar de un contexto geopolítico complejo. «No será fácil», dijo Tsering. «Pero como dejó claro el Informe sobre la Brecha de Emisiones del PNUMA este año, la inacción es impensable».
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
La 29ª sesión de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) se celebrará en Bakú (Azerbaiyán), del 11 al 22 de noviembre. Su objetivo es impulsar la acción contra el cambio climático mediante la reducción de emisiones y la detención del calentamiento global. Puede seguir las actualizaciones en vivo de la COP29 en la sección de acción climática del PNUMA.
La solución intersectorial a la crisis climática
El PNUMA está a la vanguardia del apoyo al objetivo del Acuerdo de París de mantener el aumento de la temperatura mundial muy por debajo de los 2 °C y de 1,5 °C, en comparación con los niveles preindustriales. Para ello, el PNUMA ha desarrollado la Solución Intersectorial, una hoja de ruta para reducir las emisiones en todos los sectores en línea con los compromisos del Acuerdo de París y en busca de la estabilidad climática. Los seis sectores identificados son: energía; industria; agricultura y alimentación; bosques y uso de la tierra; transporte; y edificios y ciudades.
